Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнительский сбор: практика освобождения и уменьшения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановление о наложении сбора пристав выносит в случае просрочки гражданином срока, который был отведен судом. Также постановление выносится после истечение периода добровольного погашения задолженности.
Взыскание исполнительского сбора
Первым делом пристав уведомляет должника о вынесении постановления. Если сотрудник ФССП не делает этого, то его действия можно считать незаконными и обжаловать.
Далее пристав устанавливает факт того, что гражданин:
- нарушил срок, вынесенный судом для добровольного закрытия задолженности;
- осведомлен о постановлении;
- не сообщил об уважительных причинах, ввиду которых не погасил задолженность в установленный срок.
Стоит отметить, что при неудачном вручении почтовыми служащими оповещения о наложении дополнительного сбора, с должника не снимается повинность его уплаты. Иными словами, даже простая неосведомленность гражданина о том, что на его имя пришло письмо, считается отказом от уплаты сбора.
Как не платить исполнительский сбор
Если должник исполнил решение суда до направления его приставам, дополнительные сборы и санкции не применяются. Также не придется платить сбор, если предписание суда было исполнено добровольно в срок, указанный приставом в постановлении. Доказать этот факт можно платежным документом о дате перечисления средств, актом о передаче имущества, иным аналогичным документом.
Статья 112 Закона № 229-ФЗ предусматривает еще ряд ситуаций, при которых можно избежать взыскания сбора:
- если должник докажет, что просрочка была вызвана чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами (непреодолимая сила);
- если для исполнения судом предоставлена отсрочка или рассрочка;
- если добиться отмены судебного акта, исполнительного документа или постановления пристава (если на момент отмены сбор уже был удержан, он подлежит возврату);
- если производство открыто по категориям дел, указанных в пункте 5 статьи 112 Закона № 229-ФЗ.
Доказывать факты непреодолимой силы нужно непосредственно приставу, ведущему дело. Закон не содержит перечня таких обстоятельств, поэтому можно столкнуться с субъективной оценкой пристава и получить отказ в освобождении от уплаты санкции. В этом случае можно оспорить постановление через вышестоящее должностное лицо ФССП, либо в судебном порядке. Например, как непредвиденное обстоятельство рассматривается факт нарушения банком сроков перевода средств, направленных на исполнение решения суда.
Обжалование постановления
Любое решение, действие или бездействие пристава можно оспорить. В п. 6 ст. 112 Закона № 229-ФЗ, указано, что постановление о взыскании сбора можно обжаловать только в судебном порядке. Срок на подачу жалобы составляет 10 суток со дня издания приставом документа, либо с момента, когда должник узнал, либо должен был узнать о вынесении постановления. Естественно, срок на обжалование можно восстановить, если доказать уважительность причин пропуска.
Жалобу на постановление пристава суд обязан рассмотреть не позднее 10 дней после ее поступления. Как только жалоба поступила в суд, взыскание санкции приостанавливается до рассмотрения дела по существу. Основаниями для отмены постановления могут являться:
- преждевременное вынесение постановления, т.е. до истечения назначенного срока;
- нарушения порядка возбуждения производства (например, ненадлежащее направление документа должнику, что повлекло пропуска срока);
- назначение санкции по делам, по которым запрещено взыскивать сбор;
- взыскание сбора при наличии документов, подтверждающих своевременность исполнения;
- неправильный расчет суммы сбора, в том числе при завышении его размера;
- неправомерный отказ принять доказательства непреодолимой силы и продлить срок для добровольного исполнения.
Обжалование постановления приставов о взыскании исполнительского сбора
По общим правилам постановление приставов о сборе, вынесенное с нарушением прав должника, подлежит отмене в следующих случаях:
- В момент вынесения постановления должник не находился на территории Российской Федерации;
- Копия постановления была направлена не по адресу фактического проживания должника;
- Ввиду обстоятельств непреодолимой силы должник не исполнил требования в установленный для добровольного погашения задолженности срок;
- Деньги в счет погашения задолженности не поступили на счет приставов вовремя из-за внутренних ошибок банка;
- При освобождении судом должника от данного обязательства;
- В случае повторного взыскания исполнительского сбора по одной и той же задолженности.
