Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить статус малоимущей семьи?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Получение статуса малоимущего: пошаговая инструкция
Важно знать, как оформить документ, дающий право на получение льгот. Процедура проводится в несколько этапов:
- Сначала важно удостовериться, что семья может обратиться с заявлением. Безработным гражданам будет вынесен отказ в оформлении статуса. Например, если муж не работает, а жена имеет постоянное место трудоустройства, процедура не будет проведена. Но правило не относится к женщинам в декретном отпуске, а также официально признанным безработными (стоят на учете в Центре занятости).
- Нужно рассчитать доход семьи. Пример для расчета приведен выше. Складывать необходимо доходы всех членов семьи.
- Требуется уточнить, какой ПМ установлен в регионе проживания. Информация представлена на сайте администрации города, а также на официальных ресурсах органов социальной защиты, на стендах в отделении.
- Следует подготовить требуемые документы. Чтобы исключить риск вынесения отказа, комплект должен быть полным.
- Обратиться нужно в отдел социальной защиты населения. Также можно подать заявление онлайн через портал Госуслуги. Заявка принимается и в МФЦ, который передает комплект документов самостоятельно.
Малообеспеченная семья, получившая соответствующий статус, удовлетворяющая установленным законом критериям, и имеющая детей до 3 лет имеет право на получения пособия по уходу за ребенком до трёх лет в размере прожиточного минимума для ребенка. При этом семья должна иметь доход не более двух размеров прожиточного минимума.
С 01.01.2020 года, если семья является малоимущей и в ней есть дети от 3 лет до 7 лет, то она получает право на оформление ежемесячного пособия в размере 50% прожиточного минимума, а с 2021 года планируется, что данный размер будет составлять уже один прожиточный минимум.
В зависимости от региона. Могут быть предусмотрены ежегодные или ежеквартальные разовые выплаты в качестве материальной помощи.
Если семья считается малоимущей и многодетной, то она может получать дополнительные выплаты в виде разовой материальной помощи.
По действующему законодательству шаткое материальное положение граждан и семей, не позволяющее удовлетворять их минимальные потребности, прямо связано с уровнем прожиточного минимума. Последний показатель устанавливается на общероссийском уровне и в регионах. Индикатор, принятый в субъекте РФ, является более достоверным, отражая особенности развития территории и ценовую политику, установившуюся на ней.
ПМ может сильно различаться в зависимости от конкретного региона, так, в Москве показатель приравнивается к 18,6 тыс. рублей, в городе на Неве – к 12,1 тыс. рублей, в Чукотском АО — почти 22 тыс. рублей, а в Белгородской области — всего 8,9 тыс. рублей.
Важно! Прожиточный минимум определяется для всех групп населения, включая детей, взрослых, пенсионеров. Как правило, ПМ на трудоспособного человека превышает детский, но, например, в Ингушетии наблюдается противоположная ситуация.
Признаком малообеспеченности семьи выступает среднедушевой доход ее членов, не достигающий ПМ по региону. Таким образом, для определения факта отнесения лиц к малоимущим нужно сложить доходы всех граждан и поделить сумму на количество членов семьи. Далее, результат сравнивается с показателем, исчисленным аналогичным образом на основе установленных законодательством нормативов.
Статус малоимущей семьи 2022: как получить
- Количество людей семье — пять. Из них двое работают, мать воспитывает ребенка до 3 лет, дедушка — пенсионер.
- Семья обращается за помощью 1 декабря 2022 года в Москве.
- Рассчитывается прибыль за три последних месяца — сентябрь, октябрь и ноябрь 2022 года.
- Суммарный доход подсчитывается следующим образом. Отец зарабатывает 100 000 рублей за три месяца, совершеннолетний сын — 60 000 рублей за этот же период, дедушка — 30 000 рублей. Общий доход за три месяца равен 190 000 рублей. Полученная сумма делится на три, а после этого на пять. Итог — 12,6 тысяч рублей на одного человека. В Москве прожиточный минимум (последний показатель за 2022 год) — 16,463 тысячи рублей. Это значит, что семейство вправе рассчитывать на помощь от государства.
