ВС вступился за работодателя, который не вернул трудовую книжку

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС вступился за работодателя, который не вернул трудовую книжку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Образец трудовой книжки является законодательно закрепленным. Правила, согласно которым ведутся, хранятся и выдаются трудовые книжки, регламентируются федеральными органами исполнительной власти, которые уполномочены на это Правительством РФ.

Правильная подача заявления

Заявление на увольнение подается согласно установленным требованиям. Это может быть документ произвольной формы, но с наличием всех необходимых реквизитов. В документе указываются:

• Данные организации (наименование, организационная форма).
• Фамилия, инициалы руководителя или лица, замещающего его по приказу.
• Должность, фамилия, имя, отчество работника, подающего заявление.
• Суть заявления (прошу уволить) с обязательным указанием обстоятельств – по собственному желанию, в связи с возникшими личными обстоятельствами, переездом в другую местность и так далее.
• Дата предположительного увольнения, причем можно указывать срок менее 2 недель. Трудовым кодексом РФ период передачи дел установлен на усмотрение работодателя, но в рамках 14-дневного срока.
• Документ подписывается работником, подпись расшифровывается. Ставится дата составления.

Регистрируется заявление кадровым работником или секретарем в журнале входящих документов. Отказать в приеме бумаги не могут. Документ составляется в двух экземплярах, а на одном из них ставится отметка о принятии.

Если сложилась ситуация, что документ отказываются регистрировать, есть возможность вручить его заказным письмом с уведомлением. Дата получения корреспонденции руководителем или другим ответственным лицом и будет считаться днем подачи заявления. Данные мероприятия необходимы для наличия доказательств уведомления работодателя об увольнении. Это может понадобиться в виде фактов доказательной базы нарушений для судебного разбирательства.

Восстановление стажа работы на предприятии через суд

Одним из нарушений прав сотрудника является лишение его трудового (страхового) стажа из-за противоправных действий работодателя. По судебному решению работодатель должен восстановить работника в прежней должности на период лишения его трудовой книжки. Днем фактического увольнения должен считаться день, в который ему вернут документы, включая трудовую книжку.

После вступления судебного решения в действие, работодатель должен:

• издать внутренний приказ и восстановить работника на прежнем рабочем месте;
• внести согласно этому приказу запись в книжку о возврате его на прежнюю должность и аннулировании сделанной ранее записи об увольнении, признав ее недействительной;
• выпустить вновь приказ, содержащий другую дату увольнения работника, соответствующую дате вручения книжки;
• перед выдачей книжки сделать новую запись в ней об увольнении.

Материальная и моральная компенсация работнику

Не вернув трудовую книжку своевременно, работодатель лишает работника возможности устройства на новую достойную работу, т. к. для официального оформления на работу потребуется не только заключение трудового договора и издания приказа о принятии, но и соответствующая запись в книжке. Также он сталкивается не только с трудностями при трудоустройстве, но не может получать пособие при постановке на учет в Центре Занятости. Все это создает повод предъявить работодателю иск на возмещение финансовых потерь и морального ущерба. За все дни вынужденной безработицы суд может обязать ответчика выплатить ушедшему работнику средства, компенсирующие все его убытки. Компенсация должна составлять сумму, рассчитанную путем умножения среднего дневного заработка бывшего работника на число дней просрочки возврата документа.

Куда нужно обращаться, если работодатель не отдаёт трудовую

Работник имеет право на самозащиту своих прав, а намеренное удержание трудовой – это их нарушение. Поэтому сотрудник может пожаловаться:

• в комиссию по трудовым спорам, если таковая работает на предприятии;
• в территориальное отделение инспекции по труду;
• в суд;
• в прокуратуру.

Обращаться нужно с письменным заявлением, изложив в нём факт нарушения трудовых прав. По факту жалобы будет инициирована проверка. Если работодатель не исправится и не вернёт книжку раньше проверки, его ожидает штраф.

Но не стоит затягивать с написанием жалобы и обращением в уполномоченные органы. Согласно норам ТК РФ у работника есть ровно 3 месяца для обращения за защитой своих прав. Отчёт ведётся с того момента, когда работник должен был узнать о нарушении своих прав. Данные сроки обусловлены тем, что пока работодатель не отдал работнику его трудовую книжку, работник фактически числится у него в штате. Этот период ему не оплачивается. В таком случае работнику положена денежная компенсация. Она складывается из среднего заработка работника у данного работодателя, умноженного на количество дней.

