Список документов для оформления ветерана труда

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Список документов для оформления ветерана труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В том же самом федеральном законе № 5-ФЗ говорится, что требования к кандидатам и порядок присвоения настоящего почётного звания устанавливаются на региональном уровне и регулируется нормативными актами субъектов РФ. Это означает, что узнать точно, как получить ветерана труда, можно только изучив местные законы или обратившись в отдел социальной защиты за помощью.

Почему могут отказать в присвоении звания

Перед тем как получитьветерана труда, стоит принимать во внимание, что в получениизвания могут и отказать. Но для отказа должна быть причина:

• Наградные документы не отвечают требованиям. Награда есть, но она не вписывается в список предусмотренный государством.
• Награда нужного образца имеется, но её удостоверение отсутствует. Хотя это не всегда весомое доказательство, поскольку подтвердить факт будет предоставлена льгота, можно через записи в трудовой книжке или архивных платформах.
• Стаж заявителя ниже того, при котором присваивается категория. Или нет возможности подтвердить, сколько лет ветеран труда трудился на работе.
• Льготыветеранам труда области подаются в том регионе, где человек зарегистрирован. Если подать документы в неправильном территориальном отделении, скорее всего, вам откажут.

Выплаты и льготы ветеранам труда

Все предоставляемые льготы можно разделить на федеральные и региональные. На общероссийском уровне каждый ветеран труда имеет следующие преимущества:

• Право бесплатного проезда на муниципальном транспорте и солидную скидку на пригородные электрички.
• Расширен список бесплатных медицинских услуг. Например, не придётся платить за протезирование зубов при условии применения стандартных материалов.
• Можно безвозмездно получить в органах соцзащиты путёвку в санаторий или компенсацию её стоимости при самостоятельном приобретении.
• Налоговые послабления при покупке нового жилья и льготные условия при участии в программе по улучшению жилищных условий.
• Компенсация части затрат на оплату услуг ЖКХ.
• Граждане, продолжающие трудиться, получают право на дополнительные 30 отпускных дней без оплаты. А свой обычный законный отпуск 28 дней они могут взять в любое время года, вне зависимости от желания работодателя.
• Ещё один плюс для работающих – освобождение от уплаты НДФЛ.

В свою очередь региональные правительства вправе предоставлять дополнительные льготы и назначать выплаты за счёт ресурсов местного бюджета. Эта помощь значительно различается в разных областях России.

Основания признания ветераном труда

Звание ветерана труда, согласно регламенту одноименного федерального закона, присваивается за:

• Безупречную государственную или военную службу;
• Добросовестную и продолжительную трудовую деятельность.

Претендент на указанное звание должен отвечать ряду требований, в частности:

1. Лица, осуществлявшие трудовую функцию в период ВОВ (в том числе и не достигшие на тот момент возраста совершеннолетия) на дату обращения за присвоением категории должны иметь стажевой показатель:

• Женщины – 35 лет и более;
• Мужчины – от 40 лет и выше;

1. Гражданин имеет общий стаж в 25, 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) и является носителем одного из следующих поощрений:

• Орден /почетное звание/медаль СССР или РФ;
• Грамота/акт, выражающий благодарность от президента РФ;
• Ведомственный знак (при условии, что трудовая деятельность длилась не меньше 15 лет);

1. Граждане, выступающие носителями отличительного ведомственного знака (полученного до 30.06.16) при подаче заявления на присвоение статуса ветерана труда должны подтвердить только фактическое наличие стажа (его продолжительность, место выполнения трудовой функции проверяться не будут).

Важно понимать, что статус присваивается вне зависимости от возрастного ценза, то есть потенциальный носитель может находиться еще в трудоспособном возрасте (до выхода на пенсию).

Признание ветераном труда влечет ряд преференций:

1. Бесплатный проезд;
2. Государственные выплаты;
3. Санаторно-курортное лечение;
4. Послабления при оплате налоговых сборов за имущество;
5. Компенсация части расходов по коммунальному бремени.

