Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовая книжка: нужна ли она для оформления загранпаспорта в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На законодательном уровне вопрос, дают ли загранпаспорт безработным, решается положительно. Отсутствие документа об официальном трудоустройстве не может послужить причиной отказа для выдачи загранника. Это будет являться ущемлением прав. Если у гражданина нет трудовой, то он просто не предоставляет ее вместе со всем пакетом необходимой документации. Причем не следует вестись на различные сайты мошенников, которые предлагают купить у них трудовую книжку.
Кому не нужно предъявлять трудовую книжку
30 ноября 2012 года Федеральная миграционная служба (упразднена 5 апреля 2016 года) РФ приняла приказ № 391 об утверждении нового Административного регламента оформления заграничных паспортов.
В силу последних изменений теперь при планировании поездки за рубеж и оформлении заграничного удостоверения представлять документы, которые подтверждают трудовой стаж, не требуется.
Все, что необходимо, — это заполнить в анкете соответствующие пункты, указав сведения о трудовой деятельности за последние 10 лет для загранпаспорта. Информацию о месте работы вносить в заявление, как и ранее, все равно необходимо, при этом проверка этих данных является задачей сотрудников органов по вопросам миграции, для чего им даны соответствующие полномочия.
Вопрос, нужна трудовая книжка или нет, на самом деле совсем не праздный. Еще недавно копия копия трудовой книжки для загранпаспорта входила в пакет требуемых миграционной службой документов, она подтверждала перечень мест работы, указываемый в заявлении (пункт 14 анкеты). Работающим официально гражданам приходилось обращаться в отдел кадров с просьбой о ее выдаче.
Копия трудовой книжки
Новые правила не требуют предоставления копии трудовой книжки для оформления загранпаспорта, поэтому её наличие носит лишь рекомендательный характер для безработных, устроенных неофициально, а также лиц, вышедших на пенсию.
Если все же дубликат нужен, то первоначально гражданину следует обратиться в отдел кадров по своему месту работы и попросить заверить копию книжки со стажем. Процесс занимает не очень много времени.
Обратите внимание: срок действия ксерокса трудовой книжки для загранпаспорта – всего один месяц, по истечении которого на дубликате потребуется проставить новую печать в отделе кадров.
Бывают такие маленькие организации, что в них просто нет такого подразделения. В таком случае за заверением копии нужно обратиться к бухгалтеру, секретарю или к начальству. На главной странице проставляется печать директора с подписью. Для неработающих и неофициально оформленных заверение копии трудовой книжки происходит путём самостоятельного обращения.
Для этого нужно:
- копировать страницы этого документа;
- обратиться к начальнику с последнего места работы за подписью;
- направить копии в МВД для заверения данной информации.
Трудности при отсутствии места работы и официальных записей
Несмотря на то, что выписка из трудовой книжки для загранпаспорта в 2020 году не нужна, получить заграничный паспорт, если у вас нет подтвержденного места работы, довольно проблематично, хотя и возможно. Сегодня многие россияне работают без официального оформления, но это не значит, что они не могут выехать за рубеж.
Если вы пенсионер, молодая мама, временно не трудоустроены, то документы о работе должны быть у вас на руках, из них можно переписать все сведения, указав, что в настоящее время вы не работаете.
Намного сложнее получить заграничный паспорт, если нет трудовой книжки вообще. Например, что делать фрилансеру, человеку, выполняющему обязанности по договоренности с работодателем, который не оформляет своего работника официально? Что вписывает в анкету индивидуальный предприниматель? Как быть, если официальный документ о работе утерян, не выдан с последнего места работы?
На самом деле вопрос, нужна трудовая книжка или нет не беспочвенный. Дело в том, что еще недавно копия документа входила в перечень бумаг для оформления загранпаспорта. Она подтверждала перечень мест работы, указываемый гражданином в заявлении (14 пункт анкеты). Однако теперь функции проверки полностью возложены на сотрудников органов по вопросам миграции. Они самостоятельно при необходимости запрашивают соответствующую информацию в официальном порядке.
