Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гаражная амнистия. Проблемы и особенности.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.
Важно! Владелец гаража не выкупает землю у муниципалитета или государства, а бесплатно оформляет на свое имя или берет участок в аренду.
Главный плюс для владельца гаража заключается в том, что он может узаконить недвижимость и распорядиться ею в дальнейшем по своему усмотрению: продать, оставить в наследство или подарить. Без согласования с собственником гараж не имеют права снести, а в случае строительства дороги или жилья гражданин получит материальную компенсацию.
Государство также заинтересовано в развитии этого закона. В Российской Федерации отсутствуют правовые нормы, которые контролировали бы работу гаражно-строительных кооперативов. В стране по официальным данным числятся около 4,5 млн незарегистрированных гаражей, которые не принадлежат своим пользователям. Но на самом деле таких объектов намного больше.
Новый закон позволяет упрощенно оформить недвижимость в собственность и стать ее полноценным владельцем. Эти меры выгодны государству: на зарегистрированные гаражи и землю под ними начисляются налоги. Еще один плюс закона касается вопроса благоустройства и безопасности сооружений (не всегда известно, кто хозяин гаража, кто отвечает за порядок на территории и т.д.).
Важные нормы, который урегулировал закон:
- Если объект был построен и узаконен до 1 сентября 2021 и проведен по документам как гаражный бокс, он считается гаражом.
- Гаражи, которые разделены общими стенами и крышей, также считаются отдельными зданиями.
- Плата за участок, взятый по амнистии в аренду, не может быть больше земельного налога.
- На плане размещения гаражей должны быть предусмотрены участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью.
Оформление гаража в собственность: пошаговая инструкция
Капитальный гараж является, как и жилое строение, недвижимым объектом. Его стоимость может быть достаточно высокой, но без оформления документов о праве владения продать или совершить иную юридическую сделку становится невозможно. Однако, из-за отсутствия нужных бумаг регистрация права бывает затруднительной.
Однако, времена меняются и законодательство тоже. Теперь же гараж, не имеющий документально подтвержденного владельца, можно признать бесхозным. Не говоря уже о том, что любая сделка с таким имуществом просто запрещена. Его нельзя ни продать, ни подарить, ни завещать.
Возведенный в 90-e годы, когда не требовалось разрешение на строительство, гараж может получить статус самовольной постройки. В этом случае компетентные органы в праве обязать хозяина его снести. Поэтому лучше оформить все необходимые документы еще до начала проверок, чтобы не лишиться гаража и денег за оплату штрафа.
Не редкий случай, когда Ваш бокс это отдельное строение, не входящее состав кооперации. То есть Ваши стены, Ваша земля.
Процедура оформления такого гаража в собственность через МФЦ будет произведена по упрощенной схеме. Собственно требуется уплатить пошлину в сумме 350 руб. за регистрацию для Росреестра и предоставить скромный пакет документов. В составе которого должны быть:
- Декларация на строение;
- Технический план на строение. Он изготовляется кадастровым инженером. Для чего ему предоставляют бумаги на землю и вышеуказанную декларацию;
- Документ об уплате госпошлины. Либо вовсе просто сообщить реквизиты этого документа (номер, дата, через какой банк произведена оплата);
- Копии правоустанавливающих документов на земельный участок под хозстроением. Если земля уже зарегистрирована в росреестре, то эти копии не нужны.
Какие документы нужны для оформления права собственности на гараж в ГСК
Владельцы гаражей, расположенных на территории гаражного товарищества или кооператива, помимо членской книжки зачастую других документов не имеют. В такой ситуации продажа гаража происходит путем включения покупателя в члены гаражного объединения. Правда, с юридической точки зрения подобные сделки не имеют силы: права на гараж, как и на другую недвижимость, должны быть официально зарегистрированы. Кроме того, владельцам неоформленных гаражей надо иметь в виду, что в случае изъятия земли ГСК для государственных нужд они не получат никакой компенсации за свое имущество, так как формально этих гаражей не существует.
