Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена московская надбавка к пенсии в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Если человек работает, положена ли выплата
Например, пенсия работающих пенсионеров не подлежит обязательной ежегодной индексации. И может быть меньше прожиточного минимума – доплат из федерального бюджета к ней также не полагается.
Но на региональном уровне из этого правила есть исключения. Принимая решение о «московских» пенсионных доплатах, городская Администрация определила ряд категорий граждан, которые сохраняют право на социальную надбавку, несмотря на то, работают они или нет.
К таковым категориям относятся:
- Инвалиды Великой Отечественной Войны
- Инвалиды с детства
- Инвалиды любого возраста, имеющие I и II группы инвалидности
- Инвалиды III группы (ограниченная трудоспособность) младше 23 лет
- Дети, получающие пенсии по потере кормильца (одного из родителей, или обоих)
- Пенсионеры, занятые в социально значимых для города отраслях
Какие виды надбавок к пенсии существуют
Для многих пенсионеров социальные выплаты от государства – единственный доход и способ выживания, поэтому пожилые люди очень рассчитывают на помощь, а она, помимо федерального бюджета, может быть предоставлена на уровне местного бюджета. Прежде чем говорить о размерах господдержки, стоит понять, какие виды прибавки к пенсии существуют, что они собой представляют, и кто может рассчитывать на их получение.
- Социальные надбавки, предусмотренные на федеральном уровне. Речь идет об индексации пенсии, которая проводится один раз в полугодие, с учетом уровня инфляции в стране. В частности, предусмотрены повышения выплат госслужащим из числа пенсионеров (3 процента за год добросовестной службы), героям Советского Союза и России, участникам БД, включая ветеранов ВОВ, гражданам, приравненных к категории детей, родившихся в годы войны, спортсменам, участвовавшим в разные годы в Олимпийских играх.
- Прибавка, предусмотренная законом к общегосударственным выплатам пенсионерам, куда входят выплаты за заслуги перед государством.
- Прибавка к страховой части пенсии. Их существует большое множество, а получить такую прибавку могут, к примеру, пенсионеры в возрасте свыше 80 лет, пожилые люди, на попечении которых находится до трех иждивенцев (нетрудоспособные граждане или несовершеннолетние), другие категории людей пенсионного возраста.
Помимо государственных существуют региональные надбавки, размеры которых устанавливаются по усмотрению руководителей местных органов самоуправления, в зависимости от прожиточного минимума и возможностей местного бюджета. В каждом муниципалитете, административном районе Российской Федерации действуют свои правила, поэтому пенсионеры должны, прежде всего, уточнить перечень предусмотренных льгот в территориальном офисе ПФ РФ или в управлении соцзащиты по месту регистрации.
Какая пенсия у москвичей с лужковской надбавкой в 2021 году
По закону в России самая маленькая пенсия равна минимальному прожиточному минимуму в месяц. Но в Москве, в связи с совсем другим уровнем жизни, установлен свой социальный стандарт для пенсионеров. Это говорит о том, что когда гражданин выходит на отдых, он будет получать несколько большие суммы. Например, в 2010 году пенсия равнялась 10 тысячам рублей, в 2012 – 11 тысячам, в 2015 – 13 тысячам. Иными словами, московские власти как бы доплачивают из столичного бюджета средства для пенсионеров.
Как уже было сказано, в столице живет много людей пенсионного возраста. В связи с этим региональные власти еще в 2013 году ввели возрастной ценз. Согласно ему, претендовать на надбавки и социальный стандарт могут только те люди, которые имеют прописку в Москве, составляющую 10 и более лет. Это убирает возможность мошенничества, ведь после изменения закона о надбавках появилась тенденция резкого наплыва пожилых людей в столицу. Таким образом, в Москве можно получить такие суммы:
Каждый пенсионер, который следит за своими выплатами, знает, что его пенсия состоит не только из основной части пенсии, но также и из дополнительной – надбавок и доплат, которые полагаются законом. При этом есть надбавки двух уровней:
- Федеральные, которые устанавливаются исключительно Правительством РФ и выплачиваются определенным категориям граждан, но во всей стране;
- Региональные Их размер устанавливается в зависимости от того, что на данный момент может себе позволить региональный бюджет. Категории граждан, имеющих право на такие доплаты, утверждает не Правительство, а исключительно местные органы власти.
