Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Капитальный ремонт: кому можно не платить взносы в фонд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поправки в ЖК РФ (принятые Законом № 399) предоставили льготникам федерального и регионального уровней право на компенсацию взносов на оплату капремонта. Такая компенсация может быть как полной, так и частичной, и предоставляется на заявительной основе.
Как копят деньги: фонд
Деньги на капремонт копят двумя способами: в общей кассе фонда капитального ремонта или на индивидуальном счете дома.
Фонд — это «общий котел»: копилка, в которую складывают деньги жильцы всех домов региона. Каждый год из этой копилки берут сумму и тратят на ремонт. Сегодня вашими деньгами оплачивают ремонт соседского дома, а завтра соседи оплачивают ваш.
Фонды принадлежат регионам: средства москвичей идут на обновление зданий только в Москве. Московская область — формально другой регион, там дома ремонтирует уже другой фонд.
В какой очередности ремонтируют здания, указано в региональной программе капитального ремонта. Московская программа рассчитана до 2044 года.
Фонд обязан делать почти всю организационную работу. Перед ремонтом он должен определить, что именно ремонтировать в доме, выбрать подрядчиков, проконтролировать их, принять работы и подписать акты.
В приемке могут участвовать представители УК и собственников квартир. Жильцы могут участвовать в определении того, что фонд будет ремонтировать.
Региональная программа капремонта
Фонд — это государственная организация. Московский фонд создан правительством Москвы. Поэтому каждый год он отчитывается о проделанной работе: сколько и каких именно домов отремонтировал, сколько денег потратил.
Что такое взносы на капремонт, и являются ли они обязательными?
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Что будет, если не платить взносы?
В этом случае плату могут взыскать в судебном порядке. В зависимости от продолжительности неплатежей и суммы долга могут применяться различные меры, включая от начисления пени до ареста имущества и ограничения выезда за границу.
Какие существуют льготы по оплате капремонта
Обязанность по внесению взносов всегда лежит на собственнике, даже если квартира сдается в аренду. Платить должны и лица, которым государство предоставляет определенные социальные гарантии – пенсионеры, инвалиды, родители трех и более детей и др.
Взнос на капитальный ремонт – одна из составляющих платежей за жилье и услуги ЖКХ. Льготы устанавливаются федеральными законами и актами субъектов. Они выражаются в предоставлении субсидий и выплате компенсаций.
Субсидия имеет целевое значение и представляет собой полную или частичную оплату жилья и ЖКУ за счет средств бюджета. Компенсация понесенных расходов представляет собой возмещение уплаченных денежных сумм в предусмотренных законом случаях.
В Жилищном кодексе Российской Федерации прописаны случаи, когда собственники не обязаны оплачивать капремонт в силу бессмысленности его проведения. Они не являются льготами.
Условия получения 50% и 100% скидки: в 70 и 80 лет
Взносы на капитальный ремонт, льготы пенсионерам – попробуем разобраться в процедуре получения скидок.
Чтобы получить 50% или 100% возмещения средств, гражданин должен соответствовать нескольким требованиям.
Несоблюдение некоторых условий может лишить право на субсидии (оплата капитального ремонта пенсионерами старше 80 лет может остаться без изменений) независимо от того, какое у вас материальное положение. Среди основных требований:
- Достижение необходимого возраста. Для 50% скидки необходимо быть старше 70 лет, для 100% — старше 80 лет. Если речь идёт о паре пенсионеров, то важно чтобы один из них уже достиг этого возраста.
- Проживающие с пенсионером родственники неработающие. Если же кто-то из членов семьи получает дополнительный доход, пусть даже работая на пенсии, то в субсидии будет отказано.
- Отсутствие любых задолженностей за услуги ЖКХ.
Существуют другие незначительные требования, через которые могут отказать в предоставлении 50 и 100% скидок. Однако если вам отказано в скидках без существенных оснований – требуйте пересмотр вашего прошения. Для всех оплата за капремонт старше 80 лет должна фактически отменяться.
Как вы можете оформить государственную помощь? Как правильно построить процесс получения скидки на капитальный ремонт после 80-ти лет пенсионерам?
На самом деле этот процесс достаточно простой, хотя и состоит из нескольких трудоёмких пунктов.
Государство постаралось упростить этот процесс, однако отстоять в длинной очереди, возможно, всё-таки придётся.
Оформить скидки и компенсации можно лишь после получения первой квитанции на оплату.
