Разрешение на работу в Казахстане: кому нужно и как получить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разрешение на работу в Казахстане: кому нужно и как получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В целях трудоустройства «визовых» иностранцев работодателю необходимо получить в УВМ МВД приглашение на въезд иностранных работников в РФ для осуществления трудовой деятельности. Данное приглашение необходимо иностранцам, чтобы они смогли получить однократную визу на въезд и выезд из России.

Приглашение на въезд иностранных работников в РФ

Порядок выдачи приглашений и форма ходатайства о выдаче таких приглашений утв. приказом МВД России от 21.09.2017 № 735. К ходатайству необходимо приложить комплект следующих документов:

• документ, удостоверяющий личность приглашающей стороны;
• копию документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина;
• гарантийное письмо.

Уведомляем об увольнении иностранного гражданина

Порядок, как уведомить МВД об увольнении иностранца, тот же. Работодатель обязан подать унифицированный формуляр в срок — три рабочих дня с момента прекращения трудовых или гражданско-правовых отношений.

Обратите внимание, что форма бланка при увольнении иная. Это Приложение №8 Приложение №7 к Приказу МВД России от 30 июля 2020 года №536.

Алгоритм заполнения прежний. Бланк состоит из тех же пяти разделов:

• сведения о нанимателе;
• персональные данные иностранного работника;
• информация о разрешении на работу, занимаемой должности и дате увольнения;
• блок с согласием и предупреждением об ответственности;
• сведения о лице, удостоверившем информацию.

Как подать уведомление в ФМС о приеме на работу иностранного гражданина

Подача уведомления в ГУВМ (бывший ФМС) возможна 3 способами: лично, по почте или через систему электронного взаимодействия. Если документы предоставляются лично, надо учитывать следующие нюансы:

• От имени организации подать уведомление может руководитель или лицо, действующее на основании доверенности. Наличие соответствующих полномочий могут попросить подтвердить документально, например, с помощью выписки из ЕГРН и паспорта руководителя или доверенности и удостоверения личности доверенного лица.
• Обязательно надо получить подтверждение факта подачи документов. Это может быть расписка о принятии уведомления, выданная сотрудником ГУВМ или отметка должностного лица госоргана на копии заявления.
• Сотрудники ГУВМ проверяют уведомление перед принятием. Если будут обнаружены ошибки, неточности, то документы не примут. Его придется переделывать. По этой причине рекомендуется представлять заявление в максимально короткое время после заключения трудового договора с иностранцем. Иначе есть риск, что срок на подачу уведомления истечет, пока в него будут вноситься корректировки.

По почте заявление направляют письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Датой подачи документов считается дата, проставленная сотрудниками почты.

Самый удобный вариант – подать заявление в электронной форме. Эта возможность доступна на портале Госуслуги. Для пользования услугой обязательно необходима квалифицированная электронная подпись и корпоративная учетная запись на сервисе.

Преимущества подачи уведомления в электронном виде очевидны. Главное из них – экономия времени. Регистрируют данный документ в течение суток. После этого он распечатывается сотрудниками ГУВМ, на нем делают отметку «Полученной в электронной форме», ответственный специалист ставит подпись и документ передают в обработку. Он будет внесен в информационные системы МВД в течение 3 рабочих дней.

Какие документы представляют иностранцы при приеме на работу

При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.

Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.

Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.

Так, постоянно и временно проживающие в России иностранцы представляют работодателю документ, подтверждающий право на проживание (вид на жительство, паспорт с отметкой, разрешение на временное проживание).

Временно пребывающие в РФ иностранные граждане должны представить разрешение на работу (для лиц, приехавших из стран, с которыми у России действует визовый режим) или патент (для работников из «безвизовых» стран). Помимо этого, такой кандидат обязан иметь полис добровольного медицинского страхования (ДМС). Страховка не требуется в том случае, если работодатель сам заключил с медицинской организацией договор о предоставлении мигранту платных медицинских услуг (абз. 2 ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ, п. 10 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Как уже было сказано, работникам из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении не нужно иметь «трудовой» патент. А гражданам Белоруссии не потребуется также и полис ДМС (письмо Минтруда от 17.12.15 № 16-4/В-823).

