Правила и порядок предоставления субсидии на приобретение жилья для госслужащих

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила и порядок предоставления субсидии на приобретение жилья для госслужащих». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Основанием для предоставления жилищной субсидии госслужащему является его заявление. Подается оно на имя руководителя коллегиального органа по рассмотрению вопросов предоставления единовременной жилищной выплаты. Заявление должно содержать сведения о том, что ранее за время работы на службе жилищная субсидия не оформлялась.

Поправочный коэффициент

При расчете размера субсидии большую роль имеет поправочный коэффициент. Так, законом установлены определенные коэффициенты в зависимости от стажа работы на госслужбе.

— от 3 до 5 лет стажа (полных лет) – 1,05;
— от 5 до 9 лет – 1,1;
— от 9 до 11 лет – 1,15;
— 11-15 лет – 1,2;
-15-20 лет – 1,25;
— 20 лет и более – за каждый полный год службы добавляется по 0,5, но он не может составлять более 1,5.

Расчеты размера выплат составляются в соответствии с ценной за 1 кв. м площади жилья (общей), которая определяется по данным Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства каждый квартал, а также берется средний показатель размера рыночной стоимости с учетом поправочного коэффициента. При этом принимается во внимание и место прохождение службы (такие данные подает Министерство труда и социальной защиты).

После анализа всех норм законодательства, что регулируют предоставление субсидий на жилье чиновникам, можно сделать следующие выводы:

• право на такую помощь возникает у служащего уже после года работы;
• чтобы стать на учет, у работника должно отсутствовать свое жилье (общежитие, коммунальная квартира не берется во внимание) или право проживания в жилье близких родственников, а также если его квартира (дом) имеет площадь менее 15 кв. м. на человека;
• привилегии в получении выплаты на жилье могут получать должностные лица самого высокого ранга или многодетный работник;
• субсидия направляется только на установленные законом цели;
• факт приобретения жилья или начала его строительства нужно доказывать документально при помощи договора купли-продажи, ипотеки, строительного подряда и т.д.

В каких случаях можно получить отказ

Такие ситуации случаются. И в перечень причин для принятия отрицательного решения входят:

• несвоевременно собранные документы;
• неполный пакет бумаг;
• предоставление ошибочных или ложных сведений;
• несоответствие выдвинутым требованиям;
• отсутствие необходимости улучшать жилищные условия;
• намеренное ухудшение текущих условий.

Последнее может быть выявлено в ходе фактической проверки. В эту категорию входят следующие нарушения:

• обмен неравноценного порядка, проведенный за несколько лет до подачи заявления;
• отказ от исполнения обязанностей, повлекший за собой выселение по суду;
• вселение в имеющуюся жилую S посторонних людей;
• выделение доли другим лицам, что приводит к нуждаемости по установленным нормативам;
• отчуждение части помещения;
• отчуждение всего дома или квартиры.

При выявлении таких фактов нарушителю грозят серьезные санкции:

• Отказ в субсидии.
• Запрет на подачу документов в течение 5 лет.

Жилищным кодексом РФ для различных категорий населения предусмотрено предоставление такого вида государственной поддержки как субсидия.

Однако он не описывает, в каком виде предоставляется помощь и сам процесс ее получения. Решить эти вопросы призваны отдельные нормативно-правовые акты относительно различных категорий лиц.

В Федеральном законе «О государственной гражданской службе РФ», принятом 27 июля 2004 года, впервые было сказано о субсидии для лиц, работающих на государственной гражданской службе. Но на тот момент еще не существовало эффективного механизма для их получения, полностью процесс предоставления поддержки смог заработать 27 января 2009 года после принятия Постановления Правительства РФ «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» (далее – Постановление).

Штрафные санкции за недобросовестное получение субсидии

При заведомо умышленном ухудшении жилищных условий или сокрытии имеющейся недвижимости у членов семьи в Постановлении № 63 от 27.01.09 предусмотрены штрафные санкции по отношению к лицу, рассчитывавшему на неправомерное увеличение субсидии. Если у комиссии будет достаточно оснований полагать, что госслужащий пытался намеренно ухудшить жилые метры, повторная подача документов на компенсацию будет возможна не ранее, чем через 5 лет.
К таким действиям, намеренно ухудшающим жилые условия, относятся:

• неравноценный обмен жилой площадью;
• выселение из жилья, полученного по договору социального найма, по судебному решению;
• вселение дополнительных фиктивных иждивенцев (кроме членов семьи в трактовке СК РФ);
• выделение или передача доли другим владельцам перед получением субсидии;
• фиктивное отчуждение части имущества перед получением субсидии.