Для оформления в собственность гаража, входящего в состав ГСК, потребуется иной пакет документов, чем при оформлении гаража индивидуального. В частности, для регистрации права на кооперативный гараж понадобятся:
- удостоверение личности заявителя;
- справка о членстве данного лица в кооперативе и о полной выплате пая, подписанная председателем и главбухом;
- кадастровый паспорт на гараж;
- квитанция об уплате пошлины.
Ситуация несколько усложнится, если ни один гараж в составе ГСК еще не был оформлен в собственность. В таком случае дополнительно потребуются:
- устав ГСК;
- свидетельство о регистрации ГСК в качестве организации и постановке его на учет в налоговом органе;
- выписка из протокола общего собрания членов ГСК об избрании председателя;
- приказ о назначении гл. бухгалтера;
- список членов ГСК;
- документы, подтверждающие права ГСК на землю (договор аренды или распоряжение муниципального органа о предоставлении земли под гаражное строительство).
Приватизация гаража без документов
Рассмотрим, возможна ли приватизация гаража в гск без документов. Ведь в некоторых случаях, как мы уже знаем, фактический владелец строения может и не иметь на руках каких-либо бумаг, которые бы могли подтвердить его права. Если владелец — член гаражного кооператива, можно попросить председателя выдать дубликат. Итак, как приватизировать гараж без документов? Обладателю строения нужно:
- обратиться в орган местного самоуправления, чтобы получить копию решения о выделении ЗУ под возведение гаража;
- оформить техплан в БТИ;
- написать заявление в орган, регистрирующий право собственности;
- оплатить государственную пошлину.
Что делать, если гараж построен самовольно
Теперь рассмотрим, как оформить самовольно построенный гараж В рассмотренных выше ситуациях, несмотря на отсутствие надлежащих документов, постройку гаража нельзя назвать незаконной.
Однако нередко встречаются ситуации, когда гараж возведен на земельном участке, не предназначенном для таких целей, либо на участке, который не принадлежит хозяину гаража ни на каком праве. В этих случаях гараж считается самовольным строением, которое узаконить не так просто.
На практике нашли применение 2 способа легализации самовольно построенных гаражей:
- Подача в городскую комиссию по пресечению самовольных строений заявления с просьбой о сохранении гаража.
- Обращение в суд с заявлением о признании прав на самовольно возведенное строение.
В обоих случаях потребуется выполнить следующее:
- Доказать, что гараж построен именно заявителем (например, могут быть представлены договоры о выполнении подрядных работ, сметы и т. п.);
- Представить выписку из госреестра об отсутствии других притязаний на этот объект;
- Оформить технический паспорт объекта;
- Получить справку о соблюдении санитарных и противопожарных норм;
- Доказать, что возведением самовольной постройки не нарушены интересы других лиц;
- Если гараж расположен на муниципальной земле, необходимо доказать скорое поступление этого участка в пользование владельца гаража (например, на праве аренды);
- Если гараж расположен на участке, являющемся частной собственностью другого лица, для его легализации потребуется получение части участка под гаражом в пользование или в аренду (при этом хозяин земли вправе, но совершенно не обязан предоставлять владельцу незаконной постройки свой участок в пользование).
Как зарегистрировать право собственности на гараж в упрощенном порядке?
Регистрация гаража в собственность по упрощенной схеме предполагает, что за вами одновременно регистрируют право собственности на гараж и на земельный участок под ним. Если гараж не состоит на кадастровом учете, сразу можно поставить его на учет. Все это делаете не вы сами — гражданин, который владеет гаражом, а исполнительный орган госвласти или орган местного самоуправления, который дал вам участок (дальше мы будем также называть его уполномоченным органом). Этот орган получит вместо вас выписки из ЕГРН о вашем праве собственности на гараж и участок под ним, а потом передаст их вам (ч. 23 ст. 70 Закона N 218).
