Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Белорусам дают отцовский отпуск на 14 дней. Что нужно знать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В республике действует разветвленная система государственных пособий. В нее входят три группы пособий: по материнству, семейные и по временной нетрудоспособности по уходу за детьми — всего 11 видов (Закон Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»).
– Интересное новшество – так называемый отцовский отпуск. Какие здесь решаются задачи?
– Отпуск при рождении в семье ребенка будет предоставляться по заявлению отца в течение шести месяцев после рождения ребенка. Предоставление его будет являться обязательным для нанимателя. Отпуск будет ограничен сроком – не более 14 календарных дней. Иная продолжительность, а также его оплата могут быть предусмотрены коллективным договором или самим нанимателем.
Конечно, рождение ребенка – это не только огромная радость, но и испытание для семьи, которая меняет свой привычный образ жизни. Особенно непросто адаптироваться маме в первые месяцы после родов, на нее ложится основная нагрузка. В такой ситуации важна и моральная, и физическая помощь со стороны супруга. Такая взаимная поддержка укрепляет семью в очень ответственный период ее жизнедеятельности.
При проработке данного вопроса мы активно изучали международный опыт. В настоящее время законодательно отцовский отпуск ввели уже более 20 стран мира. В основном это кратковременный отпуск для работающих отцов (от нескольких дней до нескольких недель), который предоставляется в первые недели после рождения ребенка. Модели отцовского отпуска очень разнятся. Где-то его полностью оплачивает наниматель, где-то – поровну с профсоюзами, а есть и неоплачиваемый отпуск. В процессе проработки вопроса мы изучали и общественное мнение. Центром социологических и политических исследований БГУ по заказу Минтруда и соцзащиты в 2017 году был проведен социологический опрос. В опросе задействовали тысячу респондентов, охватили 78 населенных пунктов – от областных городов до деревень. На вопрос «Как вы относитесь к возможности введения отцовского отпуска при рождении ребенка?» более 66 процентов респондентов ответили, что поддерживают его введение (среди мужчин положительно ответили более 61 процента, среди женщин – более 70 процентов). Кроме того, социологический опрос показал, что более 56 процентов респондентов считают, что отцы в нашей стране недостаточно уделяют времени воспитанию и развитию своих детей. Поэтому закономерно, что на вопрос, необходимо ли на госуровне принимать меры для вовлечения отцов в процесс ухода за детьми, в их воспитание и развитие, утвердительно ответили более 52 процентов респондентов. Это говорит о том, что наше общество заинтересовано в повышении роли отца в семье и ответственного отцовства. Можно сказать, что включение в ТК положений по отцовскому отпуску – это конкретный шаг в этом направлении.
Какие выплаты можно получить при рождении ребенка?
Появление в семье ребенка значительно увеличивает семейные расходы. Кроме регулярных трат на подгузники, питание, одежду, нужны крупные покупки – коляска, детская кроватка, пеленальный столик и т.д. Чтобы помочь родителям с финансами существуют единовременные пособия:
- пособие женщинам, которые обратились (стали на учет) в женскую консультацию до наступления 12 недель беременности. Эту выплату молодая мама получает только в том случае, если она постоянно наблюдалась в организациях здравоохранения и выполняла все рекомендации медицинских сотрудников;
- пособие в связи с рождением ребенка;
- выплата при рождении двойни, тройни и т.д.
Если в семье кроме новорожденного есть другие дети от 3 до 18 лет, то полагается еще одна выплата. Но уже регулярная (ежемесячная), а не единовременная. Это пособие появилось относительно недавно – в 2015 году.
Размер перечисленных пособий зависит от величины бюджета прожиточного минимума (БПМ). Этот показатель меняется 4 раза в год – раз в квартал. На сколько детское пособие увеличится, можно будет узнать 1 февраля, а затем 1 мая, 1 августа, 1 ноября.
Единовременные выплаты при рождении ребенка
К появлению на свет малыша нужно подготовиться: купить кроватку, коляску и кучу мелочей, которые нынче стоят недешево. Поэтому существуют следующие разовые выплаты:
- Пособие женщинам, которые обратились (стали на учет) в женскую консультацию до наступления 12 недель беременности. Молодая мама имеет право получить выплату только, если она постоянно наблюдалась в организациях здравоохранения и выполняла все рекомендации медицинских работников. Размер пособия – 1 бюджет прожиточного минимума (БПМ) или 239,87 BYN.