Срок для выплаты компенсации начинает течь с того дня, как работник считается уволенным, то есть с той даты, которая указана в приказе. Но если администрация нарушает и эти нормы (например, намеренно уничтожили заявление и не издали соответствующий приказ), то начинать действовать нужно будет с самого начала.

Алгоритм действий следующий:

1. Написать заявление на увольнение в двух экземплярах, один из них отнести в отдел кадров и проверить, чтобы оно было должным образом зарегистрировано в качестве входящего документа. На втором экземпляре должен стоять номер входящего документа и дата регистрации.
2. Ровно через 2 недели работник считается уволенным. Следовательно, администрация обязана вернуть трудовую книжку.
3. Если этого не произошло, то нужно обращаться в комиссию по трудовым спорам, если она работает на предприятии. Если такой нет, то этот шаг можно пропустить.
4. Если будет отказано в принятии заявления, или проблема не будет решена, то нужно обращаться в инспекцию по труду или сразу в суд.
5. Если на предприятии работает КТС, то к ним обязательно нужно обратиться. Если нет, то сразу в ФИТ. Это называется досудебный порядок урегулирования спора. Без его соблюдения суд документы не примет.

Массовая утрата трудовых книжек

Вкратце рассмотрим массовую утрату работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций (п. 34 Правил, Порядок установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 24.06.1994 № 50). Речь идет о стихийных бедствиях, экологических и техногенных катастрофах, массовых беспорядках и других чрезвычайных обстоятельствах.

В этих случаях трудовой стаж работников устанавливается специально организованной комиссией, создаваемой органами исполнительной власти субъекта РФ. В состав такой комиссии включаются представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, а также других заинтересованных организаций.

Факт и периоды работы определяются комиссией из документов, имеющихся у работника (справка, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и т.п.), а в случае их отсутствия – на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника по совместной с ним деятельности у одного работодателя или в одной системе. Если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке.

Если работник до поступления к данному работодателю уже работал, комиссия принимает меры к получению документов, подтверждающих этот факт. По результатам работы комиссии составляется акт, в котором указываются периоды работы, профессия (должность) и продолжительность трудового стажа работника. На основании акта работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки.

Отметим, что срок для проведения расследования комиссией и выдачи работнику дубликата трудовой книжки не установлен.

Ответственность за невыдачу трудовой книжки при увольнении в размере заработка за период, в течение которого работник не мог устроиться на работу, организация будет нести только в случае признания действий работодателя, повлекших массовую утрату трудовых книжек, незаконными.

Как рассчитывается сумма недополученного заработка?

Порядок определения суммы недополученного заработка нигде в законодательстве не закреплен. Однако в судебной практике предлагают рассчитывать его по тем же правилам, что и оплату времени вынужденного прогула по (Определение Московского городского суда от 24.11.2010 по делу № 33-36584).

Для расчета размера материальной компенсации в подобных случаях необходимо:

1. Взять фактический заработок за 12 месяцев, предшествующих периоду ее начисления;
2. Исключить из него время освобождения о выполнения трудовых функций по уважительным причинам с сохранением среднего заработка и без (отпуск, больничный, дни сдачи крови);
3. Разделить его на рабочее время (в днях или часах) приходящееся на расчетный период;
4. Умножить полученный средний заработок на рабочее время, приходящееся на период вынужденного прогула (в днях, часах).

Когда сотрудник может попросить свою трудовую?

Таких ситуаций может быть две:

Это мнение является обязательным для фонда медицинского страхования. В конце трехмесячного периода обучения, тело пациента получать информацию о своем решении рассмотреть вопрос о профессиональном характере заболевания. Без ответа в конце этого периода пациент может считать, что его болезнь признана профессиональной.

Сотруднику редко приходится подвергать сомнению решение фонда медицинского страхования о предоставлении ему статуса промышленной аварии или профессионального заболевания. Он может, однако, не согласиться с ней, когда этому статусу отказано. Сотрудник всегда может оспорить решение. Обычным средством правовой защиты является, прежде всего, направление этого вопроса в Амбициозный апелляционный совет его фонда медицинского страхования. Если его заявление будет отклонено, он может обратиться в суд социального обеспечения.

• При увольнении.
• Для предоставления в другие организации, например, Пенсионный фонд.

В законодательстве выделены причины, по которым работода­тель может быть освобожден от ответственности за невыдачу трудовой книжки. Именно так дело обстоит, если в день уволь­нения работник отсутствует на рабочем месте или попросту от­казывается получать свою тру­довую.