Проверка объективности полученных данных проводится достаточно основательно, чтобы предположить высокую вероятность подлога при ухудшении жилых условий. Чтобы избежать неприятностей не стоит подавать заявление на субсидию, не имея соответствующих прав и предоставляя некорректные документы. Даже при получении положительного решения возможен возврат средств по субсидии, если впоследствии будут доказаны нарушения.

О порядке и условиях предоставления государственным гражданским служащим московской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и внесении изменений в некоторые законы московской области от 28 декабря 2018

• (с изменениями на 27 мая 2021 года)
• Принят постановлением
• Московской областной Думы
• от 20 декабря 2018 года N 26/71-П
• Настоящий Закон в соответствии с Законом Московской области N 39/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Московской области», Законом Московской области N 168/2006-ОЗ «Об улучшении жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области» устанавливает порядок и условия предоставления государственным гражданским служащим Московской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее — субсидия).

1.

Субсидия предоставляется государственному гражданскому служащему Московской области (далее — гражданский служащий), проходящему государственную гражданскую службу Московской области в Московской областной Думе, исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области (далее — государственный орган), принятому и состоящему на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии с Законом Московской области N 168/2006-ОЗ «Об улучшении жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области».

2. Субсидия предоставляется гражданскому служащему один раз за весь период прохождения государственной гражданской службы Московской области (далее — гражданская служба Московской области).

3.

Субсидия предоставляется гражданскому служащему при условии, что он не получал субсидию для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации» или статьей 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

1. Размер субсидии (Р) определяется по формуле:
2. ,
3. где:
4. — общая площадь жилого помещения для гражданского служащего;
5. — средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в Московской области, устанавливаемая центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, проводящим государственную политику и осуществляющим на коллегиальной основе межотраслевое управление, координацию по вопросам государственного регулирования и осуществления контроля за применением цен (тарифов) (далее — орган государственной власти Московской области по вопросам цен (тарифов)), ежеквартально;
6. — поправочный коэффициент размера предоставляемой субсидии, определяемый, в том числе с учетом стажа гражданской службы Московской области (далее — стаж), установленного Комиссией по назначению пенсии за выслугу лет и единовременного поощрения в соответствии с Законом Московской области N 164/2008-ОЗ «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области», в следующих размерах:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 декабря 2019 года Законом Московской области от 17 декабря 2019 года N 262/2019-ОЗ. — См. предыдущую редакцию)

• от 3 до 5 лет стажа — 1,05;
• от 5 до 10 лет стажа — 1,1;
• от 10 до 15 лет стажа — 1,3;
• от 15 до 20 лет стажа, а также для высшей группы должностей гражданской службы Московской области вне зависимости от стажа — 1,5;
• 20 лет стажа и более — коэффициент увеличивается на 0,05 за каждый год гражданской службы Московской области и не может составлять более 2,0.
• Общая площадь жилого помещения () определяется по формуле:
• ,
• где:
• — норматив общей площади жилого помещения;
• — размер дополнительной общей площади жилого помещения;
• — сумма общей площади жилых помещений, принадлежащих гражданскому служащему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма, подлежащая учету при расчете размера субсидии, за исключением:
• жилых помещений, не отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для жилых помещений;
• квартиры, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно (перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), при отсутствии иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;
• смежной неизолированной комнаты, в которой проживает две семьи и более, если размер общей площади не превышает 17 кв. метров на одного человека;
• однокомнатной квартиры, в которой проживает две семьи и более или семья с детьми старше 23 лет, если размер общей площади не превышает 20 кв. метров на одного человека;
• коммунальной квартиры, независимо от размеров занимаемого жилого помещения при условии, что все иные жилые помещения в указанной квартире не принадлежат членам семьи гражданского служащего на праве собственности или члены семьи гражданского служащего не занимают такие жилые помещения по договору социального найма.
• 1. Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера субсидии устанавливается в следующем размере:
• 33 кв. метра общей площади жилья — на одного человека;
• 42 кв. метра общей площади жилья — на семью из двух человек;

Право получения субсидии на жилье госслужащим

Как мы говорили выше, данный вид помощи имеют право получать граждане, занимающие должности в сфере гражданской государственной службы РФ, и проработать нужно не менее 12 месяцев. За все время работы данную субсидию от государства можно получить всего один раз. Рассмотрим список граждан, которые имеют право претендовать на выплаты:

1. Сотрудники Администрации Президента и других органов при президенте страны Путине В.В.
2. Государственные служащие РФ и субъектов федерации.
3. Служащие Арбитражного, Конституционного, Верховного и иных судебных органов власти.
4. Служащие Совета Безопасности.
5. Сотрудники Центральной избирательной комиссии.
6. Сотрудники прокуратуры.
7. Сотрудники федеральных органов законодательной власти.
8. Сотрудники Счетной палаты.
9. Иные лица.