- Пособие в связи с рождением ребенка. За рождение первого ребенка платят 10 БПМ или 2 398,7 BYN, за рождение 2-го ребенка и последующих детей – 14 БПМ или 3358,18 BYN.
- Выплата при рождении двойни, тройни и т.д. На каждого ребенка – 2 БПМ или 479,74 BYN.
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом
Помощь законным представителям по уходу за ребенком-инвалидом выплачивается до наступления совершеннолетия, т.е. до 18 лет. После этого ребенок может получать пособие самостоятельно.
Размер пособия для ребенка-инвалида до трех лет вычисляется исходя из средней заработной платы (СЗП), но с повышенным коэффициентом: СЗП/100*45, об этом мы уже говорили выше.
Для детей от 3 до 18 лет размер пособия зависит от группы инвалидности и привязан к БПМ: 1 или 1,2 БПМ (239,87 BYN или 287,84 BYN).
Пособие по уходу за ребенком с ВИЧ выплачивается до 18 лет. Размер пособия – 0,7 БПМ.
Льготы для многодетных семей
У многодетных семей в Беларуси особое положение – они могут получать льготы на жилье, налоги, воспитание детей. Государство делает все для повышения рождаемости в стране.
Жилищные льготы
Многодетная семья имеет внеочередное право на получение льготного кредита или субсидии на жилье. Льготный кредит предоставляется на следующих условиях:
- процентная ставка за пользование льготным кредитом – 1% годовых;
- максимальный срок льготного кредита – 40 лет;
- размер льготного кредита – до 100 % стоимости жилья.
Кроме того, многодетным семьям оказываемся финансовая помощь (субсидия) в выплате жилищных кредитов:
- при наличии 3-х несовершеннолетних детей – 75 % от суммы задолженности по кредиту;
- при наличии 4-х и более несовершеннолетних детей – 100 % от суммы задолженности по кредиту.
Если кредит на жилье не льготный, то финансовая помощь предоставляется в размере 100 БПМ (23 987 BYN).
Кто может реализовать право на свободный день в месяц
Матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, по ее (его) заявлению предоставляют 1 свободный день в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования (пп. 1–3 Инструкции о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 11.06.2014 № 34; далее – Инструкция № 34).
Работнику, имеющему право на свободный день в месяц, он предоставляется по основному месту работы. При этом не имеет значения, на условиях полного или неполного рабочего времени он работает. Не имеет значения также факт занятости второго родителя в семье.
Условием для предоставления свободного дня в месяц является факт воспитания в семье ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. Если в семье воспитываются двое и более детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, то предоставляется один свободный день в месяц.
В полной семье право на свободный день в месяц может быть использовано матерью (мачехой) или отцом (отчимом). Указанные лица могут также поочередно по своему усмотрению воспользоваться таким правом независимо от предоставленных в этом месяце второму супругу (супруге) дополнительных свободных от работы дней, предусмотренных частями второй и третьей ст. 265 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК).
Не принять на работу из-за беременности нельзя
Любая дискриминация по закону запрещена. Так, в ст. 14 Трудового кодекса указано, что дискриминация — это ограничение в трудовых правах или получение каких-либо преимуществ в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами и не обусловленных спецификой трудовой функции работника.
Не допускается дискриминация по признаку:
- пола и возраста;
- расы, национального и социального происхождения;
- языка;
- религиозных и политических убеждений;
- участия или неучастия в профсоюзах или иных общественных объединениях;
- имущественного или служебного положения;
- места жительства;
- недостатков физического или психического характера, не препятствующих работе.
-
Перечень открытый, поэтому сюда же можно отнести многие другие причины (например, сексуальная ориентация). Дискриминационные условия коллективных договоров, соглашений можно игнорировать — они недействительны.
Женщины защищены не только статьей 14 ТК, но и ст. 268 ТК, которая запрещает отказывать женщинам в заключении трудового договора и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет, а одиноким родителям — с наличием детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов — до 18 лет).
