Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнительное производство по алиментам: сроки исполнения, закон, образец». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взыскание алиментов — процесс долгий и требующий четких действий со стороны как истца, так и ответчика. Если родители остаются в хороших отношениях после развода, то вопрос решается без участия суда, а сами стороны могут настоять на конкретных взаимовыгодных условиях. Если же договориться никак не получается, приходится прибегать к решению вопроса по взысканию алиментов со стороны.
Для чего нужен исполнительный лист
В настоящее время действует три вида исполнительных документа, на основании которых осуществляется взыскание алиментных платежей:
- соглашение сторон — юридический договор сторон, правомочность которого подтверждает нотариус;
- судебный приказ — исполнительное распоряжение суда, определяющее конкретные действия для алиментоплательщика;
- исполнительный лист — регистр, по которому производится взыскание алиментов.
Документ вступает в силу после завершения судебных разбирательств и вынесения решения относительно взыскания алиментных выплат. Гражданин должен получить лист лично в руки. Если же физическое лицо по каким-либо причинам не может забрать регистр, то документ направляется в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). С этого момента решение судебных инстанций считается официально вступившим в силу.
Таким образом, исполнительный лист — это юридическая форма, в которой определяется порядок взыскания алиментов, их величина и условия перечисления.
Это унифицированный и стандартизированный бланк, утвержденный Постановлением Правительства № 579 от 31.07.2008 г. Постановление «О бланках исполнительных листов» определяет формат документа — регистр печатается на сертифицированной бумаге, в обязательном порядке содержит серию и номер. Во избежание фальсификации на каждом листе проставляются водяные знаки и герб.
Каждый исполнительный лист определяет регламент того, как будут взыскивать алименты с плательщика. Помимо идентификационных символов в документ включают следующую информацию:
- день принятия решения судебными органами и дата выдачи самого листа;
- номер гражданского дела и вынесенного решения;
- наименование территориальной судебной инстанции, вынесшей вердикт;
- требования и условия, которые заявитель направляет ответчику;
- цитируемая резолюция суда;
- точная дата начала действия исполнительного листа;
- данные о сторонах — алиментоплательщике и получателе выплат с подробным указанием реквизитов;
- величина и порядок перечисления денежных средств;
- подпись судьи и печать территориального судебного органа.
Если какие-либо данные будут отсутствовать в исполнительном документе, он будет считаться недействительным, и истец не сможет требовать у плательщика алиментные платежи.
Разграничение доходов на предмет возможности взыскания
При перечислении зарплаты работникам работодатели обязаны указывать код вида дохода (п. 5.1 и 5.2 ст. 70 Закона № 229-ФЗ). Наличие таких кодов позволяет банкам автоматически списывать долги по алиментам, кредитам, долгам и другим выплатам с зарплаты, но при этом не удерживать суммы, которые по закону списывать нельзя.
Порядок отражения кода вида дохода в расчетных документах регламентирован ЦБ РФ в Положении от 29.06.2021 № 762-П (далее – Положение).
В платежных поручениях о переводе денежных средств учреждение должно указывать следующие коды вида дохода (п. 15.5 приложения 12 к Положению).
|
Код вида дохода |
Вид дохода |
|
1 |
Денежные средства, являющиеся заработной платой и (или) иным доходом, в отношении которых ст. 99 Закона 229-ФЗ установлены ограничения размеров удержания |
|
2 |
Денежные средства, являющиеся доходами, на которые в соответствии со ст. 101 Закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, за исключением доходов, к которым в соответствии с п. 2 названной статьи ограничения по обращению взыскания не применяются |
|
3 |
Денежные средства, являющиеся доходами, к которым в соответствии с п. 2 ст. 101 Закона № 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются |
Как приостановить исполнительное производство по алиментам?
Принудительное взыскание задолженности может быть приостановлено, как в судебном порядке, так и на основании принятого приставом решения.
Суд приостанавливает ход исполнения производства в таких случаях:
- Обращение неплательщика в суд с исковым заявлением о снятии обременения арестованного имущества – но лишь в части взыскания на данное имущество;
- Обжалования оценочной стоимости арестованного имущества;
- Обжалование исполнительного листа или решения суда, предшествовавшего выдачи данного документа;
- Пребывания должником в командировке на протяжении длительного срока;
- Обращение сторон и/п с просьбой о разъяснении порядка выполнения исполнительного листа.
Законодательные нормы, касающиеся исполнительного производства
Выполнение исполнительных мер и их порядок регламентируются статьями Федерального Закона «Об исполнительном производстве». Когда выплата алиментов назначена на ребёнка, не достигшего восемнадцати лет, регулирующим законодательным документом является Семейный кодекс РФ.