Для лучшего понимания, приведём несколько примеров федеральных надбавок:
- Доплата всем людям, которые достигли возраста 80 лет;
- Людям с первой группой инвалидностью;
- Граждане, которые вышли на заслуженный отдых намного позже положенного срока, то есть не по факту достижения пенсионного возраста.
Какие документы понадобятся, чтобы была назначена городская доплата к пенсии в Москве
Чтобы пенсионеру была назначена доплата к пенсионному пособию, он должен обратиться с заявлением в Пенсионный Фонд и представить документы, подтверждающие право на выплату. Как правило, достаточно предъявления следующих бумаг:
| Документ | Где получить |
| Паспорт РФ, ксерокопия разворота со штампом о регистрации на территории Москвы | ГУВМ МВД |
| Пенсионное удостоверение | Пенсионный Фонд России |
| Выписка со счета о размере пенсионного пособия | |
| Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования | |
| Справка о составе семьи | Паспортный стол |
| Трудовая книжка заявителя, ксерокопия | С последнего места работы |
| Справка о доходах всех трудоспособных членов семьи, проживающих с пенсионером совместно | ФНС, бухгалтерия предприятий, Центр занятости |
| Справка о предоставлении заявителю льгот (с указанием денежного их выражения) | Органы соцзащиты |
Какие базовые доплаты к пенсии положены московским пенсионерам?
Существует 3 основных вида доплат к пенсии для московских пенсионеров.
- Региональная социальная доплата к пенсии в Москве. Он подойдет для не работающих официально пенсионеров.
- Ежемесячная компенсационная выплата к пенсии. Возможна для работающих граждан, получающих пенсию, при условии, что они проживали и зарегистрированы в Москве на протяжении 10 лет (можно больше).
- Дополнительная ежемесячная выплата к пенсии.
Последняя социальная доплата предусмотрена не всем. На средства могут претендовать:
- дети, родители которых погибли от техногенных катастроф или терактов;
- герои Труда России и Социалистического труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
- участники обороны Москвы;
- герои России и СССР, полные кавалеры ордена Славы;
- ветераны летно-испытательного состава;
- граждане с заслугами в области спорта, культуры и физкультуры.
Выводы и рекомендации
- Размер минимальной московской пенсии устанавливается исходя из городского социального стандарта. По состоянию на май 2020 года он равен 19 500 руб.
- На ежемесячную доплату к пенсии до стандарта, определенного властями Москвы, могут рассчитывать неработающие граждане, которые зарегистрированы в городе по месту жительства на протяжении 10 лет.
- Неработающие граждане или состоящие на учете по месту пребывания, могут рассчитывать лишь на доплату до величины прожиточного минимума — 12578.
- Работающие пенсионеры получат доплату только в том случае, если являются инвалидами I и II групп, участниками ВОВ или если их доход не превышал 20000 в месяц на протяжении прошлого полугодия.
- Доплату к пенсии жители Москвы могут получать не только по старости, но и по потере кормильца, если они совмещают учебу в очной форме с работой.
- Жители Подмосковья в программе участвовать не могут, также, как и жители иных субъектов РФ. Для них местные власти устанавливают собственные стандарты.
Порядок оформления московской надбавки к пенсии в 2022 году
Оформление документов на пенсию осуществляется для москвичей всех категорий, как проживших в стране длительное время, так и недавно переехавших в регион, в общем порядке.