Прием на работу высококвалифицированных специалистов

Чтобы заключить трудовой договор с высококвалифицированным специалистом (ВКС), который прибыл из страны, имеющей с Россией визовый режим, работодатель может не оформлять разрешение на привлечение иностранных работников. А вот сам ВКС обязан получить разрешение на работу в РФ. При этом от работодателя потребуется представить ряд документов, необходимых для выдачи такого разрешения (п. 6 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

При оформлении трудового договора нужно учесть, что заработная плата высококвалифицированного иностранного работника не может быть ниже порогового значения. В общем случае эта величина равна 167 000 руб. в месяц (подп. 3 п. 1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ). Но для некоторых работ установлен пониженный размер. К примеру, зарплата ВКС, привлекаемого к трудовой деятельности в качестве резидента технико-внедренческой особой экономической зоны, не может быть ниже 58 500 руб. в месяц. А иностранные специалисты — резиденты промышленно-производственных, туристско-рекреационных или портовых особых экономических зон должны получать более 83 500 руб. в месяц.

При трудоустройстве высококвалифицированный специалист обязан предъявить полис ДМС. Либо сам работодатель должен заключить договор на оказание такому сотруднику платных медицинских услуг (п. 14 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина

Условия подачи уведомлений о трудоустройстве иностранного гражданина различаются в зависимости от процедуры оформления на работу:

1. Если работодатель принимает на работу иностранца с годовой заработной платой меньше 2 миллионов рублей, он обязан уведомить об этом МВД после того, как специалист получит разрешение на работу и подпишет трудовой договор. Это правило распространяется при оформлении иностранцев как на квотные, так и на внеквотные должности.
2. Если работодатель оформляет на работу высококвалифицированного специалиста с зарплатой больше 2 миллионов рублей в год, с недавних пор уведомлять МВД нужно одновременно с подачей документов на разрешение на работу.

Подача уведомления о приеме на работу иностранного гражданина со статусом ВКС входит в основной пакет услуг по трудоустройству высококвалифицированных специалистов в Travelmart. В остальных случаях услуга оплачивается отдельно.

Уведомление о трудоустройстве иностранца нужно подать в течение 3 рабочих дней после заключения договора. Если вы будете самостоятельно извещать МВД, обратите внимание, что выпущены новые формы уведомления о заключении трудового договора. Вам нужно Приложение №7 к Приказу МВД №536..

Защита на стадии проведения проверочных мероприятий

В случае если, в Вашей организации осуществляется проверка исполнения миграционного законодательства в части приема на работу иностранных граждан, то не стоит дожидаться окончательного решения о привлечения к ответственности, а следует защищать свои интересы еще на стадии проведения проверки для этого необходимо тщательно подойти к информации, предоставляемой для органов государственной власти и обратить внимание на следующие моменты:

1. Продумать какие объяснения при проверке будет давать от директора организации до трудоустроенных иностранных граждан, они не должны противоречить друг другу и быть полностью согласованными;
2. Подготовить документацию, передаваемую государственным органам, если во время проверки весь пакет передать не удается, лучше попросить время для сбора всей необходимой документации и дополнительно представить ее до окончания проверки;
3. В части если Вами оспаривается наличие трудовых отношений с иностранными гражданами, то необходимо представить соответствующие доказательства предоставления со стороны Вашей организации рабочих мест, для этого подойдут аудио и видеозаписи, показания иных работников.

Помимо этого, обратите внимание на порядок проведения проверочных мероприятий со стороны специалистов, для исключения фальсификации доказательств, например уговоров сотрудников сообщить негативные для Вашей организации сведения.

В случае обнаружения данных недостатков, следует фиксировать данные нарушения с помощью фото и видеосъемки, а также сделать соответствующие замечания в итоговом проверочном акте.