-
За необоснованный отказ в приеме на работу из-за беременности может грозить уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет (ст. 199 УК).
-
Если беременной или маме маленьких детей отказали в принятии на работу, женщина имеет право попросить предоставить ей письменное обоснование отказа. Несостоявшийся наниматель обязан ответить ей в письменной форме в течение трех дней.
Но важно понимать, что не будут дискриминацией любые различия, исключения, предпочтения и ограничения:
- основанные на свойственных данной работе требованиях;
- обусловленные необходимостью особой заботы о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите (женщины, несовершеннолетние, инвалиды, лица, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и др.).
Комфортные условия работы для беременных
В Беларуси действует два документа, которые регулируют условия труда женщин: «Требования к условиям труда женщин» и «Допустимые показатели факторов производственной среды и трудового процесса для женщин». Кроме очевидных вещей вроде запрета на работу в шахтах, поднятие тяжестей, работу с микроорганизмами и прочими вредными штуками, есть в этих документах и другие условия.
Например, кабинет беременной должен находиться не выше второго этажа, если в здании нет лифта. Им запрещается работать с лекарствами и химическими веществами с неприятными запахами, в ночное время, в подвальных и других помещениях без естественного света, в зонах с повышенной стерильностью.
Женщинам со дня установления беременности и в период кормления ребенка грудью следует ограничить время работы с компьютером до 3 часов за смену.
Стол беременной должен регулироваться по высоте, иметь вырез в столешнице, закругленные углы, матовое покрытие, опоры для рук. Стул должен быть с регулируемым по высоте сидением и спинкой, покрыт полумягкими, нескользящими, неэлектризующимися воздухопроницаемыми материалами. Также рабочее место должно быть оборудовано рифленой подставкой для ног с бортиком на переднем крае.
Если обеспечить такие условия работы беременной невозможно, ее должны перевести с ее согласия на другую подходящую работу у этого нанимателя.
Получив радостное известие, отец погружается в хлопоты, связанные с организацией жизни нового члена семьи, поддержкой супруги, заботой о других малышах, если новорожденный не первый ребенок.
Чтобы определить, сколько дней отпуска положено на работе, следует исходить из общих норм законодательства, положений коллективного договора, а также результатов переговоров с работодателем. Вместо обязательных 5 дней, возможно получение дополнительного периода для обустройства семьи после пополнения. При этом важно помнить, что отпуск при рождении относится к неоплачиваемому периоду, что находит свое отражение в табели учета времени. Чем дольше мужчина будет отсутствовать на работе, тем меньше бухгалтерия начислит заработную плату. А этот вопрос имеет не меньшую важность в условиях, когда родителям предстоят увеличенные расходы в связи с рождением малыша.
Отпуск за свой счет при рождении ребенка
Как только малыш появился на свет, у отца семейства возникает необходимость побыть рядом с женой, которая еще не окончательно отошла от родов. В этот период дома появляются неотложные дела. Особенно важно иметь возможность отдохнуть от работы. Даже если на предприятии аврал и отпускать сотрудника проблематично начальник вынужден это сделать.
На то есть основания, прописанные в ст. 128 ТК РФ. Работник имеет право на неоплачиваемый отпуск, но продолжительность его сильно сокращена и составляет всего несколько дней.
Чтобы получить освобождение от труда на основном рабочем месте, человеку нужно написать заявление и предоставить ксерокопию свидетельства о рождении его отпрыска. То есть право на освобождение от работы на несколько дней без оплаты труда нужно аргументировать. И тогда даже самый строгий начальник вынужден будет пойти на уступки. Декретный отпуск для отца также возможен и условия для него не менее выгодные, чем если бы речь шла о матери.
Мужчина вправе пойти в него на весь период или же использовать только часть.
Отпуск отцу по уходу за ребенком
Семья, которая ожидает скорого рождения малыша, вправе сама решить, кто именно будет сидеть в декрете и осуществлять уход за ним. Это право закреплено в статье 256 ТК РФ, где приводится перечень родственников, кроме матери, которые могут официально оформлять на себя декретный отпуск. В этом списке указаны все ближайшие родственники, а также опекуны малыша, но первым в этой очереди, несомненно, стоит отец.