Индексация пенсий в Москве, как и в любом другом регионе страны, производится каждый год. Это связано с тем, что уровень инфляции по стране и субъекту РФ имеет тенденцию к росту. Для оформления основного пенсионного обеспечения и надбавки следует обратиться в местное отделение Пенсионного фонда России. С собой необходимо иметь следующие документы:
- удостоверение личности российского образца;
- заявление по форме;
- справка о проживании из паспортного стола или управляющей компании, подтверждение прописки;
- трудовая книжка в копии;
- заключение о присвоении группы инвалидности;
- удостоверения о назначении наград и премий;
- реквизиты банковского счета или карты для перечисления средств из бюджета;
- временный трудовой договор с указанием периода занятости;
- выписка о состоянии индивидуального страхового счет застрахованного лица в системе ПФ РФ, если отсутствует трудовая книжка в оригинале, при наличии в документе описок и сведений, не соответствующих действительности, при отсутствии записей о периодах работы до принятия закона о введении системы страхового обеспечения;
- свидетельство ЕГРЮЛ о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о смерти из ЗАГСа, если получение пенсии связано с потерей кормильца, подтверждение родства с умершим – документ о браке либо свидетельство о рождении;
- доверенность при представлении интересов уполномоченным лицом в госорганах, если даже он приходится пенсионеру родственником.
Требования для получения московской надбавки для пенсионеров в 2010 году
Условия для оформления надбавки к основному объему пенсионного обеспечения для всех категорий граждан, которые проживают в регионе, одинаковы. К ним относятся:
- проживание в Москве в течение 10 лет;
- выход на пенсию по возрасту – достижения мужчинами 55 лет и женщинами 60 лет;
- отсутствие постоянного или временного дохода – трудовой занятости;
- невысокий уровень материального обеспечения – размер финансового обеспечения на уровне прожиточного минимума, отсутствие надбавок.
Если все условия соблюдены и ежемесячно пенсионер получает средства не выше социальной нормы для Москвы, то он имеет право подать заявление на надбавку по региону. Ее размер составляет с 2018 года 17 500 руб. Последнее изменение принято 1 января 2022 года по этому вопросу. Выплата составила 19 500 руб. ежемесячно.
Рекомендация эксперта
Точный размер дополнительного пенсионного обеспечения определяется, исходя из разницы между установленным социальным стандартом по региону и оплачиваемой по факту пенсией.
Пример из практики
Пенсионер, проживающий в Москве 11 лет, получает ежемесячно доход от государства в размере 12 548 руб. Поскольку он имеет право на лужковские доплаты, то он подал заявление в Пенсионный фонд. Ему была доначислена надбавка в размере 6 952 руб. ежемесячно. Размер выплат осуществляется для каждого пенсионера в индивидуальном порядке с учетом стажа, материального положения. Для получения полной информации о дополнительных выплатах необходимо обратиться за консультацией в местное отделение Пенсионного фонда РФ и предоставить подтверждающие статус столичного жителя бумаги. Пенсионер должен сделать это самостоятельно либо подать заявление может представитель только по нотариально заверенной доверенности. Доплаты подлежат индексации с учетом темпов инфляции каждый год.
Головина Л.Л., специалист отделения ПФ РФ
Получить лужковскую надбавку могут следующие категории граждан с московской пропиской, если даже они не прожили в Москве 10 лет:
- в полном объеме – при наличии звания Героя России, СССР или ветерана ВОВ;
- частично – в особых случаях, предусмотренных законодательством.
При наличии права на частичную пенсию оформление ее производится исходя из разницы между назначенным размером материального обеспечения от государства и прожиточным минимумом. Последнее значение установлено на 2022 год в размере 11 816 руб.
Кто может претендовать на дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии?