Оформить звание ветерана труда

Выплатыветеранам труда будут предоставлены только после того как их правильно оформить. Для этого нужно пройти определенный алгоритм действий. В частности выполнить несколько относительно простых шагов:

• Сначала готовим документы на звание прежде чем будет получена льгота. Пока не будем останавливаться на необходимых бумагах, а рассмотрим их позднее.
• Дальше пишем заявление и прикрепляем к нему все собранные документы. Теперь нужно отнести этот набор в местное отделение службы социальной защиты, где зарегистрирован пенсионер. Учтите, что в некоторых регионах устанавливаются свои формы для заявления на получение статуса, поэтому нужно уточнить, какую форму использовать.
• Получить решение органов о том, будет присуждена льгота или нет. Государство может решить предоставить пенсионеру статус или отказать в нем.

Если заявление на звание ветеран труда удовлетворят, сможете получать выплаты со следующего месяца.

Процедура получения звания

Решение о том, кто имеет право на получение ветерана труда, либо об отказе в ветеранском статусе принимается сотрудниками органов социальной защиты в течение не более 30 календарных дней. Дополнительно предусматривается до 5 дней на уведомление претендента о принятом решении. В случае положительного решения вам выдадут соответствующее удостоверение ветерана.

Ни за подачу заявления, ни за само удостоверение платить не нужно. По действующему законодательству, весь процесс присвоения звания «Ветеран труда» осуществляется бесплатно.

Есть возможность подать документы на звание через Госуслуги для населения тех мест, где эти услуги предоставляются. Подается запрос через портал с прикрепленной документацией и отправляется в отдел социальной защиты населения.

Некоторые особенности оформления

Следует отметить, что для соискателей, работающих в разных областях деятельности, отличных друг от друга, требования тоже несколько различаются.

Например, чтобы оформить звание сотруднику МВД, необходимо обязательно учитывать выслугу лет. Она составляет 20 лет, если соискатель работал в органах и другого рода деятельностью не занимался, и 25 — если он трудился и на «гражданке». Во втором случае его стаж в органах должен продолжаться не менее половины срока, то есть 12,5 лет, причем непрерывно.

Помимо этой выслуги, сотруднику МВД потребуются и награды, которые предоставляют в конкретных случаях. К знакам, благодаря которым можно получить звание ветерана, относят нагрудный знак почетного сотрудника (он именно так и называется) и медали:

• «за трудовую доблесть»;
• «за безупречную службу в МВД»;
• «за отличие в службе». Такая медаль имеет I и II степени.

Порядок сбора и предоставления документов, правила обращения и другие действия сотрудника МВД, желающего получить указанное звание, полностью идентичны вышеописанным.

Присвоение звания «ветеран труда» военнослужащему определен действующим законодательством, как и гражданскому лицу. Но закон гласит, что военному пенсионеру требуются не только ему требуется также выслуга лет, благодаря которой военнослужащим начисляется пенсия.

При этом нужно понимать, что достигшие пенсионного возраста военные могут стать ветеранами труда далеко не в каждом случае. Если с выслугой лет все в целом понятно, то с наградами, точнее, с учетом их в качестве правового основания, все не так просто. Многие соискатели служили еще во времен СССР, и именно в этот период времени получали свои заслуженные награды. Однако далеко не все знаки отличия, которые присваивались в 70-80-90 годы, дают соответствующее право. Некоторые из них просто не включены в новую наградную системы, а некоторые «не считаются». И если для пенсии, ее размера и начисления, выслуги вполне достаточно, то для получения специального звания — далеко не всегда. И это основание вполне может служить причиной отказа.

ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году

Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:

• по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
• по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.

При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:

Какие льготы сохранены	ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г.
Лекарства + санаторий	2600,61
Лекарства + проезд	2613,20
Лекарства	2776,52
Проезд + санаторий	3574,37
Санаторий	3737,69
Проезд	3750,28

Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.

Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году

ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.

• ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
• Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
• ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
• Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.

Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

• ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
• ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

• пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
• право на предоставление жилья;
• компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
• медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

• Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
• Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
• Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
• Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
• Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

Какие льготы предоставляются?

