Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «муниципального образования город-герой Новороссийск». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что касается вопроса, можно ли курить несовершеннолетним электронные сигареты или кальян, то ответ не так неоднозначен. Согласно закону, запрещено употребление продукции, содержащей табак, а как известно, в вейпах и многих смесях для кальяна табака нет. Значит фактически даже тем, кто не достиг 18 лет, можно покупать и употреблять кальян и электронные сигареты.
Что делать если ребенок курит?
Курение – довольно распространенное занятие среди подростков. Существует множество факторов, провоцирующих несовершеннолетнего попробовать сигарету. Здесь и любопытство, и желание казаться старше, а также выглядеть бывалым и крутым в глазах сверстников.
Заметив симптомы того, что ребенок курит, родителям надо в первую очередь взять себя в руки, чтобы избежать скандалов и наказаний. Это не поможет исправить ситуацию, а во многих ситуациях только усугубит ее. В этом возрасте дети ранимы и упрямы, поэтому подросток продолжит курить назло родителям.
Не стоит пытаться спровоцировать отвращение к курению, например, заставив ребенка выкурить подряд несколько сигарет. Во-первых, это вовлечение несовершеннолетнего в процесс курения, то есть нарушение закона. Во-вторых, таким образом можно нанести серьезный вред здоровью ребенка.
Меры, которые стоит предпринять:
- поговорить, попытаться выяснить причину того, что ребенок курит;
- объяснить свое беспокойство, рассказать о вреде курения, проиллюстрировав свой рассказ фотографиями и видеосюжетами;
- объяснить, что курение выходит из тренда, в моду все больше входят здоровье и спорт;
- продумать досуг подростка, помочь ему выбрать занятие по душе и загрузить свободное время.
Для ребенка очень важен пример близких людей. Очень странно, если курящие родителя, будут убеждать ребенка отказаться от вредной привычки. Собственный пример станет лучшим аргументом.
Проявив терпение и упорство родителям вполне под силу разрешить неприятную ситуацию и помочь ребенку избавиться от вредной привычки.
Что будет, если несовершеннолетнего задержат за курением?
Несмотря на то, что в России табакокурение запрещено законодательством, по статистике оно продолжает оставаться одной из самых распространенных вредных привычек. При этом практически 47% опрошенных ответили, что начали курить до наступления совершеннолетнего возраста.
Согласно Административному кодексу Российской Федерации и соответствующей статье, до наступления возраста 16 лет, за курение несовершеннолетних полностью несут ответственность родители или опекуны. Поэтому, если подростка поймают в момент потребления табака или табачной продукции, то придется заплатить штраф от 1500-2000.
При соучастии взрослого, угостившего сигаретой, штраф может увеличиться до 3000 рублей.
После 16 лет наложение административного штрафа за курение несовершеннолетних приходится на нарушителя. Он обязан выплатить от 2 до 3 тыс. рублей. При курении в общественных местах, правонарушителя могут задержать и поставить на учет.
Если человека ставят на учет, то в дальнейшем это может привести к следующим последствиям:
- Подросток попадает под подозрение при возникновении ЧП в школе, районе, в котором учится и живет несовершеннолетний. Он будет в числе подозреваемых.
- Данные о ребенке при постановке на учет отправляются в школу, в которой учиться ребенок. Это может повлиять на отношение учителей и сверстников, а также попасть в личное дело ученика;
- Информация также направляется в Военкомат, что в дальнейшем может привести к отсутствию возможности пройти службу в армии и получить военный билет;
- При подаче документов в Высшее Учебное заведение запрашивается справка о том, что человек не состоит на учете в полиции, что может стать настоящей проблемой при поступлении в престижный институт или университет.
На учет в полицию обычно ставят при многократном нарушении закона. Единично ограничиваются предупреждением.
Реакция подросткового организма на курение
Интересно! В период полового созревания, подростки крайне эмоциональны и слишком буквально все воспринимают, считая, что курение закрепит за ними статус «взрослой личности».