Это касается всех, в том числе тех, кому отменена оплата капремонта после 80 лет. Дальше вам нужно проделать несколько шагов, среди которых:
- Проверьте, правомерно ли вам приходят квитанции. Что это значит? Многие дома ввиду разных причин не попали в программу обновления. Возможно ваше жилище также никто не собирается ремонтировать, а потому и платить вы не должны. Проверить участие дома в программе можно у работников управляющей компании. Они обязаны подтвердить, почему начисляется плата за капитальный ремонт.
Если вы считаете, что ваш дом не попал в программу по ошибке – немедленно обратитесь в управление ЖКХ или Региональный фонд и подайте заявление об ошибке.
- Ликвидируйте все задолженности по ЖКХ. Это один из самых важных моментов. Какими бы ни были ваши материальные обстоятельства, при наличии задолженностей вам точно откажут в предоставлении скидок. Поэтому перед подачей заявления оплатите все задолженности. Сделать это можно, в том числе, онлайн.
- Оплатите первую квитанцию. Если вы делаете это уже на протяжении нескольких месяцев, то приложите все оплаченные квитанции к заявлению.
- Соберите необходимые документы и вместе с квитанциями придите в территориальную организацию, чаще всего ими являются многофункциональные центры по обслуживанию населения.
- Заполните заявление. Процедура оформления занимает не более 10 минут, по крайней мере, не считая очереди.
- Получите решение о предоставлении вашей субсидии. Скидки будут действовать с момента вынесения решения.
Капремонт в Москве и Московской области
На территории столицы действует собственный закон, касающийся компенсаций за уплату капремонта. Этот акт принят 23 марта 2016 года под номером 10. В Законе указано, что правом на привилегию наделены:
- нетрудящиеся пенсионеры-одиночки 70 лет и старше, имеющие в собственности квартиры (компенсация равна 50 %);
- нетрудоустроенные пенсионеры 70 лет и старше, имеющие в совместной собственности с другими престарелыми лицами квартиры и живущие вместе с ними (скидка 50 %);
- нетрудящиеся пенсионеры-одиночки 80 лет и старше, имеющие в собственности квартиры (компенсация равна 100 %);
- нетрудоустроенные пенсионеры 80 лет и старше, имеющие в совместной собственности с другими пожилыми гражданами квартиры и живущие вместе с ними (скидка 100 %).
Указанная мера поддержки установлена Правительством Москвы. Выплаты компенсации осуществляются из столичного бюджета.
В области о компенсации услуги также действует аналогичный акт. В Законе МО от 23 марта 2006 года под номером 36/2006-ОЗ также сказано о праве нетрудящихся пенсионеров 70 лет и старше, имеющих жилье в собственности, рассчитывать на 50 % компенсацию при уплате услуг капремонта. Пожилым старше 80 лет данный Закон гарантирует 100 % скидку. Компенсация выплачивается из областного бюджета.
Согласно правилам, установленным Жилищным Кодексом РФ, капитальный ремонт оплачивается посредством ежемесячных взносов в фонд от имени каждого жильца. Эти платежи сохраняются на специальном счете, копятся до определенной суммы и расходуются только по целевому назначению в соответствии с программой. Взносы не производятся, если:
- дом не подлежит ремонту;
- жилье признано в установленном порядке аварийным;
- дом подлежит сносу (имеется соответствующее решение государственных органов);
- есть решение об изъятии конкретного жилого дома из пользования гражданами и передаче его в ведение муниципальных органов.
Рассмотрением жилищных вопросов по оплате капремонта занимаются непосредственно власти субъекта, поскольку на федеральном уровне установлены лишь общие принципы льготной политики.
В каждом регионе размер взносов определяется постановлением Правительства субъекта – это правило закреплено в ст. 156 ЖК РФ. Сумма рассчитывается в зависимости от типа постройки, количества этажей, подъездов. К примеру, в столице на капремонт сдают в среднем по 15 рублей за кв.м. (в регионах – 2-9 рублей).
Простой расчет позволяет определять примерную сумму, подлежащую уплате за капитальный ремонт, которая составляет от 300 до 2000 рублей в зависимости от площади жилья. В этой связи дополнительные жилищные расходы для отдельных категорий граждан стали существенными, а в некоторых случаях – непосильными. Вопрос о законности таких взносов ставился депутатами перед Конституционным судом РФ, который признал отсутствие противоречий статей Жилищного кодекса положениям Конституции РФ.
Должен ли пенсионер оплачивать капремонт
Госкомпенсация положена только отдельным категориям граждан. Сам по себе статус пенсионера такой возможности не дает. Есть ряд профессий, которые позволяют уйти на отдых досрочно задолго до наступления шестидесятилетнего возраста. Но никто не даст льготу по капремонту сотруднику МВД, который в 45 лет ушел на пенсию по выслуге лет.