Чтобы зарегистрировать гараж в упрощенном порядке, должны выполняться следующие условия:
- гараж построен до 30.12.2004 (до даты введения в действие Градостроительного кодекса РФ),
- гараж является объектом капитального строительства,
- он стоит на земельном участке, который вам дали в собственность бесплатно в соответствии с Законом N 137-ФЗ,
- земельный участок предоставили вам в случаях и порядке, которые мы назвали выше,
- право собственности на гараж за вами не зарегистрировано.
Земельный участок под гаражной постройкой
Если капитально построенный гараж располагается на территории ГСК, как правило, эти участки принадлежат муниципалитету. Владельцы гаражей пользуются ими на правах аренды. Произвести выкуп возможно исключительно на правах дольщика. Целесообразно подавать заявку на приватизацию земельного участка под гаражом одновременно всем членам кооператива. Стоимость любого единичного участка не превосходит кадастровую стоимость. Сроки исполнения заявки — в рамках 1 месяца.
Перечень документов для приватизации земельного участка выглядит так:
- Свидетельство о государственной регистрации права, где объектом права является земельный участок с кадастровым номером для ГСК (ксерокопии).
- Заявление от имени всех членов кооператива.
- Заверенные ксерокопии паспортов собственников.
- Заверенные ксерокопии свидетельств о праве владения всего состава кооператива.
- Если вопрос решился в пользу заявителей, то в муниципалитете оформляется сделка купли-продажи. После того как произошло подписание сделки, можно приступить к оформлению не только гаража, но и земельного участка.
Иногда местные власти препятствуют оформлению участка земли в долевую собственность. Процесс приватизации земельного участка может растянуться на длительный период.
Какие сложности могут возникнуть
Изначально оформление прав на гараж при его строительстве необходимо на случай его продажи. При отсутствии необходимого разрешения у вас могут возникнуть непредвиденные расходы, а именно – штраф. Более того, если вдруг окажется, что постройка не соответствует нормам, которые утверждены СНиП, гараж будет подлежать переделыванию или сносу.
Таким образом, во избежание подобных проблем в момент продажи или оформления наследства, недвижимость лучше зарегистрировать в собственность прямо на этапе строительства.
На сегодняшний день мегаполисы с высокой плотностью населения вынуждают инвесторов жестоко конкурировать за оформление земельного участка, причем в буквальном смысле борются за каждый квадратный метр в собственность. Не являются редкостью случаи, когда собственники крупных капиталовложений добивались разрешения на снесение гаражей без документов под застройку на их территории своих объектов. Поэтому владельцы гаражей обязаны правильно оформить и иметь свидетельства, которые являются подтверждением их прав собственности.
Приватизация земельного участка под ней
Остановимся подробнее на том, как оформить гараж. Сегодня эта процедура просто необходима. Поскольку, не позаботившись о регистрации гаража в качестве собственного недвижимого имущества, вы можете его совсем утратить, попав под региональную программу застройки той территории, на которой базируется ваша постройка. Наверняка многие автовладельцы слышали страшные истории о разных полулегальных теневых схемах, в соответствии с которыми некоторые собственники гаражей, не получившие своевременно нужных документов, были лишены своего имущества без права компенсации, а кое-кому даже пришлось заплатить штраф за самовольную застройку.
Итак, что нужно делать хозяевам гаражей, не внесенных еще в кадастровый реестр? Куда нужно первым делом обращаться и как оформить гараж правильно? Первой ступенькой для легализации незаконной постройки должна стать приватизация земельного участка под ней. И здесь проявляются различия в оформлении, в зависимости от того, на какой земле находится гараж.
Как оформить гараж, купленный без документов
Часто у владельцев не приватизированного гаража появляется необходимость его оформления. Это делается, чтобы официально им распоряжаться:
- продать;
- подарить;
- сдать на время в пользование.