Детское курение считается крайне вредным, так как внутри организма в этот момент происходят различные изменения:
- наблюдается активный рост и увеличение костей, мышц;
- формируется и перестраивается гормональная система;
- отмечается бурное развитие внутрисекреционных желез;
- клетки активно делятся внутри систем;
- быстро накапливаются нервные связи;
- окончательно формируется связочный аппарат.
Уже на первом месяце курения подросток может заметить в себе перемены в худшую сторону – учащается сердцебиение, появляется одышка, головные боли, тошнота, затрудняется дыхание. Хотя это лишь малая частица возможных последствий. Уже через 2-2,5 месяца начинающие курильщики делятся на два вида:
- особ, имеющих никотиновую зависимость;
- лиц, которые продолжают курить для подтверждения статуса «крутого и взрослого».
В целях установления запрета на курение закон относит к разряду запрещенных веществ табак, никотинсодержащие изделия и кальян. Федеральным законом курение запрещено практически во всех общественных местах, подразумевающих скопление народа.
Гораздо легче перечислить, где по закону не запрещено курить:
- в выделенных местах на открытом воздухе, а также в специально оборудованных помещениях на судах дальнего плавания;
- на открытом воздухе или в специальных помещениях общего пользования многоквартирных домов, если они оборудованы системами вентиляции;
- в специально организованных вентилируемых помещениях в аэропортах, с условием, чтобы курение табака или кальяна не мешало окружающим.
За исключением указанных мест, практически всё остальное общественное пространство остается закрытым для курения табака. Для обозначения таких мест закон обязывает размещать специальные знаки о запрете курения.
Штрафные санкции за курение в общественном месте
Лица, пренебрежительно относящиеся к нормам законодательства в сфере курения, могут быть привлечены к административной ответственности. В зависимости о правонарушения изменяется и сумма штрафа.
К административной ответственности привлекается:
- курящий в запрещенном месте – штраф в размере от 500 до 1500 рублей с вручением административного протокола;
- курящий на детской площадке – сумма штрафа составляет 2-3 тыс. рублей;
- лицо, привлекаемое либо способствующее курению несовершеннолетним – до 2 тыс. рублей;
- штраф за курение в общественном месте несовершеннолетним — до 2 тыс. рублей;
- родители несовершеннолетних детей совершают вышеуказанные правонарушения – штраф от 2 до 3 тыс. рублей.
Можно ли избежать штрафа
Чтобы не стать административным нарушителем, важно внимательно изучить перечень неположенных для курения мест. Кроме того, следует помнить о презумпции невиновности, которая предусматривает доказательства со стороны обвинителя, т. е. доказывать вину гражданина должен сотрудник правоохранительных органов, а не сам подозреваемый.
Если лицо, виновным себя не считает (не курил или курил в разрешенном месте), а его оштрафовали не законно, то всегда можно обжаловать выписанный протокол.
Согласно законодательству, любой штраф можно обжаловать вышестоящему лицу или в суд в течение 10 дней с момента получения постановления. Если гражданин не подал на обжалование в течение данного срока, то это означает, что он согласился с правонарушением, и оплатит штраф, согласно законодательству, в течение 60 дней.
Что делать с теми, кто курит в общественных местах?
Ответственность за такие действия возлагается не только на несовершеннолетнего, но и на продавца, предоставившего ему кальян, или же табачные изделия. За такие нарушения ФЗ №15 предусмотрен штраф до 150 000 руб. Самому подростку на первый раз грозит внушение и административное взыскание, а при последующих «приводах» — постановка на учёт в комиссию по делам несовершеннолетних.
В данном случае имеет место злоупотребление родительскими правами. Поскольку за здоровье несовершеннолетних отвечают мать, отец или опекуны, руководствуясь положениями ст.5.35 КоАП, их могут привлечь к административной ответственности. Предпосылкой к таким действиям может стать заявление от соседей, учителей и т. д.
Следующий этап — вызов родителей/опекунов в комиссию, занимающуюся делами несовершеннолетних, расположенную при администрации района. Работающие здесь специалисты обязуются разобраться с обстановкой в семье, которая ставится на учёт и попадает под постоянное наблюдение.