На получение ежемесячной выплаты к пенсии могут претендовать:
- герои СССР и России, герои Социалистического Труда и герои Труда России, полные кавалеры ордена Славы и ордена Трудовой Славы;
- инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
- женщины-инвалиды и женщины — участницы Великой Отечественной войны;
- инвалиды вследствие военной травмы, полученной в период Великой Отечественной войны, не выработавшие стажа для назначения полной пенсии по старости (за выслугу лет);
- инвалиды с детства вследствие ранения в годы Великой Отечественной войны;
- награжденные знаком «Почетный донор СССР» за сдачу крови в годы Великой Отечественной войны;
- граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональные карлики;
- граждане, имеющие заслуги в области физической культуры и спорта;
- дети, у которых родители погибли в результате террористических актов, техногенных и других катастроф;
- ветераны из числа летно-испытательного состава;
- участники обороны Москвы (не являющиеся получателями второй пенсии или увеличения пенсии за выслугу лет, как инвалиды или участники Великой Отечественной войны);
- народные артисты СССР, РСФСР, России и заслуженные артисты РСФСР и России.
Для того чтобы получать ежемесячную выплату к пенсии, необходимо, чтобы были соблюдены все нижеперечисленные условия:
- получение пенсии в Москве;
- наличие регистрации по месту жительства в Москве.
Как будет проходить индексация пенсии в Москве в 2021 году
В целом ежегодный процесс увеличения пенсии в Москве происходит также как и во всей России — в три этапа:
Этап №1
С 1 января будет повышена страховая пенсия по старости для неработающих пенсионеров. В пресс-службе Минтруда сообщают, что увеличение составит 6,3%. Размер пенсионного балла увеличится до 98,86 рублей (сейчас он стоит 93 рубля). Величина фиксированной выплаты увеличится с 5 686,25 до 6 044,48 руб.
Отметим, что рост пенсий окажется почти вдвое больше официального уровня инфляции в 2020 году, который сегодня прогнозируется ЦБ на уровне 3,7 — 4,2%. Почему мы акцентируем на этом ваше внимание? Да потому, что раньше пенсию повышали на уровень инфляции. А теперь, по указанию Путина, стараются подогнать таким образом, чтобы выплаты увеличивались в среднем на 1 000 рублей. Чтобы узнать, на сколько с 1 января 2021 года повысится именно ваша пенсия, надо ее сегодняшний размер умножить на 0,063 (6,3%).
Этап №2
Весной запланировано повышение пенсий по государственному обеспечению, в том числе социальных. С 1 апреля 2021 года они увеличатся на 2,6%. В результате средний размер соцпенсии вырастет с 10,3 до 10,6 тыс. рублей.
Этап №3
В августе 2021 года вырастут страховые пенсии у пенсионеров-москвичей, которые работали в 2020 году. Максимальная прибавка будет такая же, как и ранее – денежный эквивалент трех пенсионных баллов, то есть около 296 рублей.
Теперь напомним о двух видах минимальной пенсии в Москве.
Какие документы нужны для получения доплаты
При обращении в отделение Пенсионного Фонда, помимо заявления о начислении лужковской надбавки к пенсии, нужно иметь при себе следующие документы:
| Документ | Где получить |
| Ксерокопию паспорта РФ (главного разворота с фото и страницы со штампом о регистрации в г. Москве или присоединённом районе) | МВД РФ |
| Справка о составе семьи | ЖЭУ, паспортный стол |
| Свидетельство обязательного пенсионного страхования | ПФР |
| Трудовая книжка с записью об увольнении с должности в связи с выходом на пенсию | С последнего места работы |
| Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов) | Бюро МСЭ |
| Свидетельство о перемене имени, свидетельство о заключении брака (при смене фамилии) | Органы ЗАГС |
| Свидетельство о рождении ребёнка, заключения МСЭ (на иждивенцев) | Органы ЗАГС, бюро МСЭ |
| Свидетельство о смерти, документы с записями о наличии родственной связи с умершим или решение суда о признании человека погибшим | Органы ЗАГС, канцелярия суда |
| Удостоверение ветерана ВОВ, Героя СССР и РФ (для соответствующих категорий граждан) | УСЗН |