Статус малоимущей семьи — факт, официально подтверждающий низкий ежемесячный доход каждого члена семейства (менее прожиточного минимума, установленного в регионе проживания). Процесс оформления льготы требует сбора большого пакета бумаг и посещение ряда инстанций, что занимает немало времени и сил. Как получить статус малоимущей семьи? Какую документацию нужно собрать, и куда ее предоставить? Как делаются расчеты среднего дохода семейства? Эти и ряд других моментов обсудим подробно.
Какие документы нужны для признания семьи малоимущей
В России законодательно утверждена возможность получения малоимущими семьями некоторых льгот и пособий. Малоимущей может быть признана такая семья, где величина дохода в месяц (на одного человека в среднем) является меньшей, чем прожиточный минимум, принятый в конкретной местности. При этом для признания малоимущей семьей нужно, чтобы члены этой семьи проживали совместно и вели совместное хозяйство. Потребуется собрать некоторые документы для признания семьи малоимущей.
Заявку на присвоение статуса заполняют и подают непосредственно на месте, в том учреждении, куда подается вест пакет документов. Заявка считается принятой с того момента, как ее зарегистрируют. После этого она рассматривается в десятидневный срок (считаются только рабочие дни). После того, как орган социальной защиты принимает решение по поводу конкретной семьи, он должен сообщить о нем заявителю в трехдневный срок.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
Какие документы нужно предоставить
Прежде чем получить статус малоимущей семьи, нужно прежде всего собрать перечень необходимых документов, которые подтвердят финансовое положение семьи:
- Паспорта всех членов семьи, а если есть дети младше 14 лет, то свидетельства о рождении;
- Справка о составе семьи;
- Свидетельство о браке или расторжении брака;
- Документы о доходах за последние 3 месяца;
- Справки из центра занятости;
- Справки об инвалидности, если в семье проживают недееспособные лица;
- Документы на дом, машину, квартиру и другое движимое и недвижимое имущество с указанием его стоимости;
- Номер или реквизиты банковской карты для перечисления выплат.
Региональные особенности помощи
Помимо установленных федеральных вариантов помощи малоимущим семьям, власти регионов вправе устанавливать иные виды поддержки. Порядок и сроки их оформления, требования к кандидатам, сумма выплат различаются.
Возможные виды региональной помощи:
- «Губернаторские» перечисления.
- Дополнительные пособия при появлении ребенка на свет.
- Продуктовые наборы и возможность использования «молочной кухни», школьной столовой.
- Питание для беременных.
- Компенсация платы за ДОУ.
- Разовая помощь при тяжелых ситуациях.
- Компенсация затрат на подготовку детей к школе.
- Налоговые и жилищные льготы;
- Бесплатное пользование транспортом;
- Иные субсидии и льготы.
Какие семьи относят к малоимущим
Понятие малоимущей установлено на федеральном законодательном уровне. Это семьи, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, рассчитанного в регионе. Например, в Московской области ПМ за IV квартал 2019 г. составил 13 598 руб. для трудящихся, а в Краснодаре и Краснодарском крае — 11 507 руб.
На дополнительные привилегии вправе рассчитывать семьи:
- с одним, двумя и более детьми;
- одинокая мать при условии, что отец — злостный неплательщик алиментов;
- где один из родителей на воинской службе;
- детьми-инвалидами или с несовершеннолетними ВИЧ-инфицированными;
- когда родители — студенты;
- если отпрыск — студент, учится очно в ВУЗе, получая первое высшее образование.
Чтобы претендовать на гос.средства в МО, к малообеспеченным предъявляют требования:
- быть российским резидентом с пропиской в МО. Доступна вся областная поддержка;
- иностранцы и люди без гражданства, имеющие регистрацию в МО. Им будет доступна ограниченная помощь.
Какой доход нужен для получения статуса «Малоимущая семья»?
Для того чтобы определить проходит ли ваша семья по уровню дохода, необходимо сложить все денежные поступления членов семьи за 3 последних месяца. Далее определяется среднедушевой доход семьи. Для этого полученная сумма делится на 3 и на количество человек в семье, включая детей. Полученная сумма и будет средним доходом на члена семьи. При подсчете дохода учитываются абсолютно все денежные поступления:
- заработные платы,
- премии,
- пособия по безработице,
- выплаты по страховке,
- поступления с вкладов,
- пенсии,
- стипендии,
- алименты,
- пособия,
- средства с аренды.
Ответы на часто задаваемые вопросы про льготы малообеспеченным семьям в Московской области
Вопрос: Что такое социальный контракт? И является ли он мерой поддержки малообеспеченной семьи?