Об административной ответственности за курение табака
Заядлых курильщиков в России хоть отбавляй и, к сожалению, со временем их не становится меньше. Для борьбы с ними в 2013 году был издан антитабачный закон, строго регламентирующий места, в которых не допускается курить. Таким образом, государственные деятели намеревались оградить от негативного влияния на подрастающую молодежь. Ну и кроме всего прочего, все это делалось ради сохранения здоровья некурящего населения, выступающего в роли пассивных курильщиков. Закон действует уже пятый год, однако до сих пор многие нарушители игнорируют его нормы и вспоминают после того, как был наложен административный штраф за курение в общественных местах.
Согласно закону, круг мест, где нельзя употреблять табак, достаточно широкий. Так, курить не разрешается на целом ряде общественных территорий:
- возле учреждений образования, спорта и культуры;
- рядом с организациями здравоохранения, включая реабилитационные учреждения и санатории;
- на пассажирских морских и воздушных суднах;
- в общественном транспорте;
- внутри и возле вокзалов, аэропортов, речпортов, станциях метро (курильщик должен находиться от них в 15 метрах и не менее);
- в хостелах, гостиницах и любых других помещениях, где временно проживают люди;
- в зданиях соцслужб;
- в местах расположения органов власти;
- на месте труда;
- в многолюдных местах жилого дома – возле лифтов и на лестницах;
- на площадках для детских игр и пляжных территориях;
- на платформах посадки-высадки людей пригородного транспорта;
- на автозаправочных станциях.
Прокуратура Калининского района г. Челябинска разъясняет административную ответственность несовершеннолетних за нарушение запрета курения табака, а также лиц, вовлекших несовершеннолетних в процесс потребления табака (на основании письма Прокуратуры Калининского района г. Челябинска от 22.05.2014 № 28-2014 «О разъяснении среди обучающихся законодательства за нарушение запрета курения табака»).
С 15.11.2013 года вступили в законную силу изменения, внесенные в Кодекс об административных правонарушениях РФ /далее КоАП РФ/.
Глава 6 КоАП РФ дополнена следующими статьями:
Статья 6.23. Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака
1. Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Если человек не выполняет нормы закона, то правоохранительные органы накладывают на него штрафы за курение в общественном месте. Их сумма определяется от типа нарушения. Административный штраф положен в нескольких ситуациях:
- Если человек курит на запрещенной территории. Представитель власти создает протокол, а также выписывает штраф в сумме 500 – 1500 рублей.
- За нарушение на детской площадке человеку нужно будет оплатить 2-3 тыс. рублей.
- Нарушитель привлекает несовершеннолетних к процессу употребления табака. Тогда размер штрафа будет равен до 2 тыс. рублей.
- Если совершают такие действия родители, то им нужно будет оплатить 2-3 тыс. рублей.
Штраф за курение в общественных местах назначают работники полиции, так как они контролируют за правопорядком. Они действуют по общему правилу обнаружения административных правонарушений. Кроме фиксирования правонарушения принимаются показания очевидцев, съемка. Работник полиции оформляет протокол в 2 экземплярах. Оплатить взыскание надо за месяц с момента заполнения. Сделать это должен сам нарушитель. Чтобы не было недоразумений, желательно сохранять квитанцию.
Где человек не оплачивает средств за нарушение, то возможны следующие ситуации:
- Подается иск.
- Начисляются пени.
- Возникают сложности с посещением других стран.
Но даже полиция не может проконтролировать за всеми нарушителями. Наказание предусмотрено для юридических лиц, хозяев крупных фирм. Штрафы для них действуют в больших размерах. Контроль за исполнением наказания осуществляет Роспотребнадзор и Госпожарнадзор. Эти органы могут выполнять проверки исполнения закона.
Нормы и правила, ограничивающие курение на балконе
В российском законодательстве нет специального закона, который запрещал бы или разрешал курить в каких-то конкретных местах. Сигареты сами по себе не запрещены, а, значит, и курить фактически можно везде. Однако такая логика ошибочна. Вместо закона, регулирующего запрет на курения в каких-то местах, в 2019 году вступили в силу поправки к правилам противопожарного режима. Здесь-то и указаны места, где курение может причинить реальный вред, причем не только самому курильщику, но и окружающим.
