Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 256. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательством предусмотрены ограничения по суточной норме добычи водных биоресурсов. Суточная норма вылова рыбы (количество, вес) определенного вида, разрешенная при осуществлении любительской рыбалки, устанавливается в правилах рыболовства. В зависимости от региона, эта норма может меняться. К примеру, в Алтайском крае, Астраханской, Волгоградской и Нижегородской областях она составляет 10 кг на человека, а в Московской области можно выловить максимум 5 кг рыбы.
Суточная норма вылова рыбы, ограничения по видовому составу и размеру
В правилах установлены количественные ограничения по видовому составу. Так, допускается выловить 50 штук раков в Краснодарском крае, 30 – в бассейнах Азовского и Черного морей. Максимум три судака можно вытащить в Алтайском крае и Нижегородской области, 5 – в Псковской области, 2 – в бассейнах Азовского и Черного морей. Пойманная рыба не должна быть по размеру менее допустимой длины (в разных регионах она может различаться). Рыбу меньшего размера необходимо отпустить.
Что может быть признано рыболовной сетью
В плане штрафных санкций за браконьерскую рыбалку сетями в России признаются все снасти данного вида. За их использование неизбежно полагается штраф. Помимо сетей, закон запрещает добычу рыбы такими приспособлениями:
- пневматическое оружие;
- ловушки;
- тралы;
- пассивные средства в местах обитания лососевых;
- самоловные крючковые устройства;
- электроудочки и пр.
Даже за неправильную удочку можно получить штраф. К таким относят снасти, имеющие более 10 крючков на рыболова. Также браконьерством считается использование жмыхоловок и комбайнов, ловля с нырянием, шалаши на льду. Нельзя рыбу глушить, загораживать ее перемещение, незаконный вылов и при использовании троллинга.
Помимо снастей, ограничения касаются и некоторых водоемов. Обычно рыболовство запрещается на объектах:
- имеющих ограничение доступа;
- особо охраняемых;
- важного значения в сфере безопасности и государственной обороны.
Важный момент – участки, где рыболовная охота разрешается, для регионов РФ определяются индивидуально.
Запрещённые способы ловли рыбы и запрещенные снасти:
Согласно, статье 7 пункта 1 ФЗ от 25.12.2018 N 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
— Использование взрывчатых и химических веществ, электротока, а также огнестрельного и пневматического оружия, луков и арбалетов;
— Применение сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением случая, установленного статьей 9 ФЗ N 475-ФЗ разрешённого периода добычи рыбы на сети для жителей Севера, Сибири и Дальнего Востока, в целях личного потребления.
— Под запретом любые отцеживающие орудия ловли (невод, волокуша, наметка, телевизор, экран и другие), за исключением подъёмников (пауков) и черпаков, размером не более 1 на 1 метра и ячеей не более 10 мм, в количестве не более 1 штука на человека;
— Запрет на лов рыбы лососёвых пород пассивными орудиями (закидушками, тычками);
— Способ багрения (на подсечку, на «смык»);
— На подсветку (в ночное время суток с использованием осветительного оборудования);
— Также запрещена рыбалка с установкой шалашей и других стационарных сооружений на льду.
Размеры штрафов за незаконную рыбалку в 2020 году
Объемы штрафов за вылов конкретной единицы рыбы, независимо от количества и веса, были установлены Постановлением Правительства 3 ноября 2020 года.
Внимание! Штрафные суммы будут взысканы в двойном объеме, если лов рыбы проводился в период введения временных запретов или на запрещенных территориях.
Изменения действуют с 03.11.2018г.
Таблица штрафов за рыбалку конкретных сортов рыб:
Разновидность рыбыШтраф за штуку, руб.Калуга269 250Белуга206 625Лосось (балтийский, каспийский, атлантический, черноморский)13 675Нерка11 575Стерлядь4 572Судак3 305Кета2 009Сом, карп, сазан, щука, толстолоб, белый амур925Кефаль675Камбала3 452Палтус685 — 1151Треска, сайда164Крабы682 — 7184Креветки47-69Бычки, мойва, корюшка, сайра55
Сумма штрафов за икру за 1 кг.:
- белуга – 82 200 руб.
- прочие осетровые – 54 910 руб.
- лососевые – 27 455 руб.
- другие виды рыб — 2 288 руб.
Меры ответственности за незаконный вылов
Изучаемая нами статья № 256 Уголовного Кодекса РФ предлагает следующие рамки мер уголовной ответственности. Рассмотрим подробнее первый подпункт первой части, когда зарегистрирована незаконная добыча (лов) водных животных и растений кроме зон континентального шельфа, строго экономических пределов РФ.