Ответ: Социальный контракт – это договоренность между гражданином и органами социальной защиты населения о целевом расходовании выделенных средств, зафиксированный на бумаге. Суть социального контракта заключается в том, что гражданину выделяется определенная сумма средств на определенные цели, после чего заявитель отчитывается о расходовании денег. Потратить их можно на организацию личного подсобного хозяйства или, например, на открытие ИП. Предполагается, что деньги помогут создать источник дохода для гражданина, который не имеет возможности трудоустроиться по найму.
Вопрос: Что такое адресная помощь малоимущим? Как ее получить?
Ответ: Под адресной помощью понимается материальная поддержка в денежной или натуральной форме, оформленная в отношении отдельного заявителя. То есть, такая помощь не регламентирована нормативными актами региона, но органы социальной защиты помогут семье при наличии на то веских оснований (доказан факт грабежа, пожара, наводнения и т.д.).
Как оформить статус малообеспеченной семьи?
Для присвоения такого статуса, человеку необходимо обратиться в отделение Собеса с перечнем необходимых бумаг и заявлением о признании семьи малоимущей.
Какие документы необходимо предоставить в соцзащиту для признания семьи малообеспеченной?
Процедура признания семьи малообеспеченной начинается с подачи в Собес специального заявления, подкреплённого следующим перечнем бумаг:
- Документ, удостоверяющий личность заявителя и копии таких документов всех членов семьи. Для детей, младше четырнадцати лет, предоставляется свидетельство о рождении;
- Справку о составе семьи заявителя. Изготовить её можно в многофункциональном центре или органах местного самоуправления;
- Справку о наличии или отсутствии личного хозяйства;
- Бумаги, подтверждающие степень родства между членами семьи (бумаги о заключении брака);
- Если в доме или квартире живёт несколько семей, то потребуются бумаги, являющиеся основанием для заселения. К таким бумагам относятся договоры дарения, социального найма или подобные;
- Справки с биржи труда для неработающих членов семьи;
- Справки о доходах НДФЛ 2 за последние три месяца до подачи заявления;
- Документы, подтверждающие владение жилым помещением и автотранспортным средством;
- Выписка из трудовой книжки;
- Выписка из домовой или поквартирной книги;
- Реквизиты пластиковой карты или сберкнижки. Некоторые виды материальной помощи могут перечисляться почтовым переводом;
Если некоторые члены семьи не проживают с заявителем, неизвестно где находятся и не могут предоставить бумаги о доходах, то признание семьи малоимущей станет возможно только после подачи этих лиц в розыск через органы правопорядка.
После принятия заявления и необходимых бумаг, признание семьи малообеспеченной происходит в течение десяти рабочих дней.
Как получить статус малоимущей семьи в 2022 году
- Для этого нужно сложить итоговые суммы из каждого документа.
- Полученное число следует разделить на три (по количеству месяцев сбора данных).
- Это число нужно разделить на количество членов семьи.
- В результате получим средний доход на каждого человека.
- Его сравнивают с показателем прожиточного минимума в регионе, установленным соответствующим правительством.
- Если доход меньше, то приобретение статуса малообеспеченной семьи вероятно.
- Работодатель обязан выдать работнику, обращающемуся за статусом, справку, в которую включают суммы без вычета налогов. Это может быть справка по форме 2-НДФЛ или справка в свободной форме, но обязательно с подписью руководителя и главного бухгалтера организации.
- Обязательно подаются сведения обо всем имуществе, находящемся в собственности членов семьи. А именно:
- Недвижимое имущество (земельные участки, дома, квартиры, дачи, гаражи);
- Транспортные и иные механические средства;
- Средства для хранения и переработки продуктов.
- Разведенные родители, воспитывающие детей, обязаны показать получение (отсутствие) алиментов.
- В школах детей иногда обеспечивают льготными завтраками или иными благами (пусть, малыми). Это тоже включается в доход. Необходима справка из образовательного учреждения. Аналогично следует действовать, если ребенок посещает дошкольное учреждение, образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования.
- В доход семьи также включаются суммы доходов от сдачи в аренду недвижимого и иного имущества, доходы полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства.
Все сведения проверяются путем направления межведомственного запроса. Непредставление сведений ведет к отказу в присвоении статуса.