Если собственник квартиры получает пенсию и при этом официально работает, он будет оплачивать капремонт полностью. Независимо от возраста. Только если он не относится к другим категориям льготников:
- ветеранам,
- инвалидам,
- ликвидаторам или пострадавшим от крупных аварий,
- обладателем важных государственных званий и наград.
Не удастся получить компенсацию и собственнику жилья старше 70 лет, если он живет вместе с работающими родственниками: супругами, детьми, братьями или сестрами.
Важно! Пенсионеры — владельцы квартир, как и все остальные собственники, не должны платить за капремонт в аварийных и подлежащих сносу домах. А также тех, которые расположены на участке, изъятом для муниципальных или государственных нужд. Это прописано в ЖК, ст. №169.2.
Необходимые документы
Все документы для получения возврата выплат за капремонт нужны в оригинале для сверки. Сдаются только ксерокопии. Специалисту из органа соцзащиты нужно предоставить:
- паспорт;
- свидетельство СНИЛС;
- выписка из ЕГРП, подтверждающая право собственности на жилье (если ее нет, то договор приватизации или купли-продажи);
- копия с заполненной части домовой книги или выписка по лицевому счету, где указываются сведения по всем зарегистрированным в квартире жильцам;
- подтверждение того, что пенсионер действительно неработающий — трудовая книжка, выписка по пенсионному счету;
- сберкнижка или сведения из банка о реквизитах счета, на который будут начислять возврат по капремонту;
- выписка с начислениями по капремонту за предыдущий месяц и квитанция, подтверждающая оплату.
Важно! Заявление лучше написать на месте, чтобы не было проблем с правильностью его оформления. В соцзащите должны дать бланк и образец заполнения.
Может ли пенсионер не платить
Как только была введена обязанность оплачивать капитальный ремонт, люди пожилого возраста возмутились, в обществе и СМИ началась огромная дискуссия на тему должен ли пенсионер платить за капитальный ремонт.
Нельзя назвать ее безосновательной, ведь есть два основных фактора.
Во-первых, доходы пенсионеров и так не слишком велики, в большинстве случаев максимальная пенсия в регионе составляет около 15 тысяч рублей. Пожилые люди, особенно одинокие итак тщательно контролируют расходы.
Во-вторых, программы капитального ремонта рассчитаны на два – три десятилетия вперед. Средняя продолжительность жизни в стране едва достигает 70 летней отметки. Большинство пенсионеров просто не доживут до ремонта в своих домах, а значит, не смогут воспользоваться плодами потраченных денег.
Принимая во внимание мнение населения, Государственная Дума утвердила поправки в ЖК, но созданный механизм не отменил оплаты капитального ремонта в прямом смысле. Слово «льгота» ассоциируется с освобождением от каких-либо платежей полностью или в части.
Можно ли получить льготу за предыдущее время
Пенсионеры – слабо защищенная категория населения. Ситуация усугубляется, если эти люди достигли 70 или 80-летнего возраста.
Порой о праве на льготы, пожилые люди узнают от таких же знакомых и соседей, например, рассказал старший по многоквартирному дому.
В таком случае, у них возникает вопрос, а можно ли вернуть средства, уплаченные ранее, чем была оформлена льгота в отделе социальной защиты? Ответ на этот вопрос положителен, однако, для этого соблюдаются некоторые условия:
- Получить компенсации можно лишь за оплаченный период, то есть долгов быть не должно;
- Льготу все же нужно оформить;
- Компенсировать можно период не большой чем прошел с момента наступления 70 или 80 летнего возраста.
Взнос на капремонт рассчитывается по формуле: минимальный размер взноса за 1 кв. м., умноженный на количество квадратных метров жилплощади. Размер взноса за 1 кв. м. зависит от ряда факторов (год постройки, этажность здания, назначение и т.д.) и рассчитывается регионами самостоятельно. Минимальная сумма предполагает размер, утверждённый органами власти на региональном уровне. Общее собрание жильцов дома может пересмотреть этот размер в сторону увеличения.
Оплата взносов за капремонт должна осуществляться ежемесячно, поэтому и расчёт льготы по капремонту происходит также из расчёта платы за месяц.
Расчёты предоставляемой компенсации ограничены как размером минимального взноса, так и социальной нормой площади на человека. Если размер минимального взноса варьируется в зависимости от региона (5,32 руб. в Краснодарском крае, 7,92 руб. в Оренбургской области, 17 руб. в Москве), то норма социальной нормы площади на человека постоянна во всех российских регионах: для одиноко проживающих граждан – 33 кв.м., если совместно проживают двое людей – 21 кв. м. на каждого, трое и более – 18 кв. м. на каждого.