В соответствии со ст. 12 упомянутого выше Федерального Закона, исполнительная документация по алиментам подразделяется на несколько видов. К наиболее распространённым из них относят:
- Выданные судебной инстанцией исполнительные листы.
- Приказы судебных органов.
- Заверенные надписью нотариуса соглашения.
- Постановления судебных исполнителей.
Детальнее с перечнем документации можно ознакомиться в ст. 12 ФЗ.
Стоит заметить, что согласно ст. 21 указанного Федерального Закона, каждый из документов имеет срок, в течение которого разрешается предъявить его в службе судебных приставов. Таким образом, взыскателю алиментов следует осуществить подачу одного из документов не позднее, чем через три года с момента выдачи.
Как показывает практика, все стороны алиментных правоотношений в рамках их исполнения могут столкнуться с трудностями. Разность интересов каждого лица исполнительного производства делает этот процесс трудоемким и сложным, однако законные меры воздействия уполномоченных лиц и их непосредственное взаимодействие между собой помогут каждой из сторон остаться при своих интересах.
| Сторона исполнительного производства | Интересы сторон | Проблемы исполнительного производства |
|---|---|---|
| Взыскатель | получение выплат | неполучение выплат или их недополучение из-за занижения официального дохода должника |
| Должник | избежание ответственности за неуплату алиментов | в части осуществления алиментных выплат |
| Судебный пристав | сохранение рабочего места и отсутствие административных взысканий | в части осуществления своих прав и обязанностей, установленных законом |
Алгоритм возбуждения исполнительного производства
Открытие судопроизводства производится исполнительной службой на основании обращения получателя средств или его законного представителя. Сроки возбуждения дела по алиментам составляют сутки, в течение которых приставы анализируют информацию, составляют письмо к плательщику и в случае неудовлетворения требований по погашению задолженности возбуждают производство.
Основным документом является составленное заявление о возбуждении исполнительного производства по алиментам, включающее:
- Информационную часть с указанием адресата в дательном падеже, адресанта в родительном падеже с предоставлением контактов (адреса регистрации и проживания, номеров телефонов для связи).
- Описательную часть со ссылками и документальным подтверждением:
- номера, даты и наименования документа – основания, неисполняемого должником (судебного приказа, нотариально заверенного соглашения, исполнительного листа);
- подробного описания хронологии событий (возбуждалось ли производство ранее, если закрыли исполнительное производство по алиментам, то по каким основаниям, сколько в денежном размере взыскано средств и какое личное имущество было передано в погашение долга);
- дополнительной информации о месте нахождения должника, месте трудоустройства или источнике получаемых доходов, в идеале подтверждённых справками 2-НДФЛ.
- Резолютивную часть с просьбой:
- о возбуждении исполнительного производства по алиментам;
- поиска должника по причине неизвестности и нежелания выходить на связь;
- наложения ареста на движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности с указанием конкретных объектов.
- Заключительную часть с перечнем приложений копий документов, подписью заявителя и датой обращения.
Дальнейший процесс зависит от наличия и размера задолженности по алиментам. Если накопившихся непогашенных обязательств у плательщика нет либо они не превышают 10 000 руб., приставом выносится постановление об удержании установленной суммы из его доходов и постановление о прекращении исполнительного производства.
Если же на счету алиментщика задолженность на сумму более 10 000 руб., дело не прекращается, а уполномоченное должностное лицо в рамках взыскания задолженности осуществляет следующие действия:
- Направляет по месту получения дохода должника пакет документов, необходимых для удержания алиментов.
- При недостаточности заработка обращает взыскание на банковские счета и другое имущество алиментщика.
- Реализует материальные ценности плательщика на торгах.
Пристав-исполнитель периодически осуществляет меры по розыску и выявлению новых (или не обнаруженных ранее источников дохода) до тех пор, пока задолженность не будет погашена.
Образец справки от судебных приставов
Справка о полученных (или неполученных) алиментах может потребоваться как взыскателю, так и плательщику для обращения в различные государственные органы, например: соцзащиту, налоговую или банк. Справка составляется приставом в произвольном виде с обязательным указанием следующей информации:
- данные получателя и плательщика;
- реквизиты исполнительного документа;
- дату возбуждения ИП;
- наименование справки (например, «Справка о размере удержанных алиментов»);
- за какой период предоставляется информация (обычно 3 месяца);
- даты и суммы проведенных платежей, размер текущей задолженности (если есть);
- дату выдачи, подпись уполномоченного лица;
- оттиск круглой печати ФССП.
Для получения такой справки необходимо подать письменное заявление на имя начальника подразделения ФССП, в котором ведется дело о взыскании.