Основные требования к госслужащим, участвующим в программе

Стаж работы 12 месяцев в госорганах особо важное, но не единственное требование, выдвигаемое государством при выделении жилищных субсидий.

Согласно Постановлению №63, подписанному Правительством РФ, среди дополнительных требований получения материальной поддержки стоит отметить:

1. Обязательное отсутствие большого по площади жилья во владении и соцнайме у участника программы и его ближайших родственников.
2. Собственное жилое помещение не обладает достаточным количеством квадратов на каждого прописанного в нем члена семьи претендента на получение субсидии.
3. Участник программы живет в здании, официально признанном аварийным или ветхим жильем.
4. Один из членов семьи, имеющий квартиру в собственности, страдает серьезным хроническим недугом, из-за которого госслужащий не может проживать с ним на одной территории.
5. Претендент на выделение субсидии на жилье проживает в комнате коммунальной квартиры, общежитии, однокомнатной квартире с другой семьей.

Как можно использовать субсидии на улучшение жилищных условий госслужащим?

Законодательством прописывается, на что можно израсходовать компенсацию:

1. Приобретение квартиры по соглашению купли-продажи. Для подтверждения сделки подается копия договора или свидетельство владения помещением в государственную федеральную службу.
2. Выплата паевого взноса при вступлении работником в жилищный кооператив.
3. Погашение кредита по ипотеке, выплаты процентов. Но за счет субсидии не погашаются неустойки и штрафы, начисленные по ссуде. Предоставляется договор займа, справка о долге, ипотечное соглашение и другие бумаги.
4. Оплата работ по строительству персонального жилого здания. Необходимы документы о праве собственности на землю, разрешение на возведение дома от органов власти, соглашение о строительном подряде.

Кто может получить субсидию

Если обобщать критерии, предъявляемые к потенциальным получателям субсидий данной категории, нужно указать, что на них имеют право:

• работники государственных структур Российской Федерации;
• граждане, трудящиеся на должностях в вышеупомянутых учреждениях не менее года.

Предоставление субсидии возможно лишь однократное, за все время службы гражданина, какой бы длительной она впоследствии не оказалась, заполучить средства на приобретение недвижимости вы сможете только один раз.

Если углубляться в более частные нюансы, то нужно указать, что правом на получение данной субсидии обладают граждане, занимающие следующие должности:

• государственные федеральные служащие;
• госслужащие субъектов Российской Федерации;
• трудящиеся на базе Президентской Администрации лица, а также работники иных принадлежащих Президенту органов;
• граждане, несущие службу в аппарате Совета Безопасности нашей страны;
• лица, трудящиеся в федеральных структурах, имеющих законодательный характер;
• работники судов: арбитражных, верховных, конституционных и т.д.;
• работники прокуратуры, избирательной Центральной комиссии, Счетной палаты;
• прочие государственные служащие.

Как осуществляется расчет выплаты

Чтобы примерно понимать, каков будет размер полагающейся вам выплаты, необходимо совершить достаточно простые расчеты.

Параметры общей жилой площади, назначаемой государственным служащим с целью обеспечения их жильем, будут следующими:

• по 33 квадратных метра на одного человека;
• на двух людей по 42 квадрата;
• на трех и более людей – по 18 квадратных метров на лицо.

Конечно же, принять участие в подсчете площади могут только официальные родственники, к тому же лишь входящие в ранг самых близких. Речь идет о:

• родителях;
• супругах;
• детях.

Как рассчитывается субсидия госслужащим на покупку жилья

Размер субсидии может быть повышен по решению начальника государственного органа, если на то есть основания и возможность, но увеличение суммы более чем на 30% от первоначальной величины не допускается.

Величину субсидии можно рассчитать, только имея данные о следующих показателях:

• нормативах площади жилого помещения на каждого члена семьи;
• размерах дополнительной площади жилья, предоставляемой некоторым льготным категориям госслужащих (если имеется сразу несколько оснований, дополнительная квадратура не складывается);
• поправочном коэффициенте, связанном с регионом службы заявителя;
• поправочном коэффициенте, увеличивающемся в зависимости от продолжительности трудового стажа сотрудника (равен 1,05 при трудовом стаже 3-5 лет — увеличивается на 0,05 при службе на протяжении 5-9 лет, 9-11, 11-15, 15-20 лет, при сроке службы более 20 лет за каждый сверхнормативный год коэффициент возрастает на 0,05);
• коэффициенте, зависящем от рыночной стоимости 1 кв.м. жилой площади в регионе проживания госслужащего (в городе или сельской местности).