Он не просто имеет право присматривать за своим ребенком и помогать жене, но и взять большую часть забот на себя.
Еще сравнительно недавно речи о выдаче декретного отпуска для мужчин в нашем обществе не шло. Но сегодня в связи с тем, что права полов уравниваются, а женщины нередко зарабатывают больше мужчин, эта привилегия все чаще востребована в семьях. Примечательно, что отец при уходе за малышом не теряет никаких выплат и может пользоваться тем же перечнем льгот, что и мать.
Какие условия должны быть соблюдены для назначения пособий?
2 основных условия прописаны в соответствующем законе*.
Пособия назначаются, если ребенок:
1) зарегистрирован по месту жительства в Беларуси (на день обращения за назначением пособия);
2) фактически проживает в Республике Беларусь.
Первое условие предполагает, что и потенциальный получатель пособия, родитель ребенка, зарегистрирован в Беларуси и не имеет постоянного вида на жительство за границей.
Согласно второму условию, для назначения пособия ребенок должен не только быть зарегистрирован в Беларуси, но и фактически там находится. Чтобы установить это обстоятельство, по месту жительства ребенка может выехать комиссия. Также делаются дополнительные запросы, например, состоит ли ребенок на учете в поликлинике.
Права родителей несовершеннолетних детей на отпуск
Правовое регулирование предоставления отпусков работникам, которые имеют на иждивении маленьких детей, осуществляется Трудовым кодексом РФ. В частности, значение имеют следующие нормы:
- работники, имеющие маленьких детей, имеют право на стандартный ежегодный отдых, который составляет двадцать восемь дней. Никаких преимуществ и льгот в связи с наличием детей не предоставляется. Увеличение продолжительности ежегодного отдыха зависит от других факторов: стаж работы, вредные условия;
- указанные категории работников могут рассчитывать на получение добавочного отпуска, если у них на иждивении находится ребенок, признанный инвалидом. В соответствии со ст. 262 ТК РФ, время такого отдыха составляет четыре дополнительных дня в каждом месяце. Кроме того, родители вправе использовать свой регулярный отпуск когда захотят;
- добавочные отпуска для ряда категорий работников с детьми, но такое время отдыха не подлежит оплате работодателем.
Для родителей, у которых есть дети, существенной гарантией выступает право выхода в декрет. Этим отпуском могут воспользоваться отец или мать ребенка до момента, пока ребенку не исполнится три года.
Единовременная выплата семьям при рождении двоих и более детей на приобретение детских вещей первой необходимости
Данная выплата осуществляется в соответствии с Положением о порядке осуществления единовременной выплаты семьям при рождении двоих и более детей на приобретение детских вещей первой необходимости, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 июля 2009 г. № 985.
Семьям при рождении двоих и более детей производится единовременная выплата на приобретение детских вещей первой необходимости на каждого из детей в размере двукратной величины БПМ.
Единовременная выплата производится органом по труду, занятости и социальной защите местного исполнительного и распорядительного органа по месту жительства (месту пребывания) матери либо в случае отсутствия матери по месту жительства (месту пребывания) отца в течение 6 месяцев со дня возникновения права на эту выплату.
При наличии уважительных причин, подтвержденных соответствующими документами, данный срок может быть продлен органом по труду, занятости и социальной защите. Днем возникновения права на единовременную выплату является день: рождения детей.
Таким образом, при рождении двойни полагается единовременная выплата в размере четырехкратной величины БПМ, при рождении тройни – шестикратной величины БПМ.
Как отцу оформить отпуск по уходу?
Порядок оформления отпуска следующий:
- Мужчина подает работодателю заявление, в котором просит предоставить ему отпуск. К заявлению прилагаются: свидетельство о рождении ребенка; документы, подтверждающие необходимость предоставления отпуска отцу, например, справка о состоянии здоровья матери или о том, что она вышла работать; справка о неполучении выплаты матерью ребенка (есть исключения, когда приносить документ не нужно).
- По необходимости отец малыша предоставляет работодателю другие документы, например, свидетельство о регистрации брака. Руководство не может отказать в предоставлении отпуска даже если мужчина и женщина официально не в браке. Достаточно показать работодателю свидетельство о рождении малыша.