Когда нужно отправлять уведомление в ИФНС

Согласно ст. 18 ФЗ №115, руководитель предприятия или иное уполномоченное лицо обязаны уведомлять налоговый орган в течение 10 дней с даты наступления одного из следующих событий:

• Окончание срока действия ранее оформленного разрешения.
• Отправка письменного ходатайства об оформлении специального приглашения для трудоустройства мигранта.
• Получение разрешения на работу в России.
• Составление трудового или гражданского договора.
• Приостановление или изъятие разрешения, выданного директору.
• Увольнение иностранца.
• Перевод иностранного гражданина на другую должность.
• Внутренний перевод иностранца (в другое подразделение).

Важно учитывать, что в отношении нескольких иностранцев уведомления предоставляются на каждого из них.

Где взять бланк уведомления и как заполнить

Приказом МВД № 11 от 10.01.2018 утвержден обязательная форма 13 уведомления о приеме на работу иностранного гражданина. Используйте ее для передачи сведений об иностранных работниках.

Тот же Приказом МВД РФ № 11 устанавливает и порядок оформления бланка уведомления о приеме иностранца:

• заполнять разборчиво от руки или с помощью технических устройств (компьютер, например);
• использовать только русский язык;
• не сокращать слова и выражения;
• не допускать помарок, исправлений, зачеркиваний;
• заполнять все нужные поля (требующаяся информация вносится в соответствии с подтверждающими бумагами).

Работодатель дает информацию о себе и каждом привлекаемом иностранном сотруднике.

Первая часть документа, касающаяся нанимателя, включает сведения о:

• статусе (физлицо, юрлицо, ИП);
• виде деятельности по ОКВЭД (для физлица не заполнять);
• полном наименовании или Ф.И.О.;
• подтверждающем полномочия документе (свидетельство о регистрации, паспорт);
• ИНН, КПП;
• адресе;
• представителе нанимателя (при подаче сведений таким лицом).

Как подать уведомление о приеме на работу иностранца

Для работодателя существует возможность уведомить УФМС о приеме на работу иностранного гражданина электронно или на бумажном носителе.

В первом случае понадобится заполнить онлайн бланк уведомления УФМС о приеме на работу иностранного гражданина на сайте федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (попросту говоря, на сайте Госуслуг). Сотрудник ФМС направит ответное сообщение о получении уведомления не позднее следующего за датой получения рабочего дня. Сведения из электронной версии распечатают в тероргане, заверят подписью должностного лица и сделают отметку о поступлении документа в электронном виде.

Чтобы уведомить на бумаге, документ предоставляется в местное отделение ФМС представителем нанимателя лично или направляется почтой в виде письма с описью вложения и уведомлением о вручении. Сотрудник тероргана проверит правильность оформления бумаги, наличие документов, которые удостоверяют личность и полномочия представителя нанимателя. Должностное лицо миграционной службы внесет запись о получении в журнал по учету уведомлений. На бланке поданного документа проставят номер и дату поступления, а доставившему лицу выдают справку с подтверждением приема.

Как подать уведомление о приеме на работу

Планируя заключить трудовой договор с иностранцем, потенциальный работодатель должен понимать, что такое сотрудничество влечет за собой весьма тесное взаимодействие с миграционными органами. Уведомление, как несложно догадаться, подается для того, чтобы можно было проконтролировать исполнение миграционного, налогового и трудового законодательства, причем контролю подвергаются обе стороны договора: и работодатель, и иностранный работник.

В первую очередь давайте уточним, кого уведомлять о приеме на работу иностранного гражданина. Как уже упоминалось выше, обращаться нужно в миграционные органы. Под столь пространной формулировкой скрывается вполне конкретное ведомство – МВД, вернее, его подразделение – Главное управление по вопросам миграции (далее – ГУВМ МВД РФ). Для тех, кто не знает, поясним, что именно ему были переданы все полномочия Федеральной миграционной службы, упраздненной в 2016 году.