В данных случаях работода­тель освобождается от ответ­ственности с момента направления в адрес сотрудника уведом­ления. Оно в обязательном порядке отправляется заказным письмом.

В уведомлении должно содер­жаться письменное требование явиться за трудовой книжкой ли­бо дать согласие на отправление ее по почте. При отправлении письма с уведомлением работо­дателю лучше составить опись вложения. Пересылать трудовую по почте без согласия на это ее владельца нельзя.

Уведомление необходимо от­править сразу после увольнения сотрудника, а не через какое-то время.

Также закреплены условия, при которых работодатель не несет ответственности за за­держку выдачи трудовой книж­ки. В частности, задержка вы­дачи трудовой не влечет не­приятных последствий для работодателя, если последний день работы не совпадает с днем оформления прекращения тру­довых отношений. Подобная ситуация может возникнуть, когда работника увольняют за прогул без уважительных при­чин или отсутствие на рабочем месте более четырех часов под­ряд, а также при осуждении работника, которое исключает продолжение работы.

Кроме того, работодателя нельзя привлечь к ответствен­ности за задержку в выдаче тру­довых при увольнении женщи­ны, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности.

Когда выдается трудовая книжка?

На основании требований ТК граждане получают документ в последний день работы. Увольнение осуществляется по желанию человека или по инициативе работодателя. Работодатель обязан отдать трудовую книжку и перечислить на счет бывшего работника зарплату с компенсацией отпуска. Но иногда он не исполняет свои обязанности, причем обычно это связано с причинами:

• выявление недостачи, которая возмещается материально-ответственным лицом;
• гражданин не передал руководителю инструменты, получаемые при начале работы;
• специалист не выполнил обязательную работу;
• увольнение осуществляется из-за конфликта с директором компании.

Эти причины не закреплены в законодательстве, поэтому руководитель, который нарушает права сотрудника, при обнаружении такого нарушения, привлекается к административной ответственности.

Если гражданин не пришел на работу в последний день, то директор уведомляет его письменно о необходимости получения личной документации, причем уведомление отправляется в течение трех дней после назначенной даты.

Как быть, если трудовая книжка осталась у ликвидированной организации?

В практике возникают проблемные для сотрудников ситуации – трудовая остается на работе у организации, которая находится на стадии ликвидации. Не каждый работодатель соблюдает правила и передает документы в архив. После этого обнаруживается, что документ найти почти нереально.

Здесь потребуется направить обращение в адрес прошлого работодателя и попросить его оформить дубликат трудовой книжки сотрудника.

Кроме того, остается вариант с подачей иска. Ответчиком выступает ликвидируемая или уже ликвидированная организация. Через суд можно добиться компенсации, в т. ч. и за факт не передачи персональных документов сотрудников в государственный архив.

Любой работодатель, не выдавший бывшему сотруднику трудовую книгу, несет ответственность, поскольку он нарушается его трудовые права. Виновника ожидает административная статья и штраф.

Работодатель не имеет права удерживать трудовую. А при отказе в выдаче трудовой сотрудник вправе подать жалобу в ГИТ или органы прокуратуры. Вопрос относительно компенсации решается в судебном порядке. При удачном раскладе, работодателя обяжут заново провести увольнение сотрудника с исправлением записи в трудовой, выплатой материального и/или морального возмещения.

Срок, в который нужно обратиться в соответствующую организацию

• Решить вопрос по возвращению трудовой можно в течение месяца. Суд может продлить этот срок ещё на два месяца.
• Имейте в виду, что решение вопроса имеет срок давности в 1 месяц по всем проблемам, касающимся трудовых отношений. В любом случае работодатель обязан возместить задержки, выплачивая ежемесячное пособие.
• Если не было подписано приказа об увольнение, и заявление был утерянного, то нужно повторить те же действия. Делается копия заявления, которую нужно оставить у себя.
• Если заявление будет «потеряно», можно будет уволиться исходя из подписанной копии. Когда пройдёт пятнадцать дней, можно вернуть трудовую книжку.
• Если книжка не была выдана, можно подать обращение в КТС или трудовую инспекцию.

Когда работодатель отказывается вернуть книжку, можно обратиться в суд района или области. Если дело не было направлено в трудовую инспекцию или КТС, рассматривать его суд не станет.

Работодатель не несёт ответственность за выдачу книжки, если дата увольнения — не последний день работы.