Обратите внимание, что гражданину может быть присвоен не один льготный статус, и в этом случае он вправе выбрать, какой из льгот он воспользуется, поскольку в большинстве случаев льготный статус для получения компенсации может быть только один. Так, льготы могут быть предоставлены:
- гражданам за особые заслуги перед страной – полностью освобождены от уплаты взносов;
- гражданам – участникам боевых действий – 100% компенсация в пределах социальной нормы площади;
- гражданам, пострадавшим в результате боевых действий – 50% компенсация без ограничения нормы площади;
- отдельным категориям граждан, перечисленным в законе — 50% компенсация в пределах социальной нормы площади;
- социально незащищённым гражданам (дети-сироты) – 100% компенсация без ограничения нормы площади.
Региональные органы власти дополнительно могут утвердить льготы отдельным категориям граждан. Необходимо произвести расчёт положенных льгот и компенсаций и определить, что выгоднее.
Несколько примеров расчёта компенсации.
Пример 1. Одиноко проживающий пенсионер, 72 года, имеет льготный статус участника боевых действий, квартира в Москве 45 кв. м. В данном случае предпочтительнее воспользоваться статусом участника боевых действий. Размер компенсации составит: 33 кв. м. х 17 руб. х 100% = 561 руб. Размер взноса за капремонт составит: 45 кв. м. х 17 руб. – 561 руб. = 204 руб.
Перечень документации для получения компенсации
Каждый собственник квартиры в многоквартирном доме обязан ежемесячно выплачивать взнос на капремонт. Льготы для пенсионеров предусмотрены в ограниченном количестве случаев.
Рассмотрим перечень документов для предоставления компенсации. Он включает:
- гражданский паспорт пенсионера;
- СНИЛС;
- копия правоустанавливающего документа и выписка из ЕГРН;
- выписка из лицевого счета;
- справка о составе семьи;
- выписка из миграционной службы;
- копия трудовой книжки;
- выписка из ПФР об отсутствии официального места трудоустройства;
- реквизиты счета для компенсации;
- документы, которые подтверждают, что взносы за капремонт начисляются;
- квитанция об оплате взноса.
При обращении в МФЦ, пенсионер получает распечатанное заявление. Его необходимо только подписать. После чего специалист выдаст расписку в получении документов. Оригиналы возвращаются заявителю.
Выплата предоставляется в течение 1 года. После чего, гражданин должен подтвердить свое право. Плата за капремонт пенсионерам старше 70 лет осуществляется в полном объеме, но компенсируется 50% от платежа.
Если гражданин не достиг указанного возраста необходимо представить следующие документы:
- удостоверение «Ветеран труда»;
- справка МСЭ;
- документы ветерана боевых действий;
- документы родителя или законного представителя ребенка-инвалида.
Причины приостановления компенсационной выплаты
Льготы по капремонту пенсионерам после 70 лет могут быть приостановлены. Основной причиной для остановки выплаты компенсации является отказ гражданина от внесения взносов. Просрочка платежа сроком более 3 месяцев влечет приостановку компенсации. После чего, гражданин может возобновить льготу, выплатив долг. В случае возобновления, компенсация будет выплачена и за минувший период. Но не более чем за три года.
Получатель льготы обязан уведомить районный отдел соцзащиты, если к нему прописывается родственник или переезжает постоянно проживать другой гражданин. И также нужно уведомлять социальные органы о вступлении в брак или официальном трудоустройстве. После появления такой информации выплата компенсации будет приостановлена. Однако не рекомендуется пытаться обмануть государственные органы и умолчать о появлении оснований для отмены.
В случае выявления обмана органы социальной защиты обязаны взыскать излишне выплаченные средства в полном объеме. Чтобы избежать судебных разбирательств нужно своевременно сообщать о смене ситуации в семье.
Обязанность пенсионеров по оплате капитального ремонта сохраняется в полном объеме. Однако гражданин может оформить компенсационную выплату. Она зависит от категории пенсионера. Правом на 100% компенсацию наделяются исключительно граждане, достигшие 80 лет. При этом гражданин должен проживать один и являться собственником жилого помещения.
Средства перечисляются на банковский счет плательщика через месяц после внесения платежа. В случае прекращения своевременной оплаты или формирования долга за коммунальные услуги более чем за 3 месяца, выплата компенсации приостанавливается.