Мера ответственности по подпунктам «а-г» ч.1 статьи:
- Штраф – 300 000-500 000 руб.
- Денежное взыскание в виде заработка, который был поучен нарушителем за период – 2-3 года.
- Обязательные трудовые часы – не более 480 часов.
- Работа исправительного характера – не дольше 2-х лет.
- Лишение свободы – не более чем на 2 года.
Наказание, предусмотренные ч.1 ст. 256 УК РФ, определяется в соответствии с обнаружением определенной специфики деяния:
- крупный ущерб;
- использован был специфическое самоходно-плавательное транспортное средство;
- обнаружено применение взрывчатки, химикатов, электрических зарядов, других приспособлений в качестве массового убиения живых организмов, либо промысла растений имеющих пищевую, лекарственную, иную ценность;
- неразрешенное время для истребления рыб, животных, птиц, растений;
- незаконная рыбалка на охраняемых участках, либо тех, которые зарегистрированы как экологически восстанавливающиеся, охраняемые.
Статьи о других видах браконьерства
Незаконная охота (статья 258) предусматривает следующие меры наказания за соответствующее преступление:
- штраф в размере до 400 тысяч,
- принудительные работы на срок до 2 лет,
- лишение свободы на срок до 3 лет,
- лишение права заниматься определенной должностью на срок до 3 лет,
- до 480 часов обязательных работ, арест на срок до 6 месяцев.
За браконьерство статья УК РФ 258.1 «Незаконная добыча и оборот … ресурсов, занесенных в Красную книгу» предусматривает лишение свободы на срок до 7 лет или штраф в размере до 2 миллионов. Должностным лицам может быть запрещено заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет.
Статья 260 «Незаконная рубка лесных насаждений» предусматривает меры наказания за соответствующее преступление в виде:
- штрафа размером до 3 миллионов,
- принудительных работ на срок до 5 лет,
- лишение свободы на срок до 7 лет.
Максимальные наказания возможны только при наличии отягощающих обстоятельств.
Другой комментарий к статье 256 Уголовного Кодекса РФ
1. Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения в области охраны и рационального использования водных биологических ресурсов.
Основными нормативными актами, регулирующими данные отношения, являются: Федеральные законы «Об охране окружающей среды», «О животном мире»; Водный кодекс РФ (СЗ РФ. 1995. N 47. Ст. 4471) и ряд других.
Предмет преступления — водные животные и растения: рыбы, ракообразные, моллюски, моржи, ондатры, выхухоли, тюлени, нерпы, морские львы, морские бобры и котики, дельфины, сивучи и другие представители животного мира в естественном состоянии, а также промысловые морские растения.
Ценные породы рыб, специально разводимые и выращиваемые в водоемах рыбозаводов и иных хозяйств в качестве товарной продукции, обладают экономическими свойствами имущества и к предмету рассматриваемого преступления не относятся. Незаконный вылов и завладение ими с корыстной целью образуют соответствующий состав хищения чужого имущества (см. комментарий к примечанию к ст. 158 УК).
2. Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в незаконной добыче указанных предметов. При квалификации незаконных действий необходимо использовать разъяснения Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 (см. комментарий к ст. 253 УК).
Под добычей в ст. 256 УК понимается сам процесс незаконного лова, например, установка сетей, капканов, ловушек, производство взрыва в воде в целях глушения рыбы и т.д., вне зависимости от того, увенчался ли этот процесс незаконным завладением добычей.
Часть 1 ст. 256 УК содержит исчерпывающий перечень признаков, определяющих добычу водных биологических ресурсов в качестве незаконной и уголовно наказуемой.
3. Добыча становится таковой, если деяние причинило крупный ущерб, который является оценочным признаком. Для признания ущерба крупным необходимо учитывать ряд факторов, в частности стоимость добытой рыбы или водных животных, их количество, совокупный объем, вес, экологическую ценность, вред, причиненный той или иной популяции, и т.д.
4. Незаконной признается добыча указанных предметов преступления с применением самоходного транспортного плавательного средства (судна, баржи, катера, моторной лодки, катамарана, скутера, моторной яхты и подобных механических средств передвижения по воде) или взрывчатых и химических веществ, электротока или иных способов массового истребления указанных водных животных или растений, например, отравление водоема газами, спуск в водоем с целью отравления рыбы и водных млекопитающих (бобров, выдр, ондатр и т.д.) ядовитыми веществами. В последнем случае, если подобные действия фактически повлекли массовую гибель животных, содеянное требует квалификации еще и по ч. 2 ст. 250 как предусматривающей ответственность за более опасное преступление.