Первая величина является общеизвестной. Существуют следующие нормативы жилой площади:

• 33 кв.м. на одинокого гражданина;
• 42 кв.м. на 2 жильцов;
• по 18 кв.м. на каждого члена семьи сверх двоих человек.

Что представляет собой социальная ипотека для госслужащих

Ипотечное кредитование для государственных служащих – это вид субсидирования, благодаря которому покрывается полностью или частично долг служащего, перед сторонней кредитной организацией.

На получение социальной ипотеки, могут рассчитывать:

• граждане, трудящиеся в муниципальных или государственных организациях;
• работники бюджетных учреждений;
• сотрудники правоохранительных органов.

При каких условиях, указанные категории субъектов могут оформить льготную ипотеку:

• существует факт проживания в квартире коммунального типа или общежитии;
• гражданин не имеет в собственности жилья или проживает на условиях социального найма;
• жилье признано не пригодным для проживания;
• лицо проживает в жилом помещении, с несоответствующими нормами по метражу.

Виды государственных поддержек:

• дотирование ставки путем снижения процентной ставки по ипотеке, государство производит компенсацию кредитору потерянных им процентов;
• предоставлении субсидий – государство выдает денежные средства, равные первоначальному взносу за ипотеку;
• льготный займ – включает лояльные условия для погашения кредита, действует в отношении отдельных объектов новостроек.

Важным фактором, играющим роль при принятии решения в предоставлении ипотеки, является стаж работника, его возрастная категория и семейное положение. При наличии положительных факторов, госслужащий может рассчитывать на оформление ипотеки под низкий процент и без предоставления первого взноса. Для участия в программе необходимо проработать в государственной структуре не менее 1 года.

Для того, чтобы рассчитать установленный размер выплаты, берутся средние параметры жилой площади. На одного гражданина должно приходиться 33 квадратных метра. Если семья состоит из двух человек, то площадь должна превышать 42 квадратных метра. Если семья содержит три человека и более, то на каждого следующего человека прибавляется еще 20 квадратных метров. Членами семьи могут быть дети, супруги, родители.

К таким гражданам прибавляются и нетрудоспособные иждивенцы, которые зависят от государственного служащего. Осуществляя расчет размера государственной выплаты, огромную роль имеет такое понятие, как поправочный коэффициент.

Законодательство Российской Федерации устанавливает определенные коэффициенты, каждый из которых равен определённому сроку выслуги.

• Если гражданин имеет от 3 до 5 лет стажа, то коэффициент равен 1,05.
• Стаж до 9 лет – 1,1.
• До 11 – 1,15.
• До 20 лет – 1,25 и так далее по нарастающей.

Расчет размера выплаты составляется, исходя из цены за 1 квадратный метр площади квартиры, которая определяется Министерством жилищно-коммунального хозяйства каждый квартал. Одновременно берется средний показатель, который характеризует рыночный размер стоимости, учитывая необходимый вам коэффициент.

Сам размер субсидии на приобретение помещения рассчитывается по формуле — P = K1 * C * К2.

• «Р» является общей площадью приобретаемого помещения.
• «С» – это размер рыночной стоимости за один квадратный метр.
• «К1» – это коэффициент, который соответствует в строку выслуги.
• «К2» – это коэффициент размера субсидий, который предоставляется с учетом вашего стажа.

Если вы обладаете точными данными о том, чему равна каждая из необходимых величин в уравнении, то можете осуществить подсчет самостоятельно.

Вопросы о выплате субсидии

Покупка собственной недвижимости для последующего проживания — сложная задача, сопряженная с множеством подводных камней. Но в правовых актах выделено несколько льготников, у которых есть право обратиться с заявлением в специализированные госорганы за получением субсидированной выплаты на покупку собственного жилья.
К таким льготникам относятся и госслужащие, отработавшиеся в госучреждении минимум год. К подобным заявителям применяются и дополнительные требования.

Под субсидированной выплатой подразумевается материальная поддержка бюджетникам. Полученные в рамках этой госпрограммы деньги можно потратить только на покупку собственной жилой недвижимости или возведение частного дома.

Выдача сертификата осуществляется на основании заявления, полученного от служащего, и предоставленных им сопутствующих документов. В поданном обращении отражается информация о том, что ранее госслужащий не пользовался своим правом на участие в этой программе.

Похожие записи:

• Новые выплаты многодетным семьям в 2023 году от 200 тыс. до 1 млн. рублей
• Ходатайство в арбитражный суд о назначении почерковедческой экспертизы
• В России сменили правила перерасчета за домовые нужды. Вырастет ли платеж