Именно два последних пункта и являются основаниями для обжалования постановления пристава в случаях, когда исполнительский сбор начислен дважды.
Какова практика в судах и причины отмены сбора, установленного приставами
Если имеют место нарушения при составлении исполнительного листа, если пристав не уведомил нарушителя вовремя о вынесенном им решении, если письмо отправлено по старому адресу проживания, если нарушитель должен одни и те же постановления выполнять в разное, назначенное ему, время — в этих случаях устанавливается, когда и как отменяется сбор, назначенный судебными исполнителями.
Если же решение суда не было выполнено, может быть назначен штраф и его придется платить. Это может быть совершенно отдельное и другое производство.
Бывают моменты, когда вернуть сбор можно будет уже после того, как судебное решение было отменено.
Например, был случай, когда некий Иван осуществил неправильно парковку и получил за это штраф 2500 руб. Он оплатил половину этой суммы только на двадцатый день. Деньги поступили, но в базе не были учтены из-за неправильных его данных, поэтому, по истечении трех месяцев списали с его карты в банке всю сумму плюс еще 1000 руб. сбора, которые назначил пристав.
Конечно, Иван обратился в суд с иском. Первое его требование — это восстановить срок, в течение которого можно обжаловать судебное постановление, так как он уведомления не получал, затем — отменить постановление, которое суд без него вынес и вернуть ему те деньги, которые сняли с его карты. Упомянутая выше статья 112 полностью отражает требования Ивана, поэтому, суд стал на его сторону и вынес решение вернуть деньги.
Судебная практика не является однозначной.
Есть много случаев, когда людям отказывали в том, чтобы вернуть сбор, который, они считали, назначен им неправильно. Например, некий Алексей взял кредит в сумме 150000 руб. и выплаты просрочил. Половина этой суммы в итоге составили пеня и проценты.
Поданный против него иск предполагал принудительную выплату и таковую суд ему и назначил. Но, в связи с тем, что долг вернуть Алексей не смог в полном объеме, юристы пошли ему навстречу и назначили оплату частями. Это, в итоге, закончилось мирным соглашением. Все закрепили документально, но дело в том, что в исполнительную службу уже был подан иск и Алексей решил его оспорить.
Но суд не удовлетворил его заявление полностью, а только снизил сумму сбора. Поэтому, определенную часть ему все-таки пришлось выплачивать. Случаи бывают разные и к каждому человеку подходят индивидуально: кому-то идут навстречу и отменяют сбор, а кто-то все-таки вынужден платить.
На каких основаниях взыскивается исполнительский сбор
Порядок ведения производства исполнителем определен в федеральном законодательстве. Оно возбуждается по заявлению взыскателя. Если обязательства по акту суда будут сразу исполнены, никто не станет направлять документ к приставам.
Сторона, в пользу которой вынесено постановление, при подаче бумаг в ФССП должна предоставить:
- решение, исполнительный лист;
- приказ мирового судьи при отсутствии спора (например, при взыскании алиментных выплат, задолженности по заработной плате и др.);
- приговор по уголовному делу, если санкции подразумевают не только ограничение (лишение) свободы, но и штраф, иные денежные обязательства;
- судебный акт по административному процессу;
- распоряжение третейского арбитра.
Что такое исполнительский сбор
Понятие исполнительского сбора определяется в статье 112 федерального закона №299-ФЗ. В соответствии с данной статьей исполнительский сбор судебных приставов – это взыскание денежных средств с должника, в случаях когда он не выполнил добровольно судебное постановление в установленный срок. То есть, это своего рода штраф, назначаемый приставом, за невыполнение или несвоевременное выполнение финансовых обязательств: от неоплаченного штрафа ГИБДД до неуплаченных алиментов.
В ходе исполнительного производства могут не только взиматься денежные средства, но и арестовывать счета в банке, а также движимое и недвижимое имущество. Кроме того, должнику могут запретить выезжать из страны.
Прекращается исполнительное производство только после погашения долга и дополнительных взысканий.