Заполнять информацию о местах трудовой деятельности за последние 10 лет. В соответствующей форме анкеты указываются даты начала и окончания работы по найму в конкретной компании или организации, наименование предприятия или имя физлица, занимаемая должность, место нахождения администрации компании.
Если в течение последнего десятилетия гражданин не работал, то за это время нужно указать место проживания.
При этом у ряда категорий граждан возникали трудности. Ни для кого не секрет, что немалая часть россиян работает в теневом секторе экономики. То есть без надлежащего оформления трудовых отношений с работодателем. Понятно, что в такой ситуации речь о трудовой книжке и внесения в нее записей не идет.
Проблема возникала также у самозанятых людей и фрилансеров, которым трудовая книжка не нужна. С заверением копий трудовой возникали проблемы у лиц, которые работали в представительствах или филиалах компаний, так как им необходимо было ставить печать в главном офисе, который мог находиться очень далеко от фактического местонахождения лица. А если с момента выдачи проходил месяц, требовалось обновлять штамп, который свидетельствовал об актуальности копии.
Зачем требовалась копия трудовой книжки? Одно из объяснений этого заключается в том. что органы по вопросам миграции получали из нее перечень предприятий, на которых могут работать сотрудники, имеющие допуск к документации и сведениям, содержащим в себе информацию, которая отнесена законом к гостайне. Однако, для упрощения порядка оформления загранпаспорта нового образца, это приложение было изъято, а проверять допуск заявителя обязали служащих самостоятельно.
- В комплекте документов, предоставляемых с заявлением на оформление загранпаспорта, не упоминается копия трудовой книжки или иной документ, подтверждающий информацию о местах работы заявителя. Но сведения о таких местах в заявлении должны отражаться. Причем за период, охватывающий 10 лет, и с предупреждением о недопустимости указания ложных сведений. Достоверность внесенных данных орган МВД, осуществляющий оформление загранпаспорта, может проверить через межведомственные запросы.
- Обеспечить правильность внесения информации о местах работы может наличие перед глазами документа, содержащего эти сведения. Традиционно таким документом служила копия бумажной трудовой книжки, но с 2020 года сведения о трудовой деятельности начали накапливаться в электронном виде, а данные, формируемые на основе электронных сведений, оформляться на бланке определенной формы.
- У работника появилось право выбора способа ведения учета сведений о его трудовой деятельности. Работники, выбравшие электронный способ такого учета, получают трудовую книжку на руки, а сведения о дальнейшей деятельности — на бланке, вид которого зависит от того, кто выдает документ (СТД-Р, если его составляет работодатель, или СТД-ПФР, если он составлен по данным, имеющимся в ПФР). Работодатель вправе сформировать документ лишь за период работы у него. За больший промежуток времени сведения могут быть получены через портал Госуслуг, в ПФР или МФЦ.
- Работнику, выбравшему продолжение ведения трудовой книжки на бумаге, придется запросить у работодателя копию трудовой книжки. Выдается такая копия (как и любой иной документ, касающийся трудовой деятельности) в течение 3 рабочих дней и всегда заверяется.
В подавляющем большинстве случаев безработные люди занимаются оформлением загранпаспортов для дальнейшего устройства в компанию за границей. Для этого, помимо основного удостоверяющего документа, потребуется получить специальное разрешение от принимающей стороны.
Российское законодательство не позволяет дискриминировать безработных лиц. Благодаря этому у них есть официальное право на начало процедуры оформления. Стоит отметить, что причины выезда в иностранное государство могут быть самыми разнообразными.
Классический и биометрический аналоги разрабатываются уполномоченными сотрудниками территориальной миграционной инспекции или Многофункционального центра.
Список обязательной документации включает в себя следующие бумаги:
- общегражданский паспорт РФ;
- свидетельство о рождении с вкладышем, подтверждающим гражданство;
- два экземпляра заявительной анкеты;
- фотографии, выполненные в соответствии с установленным форматом;
- свидетельство из местного военного комиссариата о том, что безработный гражданин не может быть призван на срочную службу в ряды Вооруженных сил РФ;
- военный билет;
- квитанция о полной выплате государственной пошлины в пользу требуемого уровня бюджета.