5. В соответствии с требованиями анализируемого закона добыча указанных животных образует преступление, если она производится в местах нереста или на миграционных путях к ним, например, в местах икрометания осетровых пород рыб на реках Волга и Урал, на миграционных путях лососевых рыб в территориальных водах России и на реках Камчатки к своим нерестилищам.
6. Часть 1 ст. 256 УК признает уголовно наказуемой и незаконную добычу водных животных и растений на территории заповедника, заказника (см. комментарий к ст. 250 УК), а равно в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (см. комментарий к ст. 247 УК).
7. Часть 2 ст. 256 предусматривает ответственность за специальный состав данного преступления — незаконную добычу котиков (млекопитающих семейства ушастых тюленей), морских бобров (калана, камчатского бобра и морской выдры, млекопитающих из семейства куньих), а также любых иных млекопитающих животных, например, дельфинов, моржей, тюленей, морских львов, в открытом море или в запретных зонах.
Место совершения деяния — обязательный признак состава данного преступления. Незаконная добыча морских млекопитающих может совершаться либо в открытом море за пределами территориальных вод России, либо в запретных зонах: прибрежных зонах — заповедниках, на островах — лежбищах, которые животные из поколения в поколение избирают местом отдыха, размножения, воспроизводства и ухода за потомством.
Незаконная добыча каланов, морских бобров, других водных млекопитающих в территориальных водах и вне запретных зон при наличии соответствующих признаков должна квалифицироваться по ч. 1 ст. 256 УК.
8. Часть 3 ст. 256 УК устанавливает ответственность за квалифицированный состав рассмотренных преступлений, если они совершены лицом с использованием служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
К лицам, использующим свое служебное положение, по смыслу данной нормы могут относиться работники различных природоохранительных организаций и учреждений, сотрудники милиции, прокуратуры, представители местных органов власти и управления и т.д.
Понятие квалифицирующих признаков — группы лиц по предварительному сговору и организованной группы — раскрывается в комментарии к ст. 35 настоящего Кодекса.
9. С субъективной стороны все виды составов рассматриваемого преступления предполагают только умышленную вину в виде прямого умысла: виновный осознает, что он совершает незаконную добычу водных животных и растений, и желает этого.
10. Субъектом преступления могут быть любые лица, достигшие возраста 16 лет. По ч. 3 ст. 256 УК ответственность в качестве исполнителя преступления может нести только лицо, использовавшее при этом свое служебное положение.
Как доказывается и наказывается преступление?
Субъективная сторона преступления заключается в том, что браконьер осознаёт отсутствие права ловить рыбу или другую водную фауну (крабов, трепангов) сверх разрешённого объёма или вне разрешённого района. Если инспекция обнаруживает людей на водоёме или на его берегу в период, когда там запрещён лов, и при этом имеются признаки того, что люди прибыли для лова, это даёт основания для проверки целей их нахождения на воде либо у воды.
Для фиксации факта изъятия добытых ресурсов может применяться запись на видео, также видео- и фотосъёмка закрепляют характерные признаки техники: номер автомобиля, катера, иного транспортного средства.
Криминалистические экспертизы по делам о вылове биоресурсов включают в себя определение типа и характеристику орудий лова. В экспертном заключении должно быть описано орудие, из чего станет ясно его устройство, материал, способ производства (промышленный или кустарный) и пригодность к использованию.
Сети и электроудочки самодельной конструкции доказывают преступный умысел особенно наглядно, поскольку в магазинах запрещённые орудия лова не продаются. Орудием преступления и уликой зачастую выступают рыболовные сети и их разновидности: вентери, «экраны» и т. п. Ещё один способ незаконного добывания рыбы – это использование рыболовных веществ, в состав которых входят стимуляторы аппетита у обитателей воды.
Какая рыбалка считается незаконной
Исчерпывающая информация, а также все подробные данные о запрещенной с точки зрения закона рыбалке находится в специализированном законе федерального уровня под номером 166. Там сказано, что такое незаконная рыбалка, и какая ответственность за незаконную рыбалку за нее накладывается на гражданина. Согласно этому действующему законодательству, рыбачий в этом стране может любой человек совершенно свободно и совершенно бесплатно, если, конечно, процессы рыболовства происходят на тех водных объектах, у которых нет установленных для них специализированных режимов специального использования.