Имеет ли право начальник не отдавать ТК

Трудовое законодательство запрещает работодателю удерживать у себя и не отдавать трудовую книжку уволенному работнику. Более того, работодатель обязан предпринять все меры для того, чтобы трудовая книжка была своевременно вручена уволенному, даже если работник проявляет в этом вопросе халатность и не пытается получить документ.

Закон предусматривает, что в последний рабочий день ответственный за ведение кадров сотрудник обязан встретиться с увольняющимся лицом и передать под роспись трудовую книжку. Если встретиться не удалось, необходимо любым способом известить работника о необходимости явиться за документом.

Если работника нет на рабочем месте в последний день его работы, на работодателя накладывается обязанность в письменном виде, заказным письмом уведомить работника о необходимости забрать свою трудовую книжку. Почтовую квитанцию об отправлении заказного письма с описью вложения необходимо хранить в личном деле бывшего работника на случай судебного разбирательства.

Работодатель не подписывает заявление работника на увольнение.

Если работник проживает в другом населенном пункте и не может явиться сам за трудовой книжкой, все равно работодатель обязан предпринять меры к ее вручению.

Для этого можно использовать следующие варианты:

• послать документ заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Однако для такого способа необходимо предварительное согласие собственника трудовой книжки,
• передать трудовую книжку через доверенное лицо работника, которое обязано представить для получения документа доверенность с подписью нотариуса или приравненных к нему должностных лиц.

Работодателю запрещается:

• удерживать у себя трудовую книжку работника, в противном случае наступает материальная ответственность,
• не выдавать трудовую книжку до тех пор, пока работник не сдаст обходной лист,
• заставлять работника выполнить или завершить работу, которая необходима для работодателя, не отдавая до тех пор трудовую книжку,
• шантажом об увольнении по статье заставлять выполнить условия работодателя.

Ответственность работодателя

Нарушение права уволенного работника на своевременное вручение ему трудовой книжки влечет за собой определенную ответственность, которая налагается не только на руководителя, но и на юридическое лицо.

Так, согласно части 1 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, работодатель может понести следующую административную ответственность:

• от 1 до 5 тысяч рублей штрафа, которому подвергается руководитель организации или индивидуальный предприниматель,
• от 30 до 50 тысяч рублей штрафа, накладываемого на юридическое лицо.

Важно! Если итогом проверки жалобы уволенного работника в инспекцию по труду явилась выдача предписания об устранении нарушений трудового законодательства, которое работодателем проигнорировано, то в соответствии со статьей 19.5 КоАП РФ:

• руководитель подлежит штрафу на сумму от одной до двух тысяч рублей,
• суд может применить дополнительное наказание о запрете занимать руководящие должности сроком до 3 лет. Как показывает судебная практика, к такому наказанию прибегают, если руководитель предприятия неоднократно нарушал трудовое законодательство,
• юридическое лицо подвергается штрафу на сумму от десяти до двадцати тысяч рублей.

Если в результате судебного разбирательства будет подтвержден факт нарушения трудового законодательства со стороны работодателя, он будет обязан выплатить уволенному денежную компенсацию. Ее размер зависит от:

• средней зарплаты уволенного,
• длительности задержки по выдаче трудовой книжки.

Вместе с тем, Трудовой кодекс не предусматривает выплату денежной компенсации работникам, которые были уволены по таким основаниям:

• за прогулы,
• нарушение правил внутреннего трудового распорядка предприятия,
• невыполнение своих функциональных обязанностей.

Денежная компенсация не полагается уволенным работникам, которые не обратились за своими документами в день увольнения. Факт выдачи трудовой книжки фиксируется соответствующей записью в книге учета выдачи трудовых книжек и удостоверяется личной подписью собственника документа.

При каких обстоятельствах начальство не несет ответственность

Кроме ответственности работодателя за невыдачу трудовой книжки уволенному работнику в последний день его работы, трудовое законодательство предусматривает условия, при которых работодатель освобождается от ответственности за невыдачу или несвоевременную выдачу трудовой книжки.

Это такие случаи:

• уволенный работник отсутствовал на рабочем месте в последний день своей работы,
• уволенный работник отказался от получения документов об увольнении, в том числе и получении трудовой книжки. Данный факт должен быть документально заактирован и удостоверен подписями кадрового работника, председателя профсоюзного комитета и любого работника.

Данные основания освобождают работодателя от ответственности, однако он немедленно должен предпринять все меры для того, чтобы трудовая книжка была вручена уволенному работнику. Для этого следует направить письмо-уведомление о необходимости прийти за трудовой книжкой или дать согласие на пересылку документа почтой.