Получив почетное государственное звание каждый, кто награждается медалью «Ветеран труда», может претендовать на ряд социальных льгот федерального уровня.

Таковые приведены в таблице ниже.

Субсидирование коммунальных платежей	Пятидесятипроцентная скидка на оплату тарифов коммунальных платежей.
Медобслуживание	Бесплатная медицинская помощь в государственных больницах и поликлиниках.
Бесплатное протезирование зубов	Безвозмездная сборка и установка в государственных медучреждениях.
Для трудящихся пенсионеров	Возможность получить дополнительный отпуск в любое удобное для Ветерана труда время.

Что не учитывается в качестве ведомственных наград за труд

Существует ряд наград, которые не учитываются в качестве трудовых, а, значит, не могут являться основанием для получения льготного статуса.

К таким наградам относятся, которые были учреждены:

• организациями (организационно-правовая форма не имеет значения);
• воинскими частями;
• общественными организациями;
• спортивными сообществами;
• коммерческими структурами;
• структурными подразделениями федеральных органов государственной власти.

Страховой стаж, необходимый для получения звания ветерана труда в 2022 году

Права субъектов на определение собственных правил присвоения звания ветерана труда было отменено в 2015 году. Тогда был утвержден ФЗ-388 от 29 декабря 2015 года, вносящий ряд изменений в положения ФЗ-5. Положения документа начали действовать с 1 июля 2016 года. С этого момента условия для присвоения звания ветерана труда на основании накопленного стажа трудовой деятельности были стандартизированы на федеральном уровне.

Эти правила продолжают действовать в 2022 году. Гражданин может рассчитывать на получение статуса ветерана труда после того, как накопит стаж:

• 20 лет – женщины;
• 25 лет – мужчины.

В указанные сроки включаются периоды, когда гражданин:

• работал на основании заключенного трудового договора (периоды до 2002 года);
• работал на основании трудового договора, в течение действия которого его работодатель совершал обязательные отчисления в Пенсионный Фонд (периоды с 2002 года);
• являлся индивидуальным предпринимателем или самозанятым лицом, при этом совершал отчисления в Пенсионный Фонд за самого себя;
• работал на основании заключенного гражданско-правового характера при условии, если с полученного дохода совершались страховые взносы.

Также в счет стажа входят нерабочие периоды, когда гражданин:

• проходил срочную службу в армии;
• находился в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 года;
• состоял на учете в Центре занятости населения в качестве безработного (принимается во внимание только то время, когда гражданин получал пособия из ЦЗН);
• ухаживал за инвалидом или пожилыми человеком, при этом не ведя официальную трудовую деятельность;
• являлся государственным или военным служащим.

Маленькие значительные нюансы

По законодательству ясно, что человек, желающий получить «ветерана», должен иметь ведомственную награду и прочие привилегии и бумаги. Это главный аспект, рассматриваемый при обращении в отдел соцзащиты.

Расчет трудового стажа

Ветеранский закон предусматривает, что работник для оформления статуса необходимо иметь нужный трудовой либо страховой стаж. Эти понятия пересекаются, однако не являются идентичными.

Трудовой стаж — это сумма периодов, которые учитываются при назначении пенсии. В свою очередь страховой стаж включает в себя все периоды, за которые работодатель производит отчисления в соцфонды и различные дополнительные периоды — уход за детьми, военная служба и т. д.

Таким образом, страховой стаж включает в себя трудовой. И если у работника были продолжительные дополнительные периоды, он может существенно быстрее набрать необходимую длительность стажа.

Внимание! В случае, если основанием для присвоения звания выступает какая-либо ведомственная награда, то требуется иметь стаж в данной отрасли не меньше 15 лет.

Какие могут возникнуть проблемы

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Похожие записи:

• Какие документы хранятся в личном деле работника
• Право безвозмездного пользования земельным участком: условия заключения договора
• Сколько стоит вода в 2023 году: цена за куб, тарифы, повышение цен