Обратите внимание, что взысканный с должника исполнительский сбор перечисляется не взыскателю, а в федеральный бюджет.
Размер исполнительного сбора
Размер исполнительного сбора зависит от ряда факторов. Стоит рассмотреть подробнее, сколько придется заплатить ответчику за отказ от добровольного исполнения судебного решения.
Таблица 1. Размер исполнительного сбора в 2019 году
| Плательщик | Материальные споры | Нематериальные споры |
|---|---|---|
| Физическое лицо | 7%, но не менее 1 000 рублей | 5 000 рублей |
| Индивидуальный предприниматель | 7%, но не менее 1 000 рублей | 5 000 рублей |
| Юридическое лицо | 7%, но не менее 10 000 рублей | 50 000 рублей |
Обжалование постановления
Постановление о взыскании исполнительского сбора можно обжаловать. Причины могут быть следующие:
- Пропуск срока выполнения требований судебного пристава обусловлен уважительными причинами (болезнь, командировка, карантин).
- Исполнительный документ отменен, например, в связи с отменой судебного решения.
- Суд предоставил должнику право выполнить требования пристава о погашении долга посредством внесения платежей в порядке рассрочки.
В ряде случаев в качестве основания для отмены постановления могут выступать действия неправомерного характера со стороны судебного пристава. Так, после судебного разбирательства могут быть отменены постановления, вынесенные с нарушением нормами действующего законодательства порядка:
- Вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора до момента истечения срока,предоставленного должнику для выполнения требований о погашении задолженности.
- Применение штрафной санкции по производствам, исключающим возможность взыскания сбора.
- Нарушение правил и порядка открытия и ведения исполнительного производства.
- Неверное произведение расчета суммы исполнительского сбора.
Для обжалования постановления должнику необходимо обратиться в городской или районный суд с исковым заявлением. Сделать это необходимо в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Как обжаловать постановление
На обжалование постановления о наложении сбора должника дается 10 дней после решения пристава. При просрочке гражданин в исключительный случаях имеет право восстановить срок, но только при наличии уважительных причин.
Оспорить постановление пристава возможно лишь в течение 10 дней. При просрочке, граждане в исключительных случаях имеют право восстановить срок, но для этого потребуется наличие уважительных причин.
Суд рассматривает жалобу гражданина в течение 10 дней. Основаниями для положительного решения по ходатайству должника могут послужить:
Доказательство законности действий ложится на сотрудника ФССП. Однако и ходатайствующий гражданин обязан доказать нарушение приставом правовых норм.
При одобрении судом ходатайства должника постановление о сборе теряет свою силу. Однако это не означает того, что сотрудник ведомства не сможет вынести новое.
Что такое исполнительный сбор?
Исполнительский сбор — это санкция в виде штрафа, которая применяется к должникам, которые отказываются добровольно выплачивать долг. Если денежные средства будут списаны со счетов судебным приставом самостоятельно в результате мер по их аресту, к общей сумме задолженности будет добавлен определенный процент, который рассчитывается исходя из характера дела и времени, затраченного сотрудником ФССП.
Исполнительный лист — это документ, подтверждающий перечень обязательств и сумм, указанных в решении суда. Взыскатель может получить исполнительный лист после вступления решения в силу. Документ подписывается судьей и скрепляется печатью суда, и он выдается на бланке строгой отчетности.
Первоначально судебный пристав-исполнитель устанавливает срок, в течение которого должник должен добровольно выполнить требования (погасить долг или совершить определенные действия в пользу кредитора). Этот срок составляет 5 дней, а если речь идет о немедленном исполнении, то срок сокращается до суток.
Если должник не представил судебному приставу доказательства уважительных причин по неуплате долга, судебный пристав имеет право принять решение о взыскании исполнительского сбора. Бывает, что это постановление выдается несколько месяцев спустя, что не делает его сбор незаконным. Судебный пристав-исполнитель взыскивает сбор принудительно, а для изъятия денежных средств должника возбуждается отдельное исполнительное производство.