Проще всего узаконить гараж, который находится в кооперативе. Главное, чтобы владелец заранее выплатил полную сумму паевого взноса. Чтобы оформить гаражное помещение, проходят следующие этапы:
- Получение документа, который подтвердит полную выплату взноса.
- Оформление справки, подтверждающий то, что пай передается кооперативу. Перед этим придется организовать собрание со всеми членами кооператива для получения их согласия.
- Получение у главы письменного подтверждения того, что земля переходит кооперативу.
- Проведение замеров земельного участка и его характеристик для законного оформления автогаража.
- Подготовка необходимых бумаг для последующей регистрации недвижимости.
Гараж в ГСК в собственность или пользование – в чем разница
Гараж как строение интересует любого автомобилиста, который желает защитить свою машину не только от капризов погоды, но и нежелательных посягательств чужих людей. Как дополнение — не придется думать о месте парковки возле дома или куда деть не только машину, но и все дополнительные комплектующие и инструменты, которые занимают тоже немало места. Приобретение гаража, безусловно, выгодное вложение в собственную безопасность и комфорт, но оно имеет массу подводных камней.
Гаражно-строительные кооперативы — объединения, которые на отдельной выделенной территории строят гаражи и пользуются ими, платя при этом членские взносы и оплачивая коммунальные услуги и аренду. Для того чтобы получить гараж в ГСК в пользование достаточно «купить» членство в нем у предыдущего пользователя. При этом новый владелец получает право пользования строением, но не сам гараж в собственность. Он будет оплачивать членство в кооперативе, а тот, в свою очередь, будет предоставлять ему ряд услуг, в том числе и обустройство подъездной территории, охрану, обеспечение коммунальными благами и другие оговоренные в договоре.
Не будучи владельцем недвижимости в ГСК, владелец может лишиться своего гаража в любой момент. Так как государство, а точнее, муниципалитет, может принять решение, что данная земля лучше подойдет для строительства жилого комплекса, супермаркета или другого более выгодного строения, сообщит об этом кооперативу и расформирует его, взяв на себя траты по разбору и утилизации строений. Если «владельца» гаража не устраивает такая перспектива, следует задуматься над тем, чтобы оформить гараж как недвижимое имущество. Это обеспечит его рядом прав и позволит не беспокоиться за сохранность своего имущества.
Как оформлять гараж в ГСК в собственность
Купля-продажа гаража в ГСК начинается с того, чтобы определить тип строения и приобретаемого имущества. Для полноценного приобретения гаража с участком следует убедиться в том, что ГСК имеет право его продать. Именно приобретение участка должно будущего владельца заботить больше. До покупки гаража надо убедиться в том, что:
- данный участок отделен от общей доли участников кооператива, если это не сделано, надо получить согласие на отделение и отделить;
- продаваемый участок отмечен на кадастровом плане и имеет кадастровый паспорт;
- ГСК имеет право продавать этот участок;
- ГСК не имеет проблем с муниципалитетом в юридическом плане – оплачивал все платежи и не имеет задолженностей по данному участку, иначе возникнут серьезные затруднения при оформлении;
- есть правоустанавливающие документы на гараж в ГСК;
- должным образом отмечено членство в ГСК, вовремя проводились коммунальные платежи и другие отчисления;
При этом следует убедиться в том, что ГСК является таковым и имеет такие документы:
- документы ГСК как юридического лица;
- учредительные документы – устав;
- регистрационное свидетельство;
- свидетельство о постановке на учет в ФНС;
- документы, подтверждающие полномочия управляющих и бухгалтера ГСК;
- документы, подтверждающие факт создания объекта недвижимости.
Все юридические договоренности, оформление происходят между ГСК, государством и новым владельцем. Проще говоря – руководство должно доказать свое право на то, чтобы отдать участок в полное владение покупателю. Не всегда они имеют на это право. Кроме того, существуют региональные особенности при оформлении документов, поэтому лучше, перед тем как оформлять сделку, проконсультироваться с компетентным в этом вопросе нотариусом и юристом. Это позволит не лишиться своих денег и имущества.