Для чего требуется предоставление трудовой книжки при оформлении загранпаспорта
В ГУВМ МВД требуют предоставление копии документа с целью определения того, занимал ли гражданин должности, дающие доступ к государственной тайне.
Это и есть основная причина, по которой проверяют наличие стажа и требуют предъявления трудовой книжки и её заверенной копии. Вот и выходит так, что безработные оказываются в лучшем положении, чем работающие граждане, так как отсутствует трудовая книжка и соответственно трудовой стаж.
Нет стажа работы – нечего изучать инспекторам МВД, а это говорит о том, что загранпаспорт будет выдан в сжатые сроки.
Ситуация несколько усложняется, если человек трудится, но официально не оформлен. То же самое можно сказать о работниках, оформленных в соответствии с трудовым или гражданско-правовым договором. Это частично имеет отношение к людям творческих профессий: писателям, художникам, фотографам.
На законодательном уровне вопрос, дают ли загранпаспорт безработным, решается положительно. Отсутствие документа об официальном трудоустройстве не может послужить причиной отказа для выдачи загранника. Это будет являться ущемлением прав. Если у гражданина нет трудовой, то он просто не предоставляет ее вместе со всем пакетом необходимой документации. Причем не следует вестись на различные сайты мошенников, которые предлагают купить у них трудовую книжку.
Отказ можно получить в следующих случаях:
- человек имеет большую задолженность в банке;
- находится под следствием;
- предоставил ложную информацию при оформлении документов;
- имеет доступ к государственной тайне или секретным документам, касающихся национальной безопасности.
Если человек считает, что ему неправомерно отказали в оформлении заграничного паспорта, он вправе потребовать от инспектора предоставить ему письменное обоснование отказа, а затем подать жалобу высшему руководству территориального УМВ МВД. Самой крайней мерой воздействия является обращение в суд.
Необходима ли трудовая книжка при подаче документов на загранпаспорт
До 2015 года гражданам Российской Федерации, желающим получить заграничный паспорт, необходимо было предоставить сотрудникам ФМС не только трудовую книжку, но и ее заверенную печатью и подписью начальника отдела кадров копию. Выполнить это требование было довольно сложно, так как у работающих людей этого документа на руках нет.
В настоящее время данное требование отменено, так что оригинал и копия трудовой книжки для загранпаспорта старого образца или биометрики больше не нужны. Но это вовсе не означает, что из анкеты изъят раздел, посвященный трудовой деятельности заявителя – в него по-прежнему вносится информация о местах работы за последние 10 лет (включая периоды временной незанятости).
Кроме того, отмена требования о предоставлении трудовой книжки при получении заграничного паспорта старого или нового образца касается не всех категорий граждан. Этот документ понадобится гражданам, которые не работают официально, и тем, которые на момент подачи заявления вообще не трудоустроены.
Что касается копии трудовой книжки, то необходимости в ее предоставлении нет. Ее рекомендуют использовать при заполнении анкеты тем, кто часто менял место работы, ведь 10 лет – достаточно длительный период. Запомнить все названия фирм, должности, даты принятия и увольнения довольно сложно, поэтому копия трудовой может сыграть роль «шпаргалки» и помочь избежать возможных ошибок.
Заполнение анкеты: особенности внесения сведений о работе
Сведения о трудовой деятельности за последние 10 лет на загранпаспорт нужны обязательно. Кроме того, предоставляется информация о службе в армии и учебе в высших учебных заведениях. Это достаточно большой период, поэтому места в самом заявлении для внесения всех данных может оказаться недостаточно. В этом случае нужно использовать Приложение №2. Этот бланк пошел на смену Приложению 2а после вступления в законную силу Приказа МВД РФ от 16.11.2017 № 864 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации». Выглядит это приложение так:
Его используют при заполнении анкеты на документ старого и нового образца. Бланк содержит 4 пункта:
О том, как правильно заполнить анкету, можно узнать из статьи «Заявление на загранпаспорт старого образца».
В 2021 году процедура внесения данных не изменилась.
Перерыв в трудовой деятельности, который длился более одного месяца, должен также быть отображен в бланке. В этом случае вместо должности и названия организации следует указать «не работал (не работала)», а вместо адреса предприятия указывается место регистрации (если оно менялось, то указывается прописка, которая была на тот период).