Если свое решение не выдавать трудовую книжку работодатель обосновывает тем, что:

• работник не сдал обходной лист,
• на закончил порученное задание,

то такие действия будут однозначно признаны судом незаконными со всеми вытекающими последствиями.

Работодатель удерживает у себя трудовую книжку в случаях, когда:

• подлежит последующему увольнению женщина, ушедшая в декретный отпуск, до окончания декрета,
• дата расторжения трудового контракта и последний рабочий день не совпадают по времени. Такое может произойти при увольнении за прогул.

Заявление в суд, если работодатель не отдает трудовую книжку — образец

Отказав в выдаче рабочего удостоверения, работодатель полностью лишает человека права на трудоустройство, поскольку без представленного документа он не может найти официальное место службы. Поэтому он может обратиться в суд с иском для решения данного вопроса, а также потребовать взыскать определенную компенсацию за неправомерные действия. Размер моральной компенсации рассчитывается, в зависимости от среднего дохода работника.
Чтобы правильно оформить заявление в судебные инстанции требуется ознакомиться с некоторыми правилами:

• Необходимо указать название организации, а также данные руководителя;
• Обозначить информацию о заявителе;
• В аргументированном виде представить суть проблемы;
• Сделать ссылку на конкретную статью закона;
• Отметить ваши требования;
• Поставить дату и подпись.

Когда можно забирать трудовую книжку

Трудовую книжку выдают на руки сотруднику только единожды — в день увольнения. Забрать документ просто так нельзя! Кто бы и что бы вам ни рассказывал о выдаче книжки на пару дней под личную ответственность, не обращайте внимание. Выдача трудовой до момента увольнения — это грубое нарушение.

После столь радостного вступления подробно проясним ситуацию. Что нужно делать, если оригинал трудовой книжки у вас потребовали другие инстанции — Пенсионный фонд при оформлении пенсии, ФМС/визовый центр при получении загранпаспорта/визы, банк при одобрении кредита? Не беспокойтесь — всем этим учреждениям достаточно предоставить заверенную копию.

При этом во многих организациях действует такая практика: трудовую и ее копию выдают на три дня после подачи соответствующего заявления. Запись о выдаче вносится в специальный журнал. Отметим еще раз, что закон такие действия не допускает (хотя напрямую и не запрещает). Но если ваш работодатель берет на себя ответственность (а по факту передает ее работнику) за выдачу на руки трудовой, то не отказывайтесь и берите документ, когда он вам нужен.

Если ваше предприятие действует по нормативам ТК РФ и выдает трудовую книжку только при увольнении, то в случае экстренной необходимости (по запросу других инстанций) запрашивайте заверенную копию. Ваши действия:

1. Пишете заявление о выдаче заверенной копии трудовой.
2. Ждете три дня (хотя обычно она готова раньше).
3. Получаете на руки копию и проверяете правильность оформления. По закону, корректная копия оформляется надписью «Верно», подписью ответственного исполнителя, личной подписью работника, ее расшифровкой и датой заполнения.

Все, правильная копия готова. Ее должны принять везде. Если от вас все же требуют оригиналы, ссылайтесь на ПП РФ № 225, где прямо говорится о том, что бланки трудовых книжек и вкладыши к ним хранятся в сейфах и выдаются только лицу, ответственному за ведение такой документации, и только по его заявке.

Теперь про увольнение. Здесь правила трактуются однозначно. Если процесс происходит по желанию работника, то он предупреждает об освобождении от занимаемой должности за две недели — пишет соответствующее заявление. Ответственный специалист готовит приказ и заполняет все кадровые документы (книжку, карточку работника, проч.). В последний рабочий день сотрудник получает на руки трудовую и медицинскую книжки, а также другие оригиналы персональных документов, которые хранились в учреждении. Забрать трудовую книжку можно только в день увольнения. Сделать это раньше не получится, а вот позже — пожалуйста.

Если работник по какой-то причине оставил документы на работе, он может получить их в любое время. ТК РФ обязывает работодателей хранить кадровые бланки до востребования. Как только бывший сотрудник попросит вернуть документацию, кадровик обязан сделать это в течение трех дней после запроса. При выдаче бланка оформите передаточный акт или расписку о получении. Делается это на случай, если работник решит предъявить претензии своему бывшему работодателю и взыскать материальный ущерб за невыдачу (да, такое тоже бывает).

Похожие записи:

• На что и как можно тратить материнский капитал. Инструкция
• Льготная пенсия учителям по выслуге лет, последние новости
• Право на неприкосновенность частной жизни