Следующий вопрос: всегда ли нужно направлять письмо в госорганы, заключая договор с иностранцем? Предусмотрены ли случаи, когда уведомление организацией о трудоустройстве иностранного гражданина не требуется?

Здесь давайте вспомним о том, что мигранты должны оформить разрешительные документы, которые дают им право трудоустроиться в России. В качестве таковых выступают разрешение на работу или патент. Однако для некоторых категорий граждан это требование отсутствует. В частности, привилегиями пользуются те, у кого есть разрешение на временное проживание (далее – РВП) или вид на жительство (далее – ВНЖ).

Следует ли направлять извещение в миграционные органы? Установленный порядок в данном случае нисколько не упрощает жизнь работодателю: ГУВМ МВД должно быть осведомлено обо всех трудовых контрактах с иностранными гражданами. Поэтому уведомление о заключении трудового договора с иностранцем с ВНЖ или РВП обязательно должно быть направлено в установленный срок. А вот порядок заполнения бланка будет немного иным.

Сроки, штрафы и способ предоставления уведомления

Любые работодатели в соответствии с законами РФ обязаны предоставить уведомление о принятии на работу (либо увольнении) в орган ГУВМ в течение 3 суток. А для самих иностранных работников – не более 60 суток. Если сроки будут нарушены, налагается штраф (ч. 4 ст. 18.15 КоАП). Причём зачастую – достаточно серьёзный.

Вот такие штрафные санкции могут наложить за нарушение сроков предоставления уведомления:

• граждане – 5-7 тыс. руб.;
• работники организации, компании и т. д. – 35-70 тыс. руб.;
• организация или ИП – 400 тыс. руб. или 1 млн. руб.; также может быть назначено приостановление деятельности (14-90 дней).

Если в поданном уведомлении обнаружатся ошибки, штрафы за это будут полностью идентичны указанным выше. Поэтому проверять ошибки и относиться к заполнению документа нужно особенно внимательно.

Законодательством разрешается предоставлять документ о приёме на должность гражданина другого государства следующими способами:

1. Принести документ лично в отделение ГУВМ. В этом случае должностное лицо, принимающее уведомление, проверит бумагу на наличие ошибок и правильность заполненных данных. Предоставляющий заявление человек должен взять удостоверяющие личность (если иностранный сотрудник) и подтверждающие полномочия (если работодатель) документы.
2. Отправление посредством почты. Здесь дополнительно нужно составить опись вложения и 2 уведомления о вручении. Первое будет находиться у сотрудников почты в течение года, а второе – для органа ГУВМ.
3. Через электронную почту (при наличии такой возможности).
4. Посредством сайта госуслуг.

Особенности трудоустройства иностранцев в РФ

Чтобы защитить национальный рынок труда и обеспечить рабочими местами в первую очередь своих граждан, государство ограничивает доступ иностранцев к работе. Конечно, их можно трудоустраивать, но процесс найма имеет некоторые особенности.

Условия приема на работу зависят от правового статуса иностранного гражданина, в том числе от того:

• успел ли он оформить временное проживание, ВНЖ или находится в режиме временного пребывания;
• на основании какой визы он приехал в Россию или прибыл на территорию федерации в безвизовом порядке;
• является ли иностранец выходцем из стран ЕАЭС;
• является ли он беженцем, просителем убежища и так далее;
• принадлежит ли он к категории высококвалифицированных работников.

Так, если кандидат прибыл в РФ без визы, его наем осуществляется по патенту, успел оформить РВП – на основании РВП, приехал из другой страны ЕАЭС – на тех же условиях, что и россияне.

Уведомление МВД (ФМС) о расторжении трудового договора и увольнении иностранного гражданина

При увольнении иностранного гражданина работодатель в обязательном порядке должен отправить уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в ФМС.
Пошагово процесс подачи уведомления в МВД (ФМС) об увольнении иностранца выглядит следующим образом:

1. Заполнение бланков уведомлений об увольнении 2. Проверка заполненных бланков на ошибки 3. Простановка печати организации на заполненных бланках 4. Подача уведомления в МВД (ФМС) лично или по почте 5. Получение отрывной части уведомления об увольнении иностранца с печатью госоргана

Важно!