Итак, судебные разбирательства завершены, вердикт вынесен и вступил в силу. Что теперь нужно делать истцу? Взыскать алименты по исполнительному листу можно в течение всего срока обязательств алиментоплательщика, то есть до наступления совершеннолетия ребенка. Так что получатель сам решает, когда подать документ к исполнению — сразу после судебного заседания, по истечении десяти дней или же спустя несколько месяцев.
После получения листа заявитель может выбрать один из следующих вариантов:
- Выждать необходимый для самого гражданина период и только после этого предоставить документ к исполнению.
- Направить бланк лично работодателю алиментоплательщика. В данном случае выплаты начнут поступать с момента предоставления регистра в бухгалтерию на регулярной основе.
- Передать исполнительный лист на взыскание алиментов в федеральную службу судебных приставов — ФССП. В каждом субъекте РФ есть региональное подразделение службы судебных приставов. В их юрисдикцию входит в том числе и взыскание с алиментоплательщика социальных выплат на ребенка.
Прекращение исполнительного производства
Оно может быть прекращено при наличии ряда оснований, указанных в ст. 43 Закона № 229-ФЗ:
- смерть взыскателя или должника, признание этих лиц умершими или безвестно отсутствующими. Этот вариант возможен, если требования или обязанности по исполнению решения не могут перейти к правопреемнику или не могут быть исполнены назначенным органом опеки и попечительства доверительным управляющим;
- утрата возможности исполнить требования взыскателя;
- отказ кредитора от получения вещи, которую изъяли у должника;
- решение суда о прекращении исполнения документа;
- отмена судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ;
- мировое соглашение сторон;
- прекращении алиментных обязательств и т.д.
Если, к примеру, взыскатель отказывается от своих требований, касающихся выплаты алиментов, и это не противоречит интересам несовершеннолетнего ребенка, исполнительное производство может быть прекращено.
Прекращение производства в судебном порядке
Прекратить взыскание может исключительно суд и происходит это при:
- усыновлении (удочерении). Как правило, выплаты перестают взыскивать с того момента, когда суд вынес постановление об усыновлении и оно вступило в законную силу. Все суммы, которые были взысканы за этот период необходимо вернуть должнику. Родитель может по собственному желанию сохранить за собой свои права в отношении ребенка и в подобном случае, выплаты будут по-прежнему удерживаться;
- оспаривании факта отцовства. Если происходит рассмотрение дела об оспаривании отцовства, плательщик одновременно имеет право выдвинуть требование о том, чтобы с него сняли обязательство по выплатам алиментов на ребенка. Такое заявление подается в суд только лишь после вступления в силу решения суда об отсутствии родства между ребенком и отцом.
Прекращение исполнительного производства по алиментам
Прекращение исполнительного производства при взыскании алиментов допускается лишь в следующих случаях:
- Смерть плательщика алиментов или же лица, являющегося получателем. При этом получателем является то лицо, в чью пользу они взысканы. Например, если алименты взысканы на ребенка. То смерть матери, фактически получавшей алименты, но будет являться основанием на закрытие производства. Через суд нужно будет лишь заменить взыскателя на опекуна и выплаты возобновятся вновь
- Отзыв исполнительного листа /приказа на взыскание алиментов. Если родители решили платить алименты без судебного взыскания, взыскатель может отозвать лист от приставов. В этом случае происходит окончание исполнительного производства, но оно может быть возобновлено вновь в любой момент по инициативе родителя-взыскателя.
- Достижение ребенком возраста 18 лет. Если алименты взысканы на ребенка, то они удерживаются до его совершеннолетия. С наступлением возраста 18-лет взыскание прекращается.
- Иное изменение обстоятельств, влекущее прекращение взыскания алиментов. Например, достижение ребенком возраста 3 лет, если алименты взыскиваются в пользу жены в декрете или оспаривание отцовства плательщиком.
Самая главная особенность алиментного исполнительного производства – приставы не вправе прекратить его по причине отсутствия средств у плательщика. Отзыв исполнительного листа также не мешает взыскателю снова подать лист, потом снова отозвать и снова подать – на это никаких ограничений нет.
Розыск должника и его имущества
При отсутствии информации о местонахождения должника и его имущества заявитель может обратиться с заявлением к судебному приставу о розыске должника и его имущества.
Судебный пристав в течение 3 дней с момента поступления такого заявления должен вынести соответствующее постановление, с указанием конкретных исполнительных действий, которые должны быть совершены или мер принудительного исполнения, которые должны быть применены при розыске.
Постановление о розыске не позднее следующего рабочего дня направляется для производства розыска судебному приставу-исполнителю, который компетентен этим заниматься, и подлежит немедленному исполнению.
В этом случае взыскатель имеет право получить у судебного пристава справку о том, что должник находится в розыске и алименты ребёнку не поступают. Данная справка предъявляется в орган социальной защиты населения для назначения ребёнку дополнительной социальной выплаты.