Лицам, которые на момент подачи документов на загранпаспорт вышли на пенсию, вместо указания должности и названия организации следует указать «нахожусь на пенсии» и также место своей регистрации.
Что касается официально работающих фрилансеров, то они подтверждают свое трудоустройство так же, как и индивидуальные предприниматели, занимающиеся другими видами деятельности.
Для получения более детальной информации рекомендуем ознакомиться со статьей «Заполнение анкеты на биометрический загранпаспорт».
Ответственность за ложные сведения
Отсутствие необходимости подтверждения трудовой деятельности не означает, что граждане могут указывать в анкете любую информацию. За намеренное предоставление ложных сведений предусмотрена ответственность по ст
. 19.18 КоАП РФ – штраф до 300 руб.
Такие случаи очень редки и всегда обнаруживаются сотрудниками УВМ МВД, поэтому лучше всего вписывать в заявление только достоверную информацию.
При возникновении необходимости отъезда заграницу следует получить заграничный паспорт. Для его получения заявители заполняют стандартную анкету, где указываются сведения о рабочей деятельности за прошедшие 10 лет
. На этой почве возникает ряд вопросов: необходим ли оригинал трудовой книжки для получения заграничного паспорта, и как поступить, если ее предоставление невозможно?
Когда могут возникнуть сложности?
Раньше ксерокопия трудовой книжки играла роль документа, который подтверждал истинность данных. Распространённая проблема – предоставленные ложные данные
. Сотрудник службы сверял данные, которые написаны в анкете с данными, предоставленными в трудовой книжке. И это требовалось до тех пор, пока не была внедрена общая служба, контролирующая как меняется трудовой стаж человека.
Если у вас нет трудовой книжки и вы не можете её предоставить ни при каких условиях, тогда в анкете можно указать, что она была утеряна. Даже в этом случае у вас должны принять анкету.
Важно знать, сколько действует копия трудовой книжки для загранпаспорта, если она всё же потребовалась. Есть срок в течение которого действует копия книжки
.
И этот срок равняется одному месяцу
.
Если именно за это время не удалось подать документы, то справка теряет свою актуальность
. Тогда потребуется сходить в отдел кадров и поставить снова печать, подтвердив, что за данный месяц у вас лично ничего не поменялось и вы по-прежнему работаете в данной организации.
При подаче документов трудовая книжка не потребуется, если вы помните все свои данные из неё наизусть. Поэтому на вопрос, зачем нужна трудовая книжка при оформлении загранпаспорта, можно ответить, что требуется в основном она только для того, чтобы переписать данные в анкету.
Какие документы нужны для заполнения
Перед тем как приступить к заполнению пункта 14 «Сведения о трудовой деятельности за последние 10 лет (включая учебу в учебных заведениях и военную службу)», необходимо подготовить документы, в которых содержатся эти сведения.
В зависимости от того, чем занимался заявитель в указанный период, такими документами могут быть:
-
аттестат о среднем образовании;
-
диплом, свидетельствующий об окончании учебного заведения;
-
копия трудовой книжки;
-
пенсионное удостоверение;
-
военный билет;
-
свидетельство о государственной регистрации ИП.
Как оформить загранпаспорт, если не работаешь?
Важно
Сегодняшняя статья посвящена тому, какие документы нужны для загранпаспорта в 2021 году. В настоящее время заграничный паспорт может быть изготовлен в двух вариантах: паспорт нового образца — биометрический (со встроенной микросхемой, содержащей данные и фото своего хозяина) и старого образца (без микросхемы).
Это полезно знать!Срок действия биометрического паспорта — 10 лет, а традиционного — 5 лет. Что касается стоимости, то за оформление первого варианта придется уплатить 3,5 тыс
.
руб., тогда как второго — 2 тыс. руб. (при получении загранпаспорта ребенком до 14 лет – 1,5 тыс
. руб. и 1 тыс. руб.
соответственно)
. Соответственно, перечень документов для получения загранпаспорта в 2021 году будет различным в зависимости от того, какой вариант оформления вы предпочтете.