Уведомление МВД (ФМС) о прекращении трудового договора с иностранцем нужно отправить в течение 3х дней с момента прекращения этого договора.

Другими словами, у работодателя есть всего 3 рабочих дня на то, чтобы уведомить МВД об увольнении иностранца, при этом отсчет начинается не с текущей даты расторжения договора, а со следующего дня после расторжения договора с иностранным гражданином.

Например, вы уволили иностранца, расторгнув договор с ним 14 мая 2019 года, тогда крайний срок подачи уведомления о расторжении договора в МВД будет 17 мая, так как отсчет трехдневного срока начнется с 15 мая, то есть на следующий день после расторжения трудового договора.

Уведомление об окончании трудового договора необходимо подавать на каждого увольняемого работника отдельно.

Уведомление об увольнении иностранного гражданина с работы работодатель может предоставить лично или заказным письмом по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

Внимание!

Если вы собираетесь отправлять в МВД (ФМС) уведомление об увольнении иностранного гражданина в 2020 году или о расторжении гражданско-правового договора с иностранцем по почте, тщательно проверьте заполнение бланка уведомления об увольнении с работы, так как в случае, если сотрудники миграционной службы обнаружат ошибки, МВД не примет уведомление, что в свою очередь навлечет на организацию штраф за несвоевременное уведомление об увольнении иностранца из компании.

Вы можете уведомления ФМС об увольнении иностранного гражданина здесь или попробовать найти такой же бланк уведомления о расторжении трудового договора с иностранцем на официальном сайте МВД.

Скачать инструкцию по уведомлению об увольнении иностранных граждан можно по ссылке.

Как отправить уведомление о приеме на работу

Чтобы сообщить о данном факте в ФМС, нужно придерживаться пошаговой инструкции:

1. Заполняют бланки, установленные законодательством РФ. Если сведения подает работодатель, который принял в коллектив несколько иностранцев, то форма составляется для каждого гражданина. После внесения сведений необходимо проверить наличие ошибок. При их обнаружении бланки заполняют повторно. Бумаги с исправлениями, помарками не принимают.
2. На документах ставят печать компании.
3. Бланки передают в ФМС.

Гражданин обязан уведомить МВД как о найме иностранцев на основное место, так и на работу по совместительству, а также о заказе у подданного иной державы каких-либо услуг. Не имеет значения, на каком основании гражданин осуществляет трудовую деятельность – по патенту, разрешению и т.д.

Данные о трудоустройстве иностранцев передают:

• лично в полномочный орган;
• заказным письмом с уведомлением о вручении, описью вложения через Почту России;
• в электронной форме через портал Госуслуги.

Лучше всего уведомлять УФМС с помощью первого варианта. Сведения о приеме на работу должны передаваться в МВД, согласно законодательству РФ, в течение трех дней. Исчисление начинается с даты, следующей за числом заключения соглашения.

Если информация поступит позднее, назначат штраф. Корреспонденцию, отправленную Почтой России, могут доставить через 5-7 дней. Это приведет к нарушению сроков уведомления ФМС, что повлечет за собой применение штрафных санкций.

Если лично отнести бланки в полномочный орган, таких проблем не возникнет. Бумаги сразу примет должностное лицо, проверит достоверность сведений, внесет информацию в базу.

Общий порядок трудоустройства иностранцев

Если вы решили работать с иностранными гражданами, вам следует начать изучение нормативной базы с нескольких значимых документов. В их числе:

• гл. 50.1 Трудового кодекса РФ;
• Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
• Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства»;
• Приказ МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа…»;
• Постановление Правительства РФ от 14.11.2018 № 1365 «Об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» (на 2020 год будет новое постановление).

Похожие записи:

• Сроки сдачи экологической отчетности в 2023 году
• Статья 37 ТК РФ. Порядок ведения коллективных переговоров
• Как заполнить больничный лист: пошаговая инструкция с изменениями 2022 года