Однако даже при ловле рыбы на территории разрешенных водоемов человек может попасть под некоторые ограничения, которые также утверждены действующим законом. За такую рыбалку уголовный срок – это самое худшее.
Сколько можно ловить по количеству рыбы?
Если брать такой параметр, как количество улова за одну рыбалку, то действующим законодательством определены следующие ограничения:
- Норма улова для одного человека/сутки – 5 килограмм рыбы. Это ограничение имеет только одно исключение – если была поймана одна рыба, вес которой превышает размер ограничения;
- Сколько рыбы можно вывозить? Вывозить можно рыбу, количество и вес которого не больше, чем двойная норма за два дня рыбалки. Это касается вывоза рыбы в ее любом виде, начиная от сырой и заканчивая копченой или вяленой. В противном случае есть вероятность получить за рыбалку и уголовный срок.
- Никаких ограничений нет на ловлю ершей, уклейки или на ловлю пескарей;
- Сколько можно ловить раков? До 30 штук за сутки на одного человека;
- Запрещается законом промышленная ловля, если нет соответствующей лицензии, которая бы разрешала ловлю и дала человеку ответственность за незаконную рыбалку;
- Наживка. Разрешается ловить до 30 живцов в сутки на одного человека.
Какие штрафы предусмотрены за нарушения?
В соответствии со статьей 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 5 000 рублей с конфискацией судна и других орудий вылова.
Для должностных лиц штраф составляет от 20 000 до 30 000 рублей также с конфискацией судна. Для юридических — от 100 000 до 200 000 рублей с конфискацией судна и орудий улова. Правила рыболовства для каждого региона установлены свои, с ними можно ознакомиться на сайтах территориальных управлений Росрыболовства.
Статья по теме
Природу не обманешь. Какие виды рыб скоро останутся только в энциклопедии?
Какой закон регулирует правила любительской рыбалки?
С 1 января 2021 года в силу вступил Федеральный закон 25.12.2018 N 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон устанавливает прямой запрет на добычу рыбы в рамках любительского рыболовства сетями везде, за исключением районов Севера, Сибири и Дальнего Востока, где такой вид ловли является основным источником пропитания.
Рыбаки могут ловить рыбу, но не более суточной нормы. Каждый регион устанавливает свои нормы. Так, например, в Москве и Московской области в день можно выловить 3 судаков, 5 щук, 30 раков и до 50 мальков. Общий же вес улова не должен превышать 5 кг. Подробнее о том, какое количество улова разрешено в конкретном регионе, можно узнать на сайте Росрыболовства.
Квалификационные признаки
Обязательным признаком совершения правонарушения признается причинение крупного или особо крупного ущерба.
Он рассчитывается с учетом следующих факторов:
- таксы, указанной в Постановлении Правительства РФ №724 от 26.09.2000 г. и в Приказе Минприроды России №126 от 04.05.1994 г.;
- фактических затрат на возмещение вреда;
- количества добытых преступниками водных биоресурсов;
- распространенности убитых животных и их соответствия отдельных видам (были ли среди них редкие животные или занесенные в Красную книгу);
- экологической ценности;
- значимости для конкретного места обитания;
- гибели большого количества морских животных и т. д.
Незаконная добыча недр.
Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1 (последняя редакция)
Статья 1.2. Собственность на недра
Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.
Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности.
При этом полезным ископаемым признается продукция горнодобывающей промышленности и разработки карьеров, содержащаяся в фактически добытом (извлеченном) из недр (отходов, потерь) минеральном сырье (породе, жидкости и иной смеси), первая по своему качеству соответствующая государственному стандарту Российской Федерации, стандарту отрасли, региональному стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого – стандарту (техническим условиям) организации (предприятия).
Исходя из данного определения камни на берегу водоема не являются полезными ископаемыми
Поэтому в ваших действиях по сбору камней нет состава административного правонарушения, предусмотренного статье 7.3.КОАП РФ
Если речь идет о привлечении к административной ответственности то должен быть составлен протокол ст 28.2 КОАП РФ Вас должны ознакомить с протоколом
Думаю, что если мужик не представился и ограничился фотографированием, то он просто решил вас напугать
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 29.05.2019)
КоАП РФ Статья 7.3. Пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов
(в ред. Федерального закона от 28.12.2009 N 380-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Пользование недрами без лицензии на пользование недрами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.5 настоящего Кодекса, —
(в ред. Федерального закона от 20.12.2017 N 414-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.
2. Пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.