Попытки оправдаться: нелегальное оформление купли-продажи гаража
Главные аргументы автовладельца в защиту нелегальной покупки недвижимости – дешевизна и быстрота сделки: продавец берет деньги, а покупатель получает ключи от гаража. Процесс обходится без беготни и сбора бумажек
, посещений дружелюбных
чиновников и выбивания у них нужных справок.
Еще один плюс – таким способом приобретают ту недвижимость, которую невозможно получить законно. Речь идет о дворовых
гаражах в спальных районах города, право на которые имеют только инвалиды опорно-двигательного аппарата. Такую несправедливость исправляют в темную
, так как официально купить/продать льготный автодомик
можно только человеку с аналогичными проблемами со здоровьем.
На этом, пожалуй, мелкие плюсы сомнительной сделки заканчиваются, и пора перейти к ее крупным минусам. Чем же грозит неправильное оформление покупки гаража?
Купил нелегально гараж – будь готов к потере своих денег
Главный и решающий аргумент против
: неправильное оформление сделки купли-продажи гаража – прямая дорога к потере своих денег (кстати, немалых!). Если продавец не может предоставить всех требуемых документов на автодомик
, то это уже должно вызвать подозрение у осторожного покупателя.
Все остальные неприятные нюансы вылезут уже в процессе эксплуатации неправомерно полученной недвижимости.
Во-первых, вы лишь пользуетесь гаражом, но не можете им распоряжаться. Его нельзя будет официально завещать, продать, сдать в аренду. Это ваша вещь, но в глазах государства у нее другой хозяин.
Во-вторых, если купленный гараж – самовольная постройка, то вы можете потерять его в любой момент. Распоряжение о сносе самостроя рано или поздно придет. Ждать можно несколько дней, месяцев, лет. Готовы ли вы сидеть на пороховой
бочке? Затраченные средства могут не оправдать ваши ожидания.
В-третьих, риск нарваться на непредвиденные обстоятельства. Известно немало случаев, когда факт упрощенной
покупки быстро забывается после смерти свидетелей действа. Нет продавца/покупателя – нет сделки. В суде правду не найдешь, так как государство на стороне законного владельца. А уж наследники не поленятся собрать нужные документы, чтобы заполучить дефицитную постройку.
В-четвертых, а как узнать, что продавец действительно является хозяином гаража? Вполне возможен такой вариант сценария, что через некоторое время появится законный владелец и отберет у вас приобретенную недвижимость.
Как видим, перечень фактов против
внушительный и должен навсегда отбить охоту у автовладельца на черную
покупку автодомика
. Для оформления сделки купли-продажи гаража нужен немалый пакет документов, но, собрав его и официально перерегистрировав свою недвижимость, вы полностью защититесь от вышеперечисленных неприятностей в будущем.
Что такое гаражная амнистия?
Гаражная амнистия — это период, во время которого граждане России смогут в упрощенном порядке оформить в собственность гаражи и земельные участки, на которых они расположены.
Почему возникла потребность в ней?
После проведения так называемой дачной амнистии, позволяющей официально оформить в собственность садовые участки, государство решило узаконить также права граждан на гаражи.
Сколько именно сегодня в России гаражей, пожалуй, не знает никто. По данным Росреестра, принимавшего активное участие в разработке законопроекта, на государственный кадастровый учет поставлено более 5,6 млн гаражей, из них права зарегистрированы только на 3,5 млн.
Многие из них построены в советские годы, права собственности на них зачастую никак не оформлены.
«Люди пользуются ими «на птичьих правах» и не могут распорядиться имуществом по своему усмотрению — продать или передать по наследству. Мы этот правовой пробел устраняем. Закон поможет им в упрощенном порядке стать полноценными собственниками», — говорит Председатель Госдумы Вячеслав Володин.