Определение и величина сбора в 2021 году
Ст. 112 №229-ФЗ определяет: под исполнительным сбором понимается взыскание денег с должника при невыполнении судебного постановления добровольно и в определенный срок.
Говоря проще, это штраф за несвоевременное выполнение финансовых обязательств разного формата — от задолженности по кредиту до неоплаченного штрафа ГИБДД.
Величина сбора вычисляется с помощью следующих правил:
Важно. Для обоих случаев определен минимальный размер сбора: 1 000 руб. для физических и 10 000 руб. для юридических лиц.
Для решений неимущественной правовой природы, то есть не связанных с взысканием денег или имущества — в фиксированном размере 5 000 для граждан и 50 000 рублей для фирмы.
Пример неимущественного исполнительного производства: дать возможность видеться с ребенком или исполнить обязательство по сносу постройки. То есть должник обязан произвести определенные действия.
Узнать, какое имущество может
забрать пристав
Когда ФССП исполнительский сбор не взыскивает
Рассматриваемая санкция применяется не всегда.
В п. 5 ст. 112 закона № 229 предусмотрено исключение для следующих видов исполнительных производств:
- по совершению отдельных исполнительных действий (применению мер принудительного исполнения) на территории, не подконтрольной приставу, ведущему исполнительное производство;
- при повторном возбуждении производства (если постановление о взыскании было вынесено и не отменено);
- по решению пристава о взыскании расходов за совершение исполнительных действий и исполнительского сбора;
- судебным актам по обеспечительным мерам, мерам предварительной защиты;
- требованиям о выдворении за пределы России;
- требованиям о выполнении обязательных работ;
- запросу о розыске несовершеннолетнего;
- при взыскании реструктурируемого ипотечного жилищного займа с физического лица, проходящего реструктуризацию в соответствии со специальными программами помощи, утверждаемыми Правительством РФ.
Для уплаты сбора предусмотрены три метода: СПИ, через банк или Госуслуги.
Исполнительский сбор по пост СПИ — это платеж непосредственно у сотрудника ФССП. Для этого нужно посетить отделение службы или же произвести платеж при их выезде на домашний адрес. По факту оплаты пристав выдаст две квитанции с синей печатью ФССП. Одну из них сотрудник передаст должнику.
Внимание: обязательно сохраните квитанцию как подтверждение уплаченного сбора!
Платеж через Госуслуги требует верификации на ресурсе. После авторизации нужно перейти в соответствующий раздел, найти ФССП, выбрать платеж картой и подтвердить транзакцию. Оплата штрафа в банке требует знания реквизитов. После уплаты сохраните платежное поручение по крайней мере до того дня, когда деньги поступят на бюджетные счета.
Можно ли его отменить и не платить вообще?
Да, отменить исполнительский сбор судебных приставов возможно. Но «не платить» нельзя: нужно по крайней мере обжаловать постановление о взыскании сбора, чтобы срок его уплаты был приостановлен.
Чтобы отозвать решение, нужно нарушение со стороны суда или ФССП. Наиболее частая ошибка — неуведомление должника или же уведомление в ненадлежащие сроки. Доказать в суде этот факт довольно просто: достаточно предъявить документ, подтверждающий уведомление должника, и исп. лист с датой его изготовления; если уведомления вообще не было, то указать это в заявлении. Если сроки некорректны, это основание для отмены штрафа.
Обжалование производится в том же порядке, как и подача заявления на уменьшение суммы сбора. Во время рассмотрения заявления судья обратит внимание на все факторы, достаточные для уменьшения или аннулирования штрафных санкций.
Какой процент сбора у судебных приставов?
Установленная в процентах величина существует только для одного типа штрафов. Закон определяет, что такое исполнительский сбор для должника, не ответившего по имущественному требованию. Утвержденный процент по имущественному требованию составляет 7% от величины взыскиваемого штрафа или стоимости требуемого имущества.
Есть установленные лимиты по взысканию исполнительного сбора судебными приставами, что это предполагает:
- для физических лиц минимальная сумма – 1 000 рублей;
- для индивидуальных предпринимателей и иных юридических лиц минимум 10 000 рублей.