Согласно правилам безопасности на балконах, как частных, так и общего пользования, запрещено разведение огня. Сюда относятся не только полноценные костры, но и свечи, маленькие мангалы, которые изобретательные россияне покупают именно для таких случаев. Правила касаются и спичек с зажигалками. Кроме того, нельзя оставлять не потушенную сигарету – она вполне может стать причиной пожара.
Таким образом, получается, что курить на балконе не запрещено, однако сигареты – источники открытого огня, а, значит, они под запретом. Если вы курите электронные сигареты, к вам претензий быть не может, так как в этих случаях задействован совершенно иной механизм работы, исключающий возможность возгорания.
Курение на собственном балконе: могут ли наказать?
В этом случае вопрос стоит гораздо сложнее. Согласно закону, курить все так же запрещено даже на собственном балконе, несмотря на то, что это частная собственность: даже не до конца потушенный окурок может стать причиной большой трагедии, а пострадают, в том числе, и соседние квартиры. Фактически же вас вряд ли кто-то накажет, если не соседи не против такой привычки. Если другие жильцы жалуются, что ваш табачный дым вредит их здоровью, они имеют полное право подавать в суд и с очень большой вероятностью его выиграют. В таком случае, курильщику придется заплатить не только штраф за нарушение правил пожарной безопасности, но и моральный ущерб соседям.
Под гнев тех, кто живет на одном или соседних этажах попадают даже курильщики, использующие электронные сигареты. Да, правил безопасности они не нарушают – гореть в современных устройствах попросту нечему. Однако даже в электронных приборах содержится никотин – значит, снова вступает в силу закон о здоровье. Другое дело, что доказать соседям ваши действия будет непросто – «электронки» не оставляют пепла и окурков, чаще всего, даже пар от них рассеивается в воздухе за считанные секунды.
Кто вправе наказывать за нарушение общественного порядка
Штраф накладывается полицейским, который выявил нарушение. Его задача — рассказать человеку о последствиях нарушения, оформить административный протокол и предоставить необходимые сведения для оплаты штрафа (реквизиты и т. д.). Сумма определяется полицейским с учетом позиции закона и вида нарушения.Финансовое наказание может накладываться на основании заявления, поступившего от других граждан (свидетелей нарушения общественного порядка). Это особенно актуально для последних изменений, касающихся нарушений на балконах. За нарушителем сохраняется право обжалования штрафных санкций.Размер выплат зависит от таких факторов:
- тип нарушителя — обычный гражданин, ИП, юрлицо.
- место совершения преступления.
- участие лиц до 18 лет.
- соблюдение требований по оборудование специальных мест.
- количество нарушений за последнее время.
С учетом упомянутых аспектов определяется окончательная сумма выплат.
От чего зависит размер штрафа за курение?
Употребление табакосодержащих изделий в общественных местах причисляются к административным правонарушениям. Поэтому все штрафы за курение регламентируются КоАП.
Контроль исполнения ФЗ о запрете курения, а также регистрация правонарушения и выписка штрафов возлагается на следующие правоохранительные органы:
- Инспекторы по пожарной безопасности;
- Начальники территориальных управлений и их заместители;
- Уполномоченные полицейские;
- Специалисты по надзорной части транспортных средств дальнего следования.
Процедура оформления штрафов по ФЗ №15 «О запрете курения» должна производиться в несколько этапов:
- Составление протокола, в котором указывается правонарушение;
- Виновному выдается копия документа;
- Проводится письменное и устное уведомление о рассмотрении протокола вышестоящими органами. Указывается точное место, дата и время проведения заседания.
- При рассмотрении дела уполномоченные органы учитывают обстоятельства, правдивость правонарушения, принимают в счет доказательства проступка и выносят решение, согласно КоАП.
- В течение десяти суток человек имеет право на обжалование.
- Оплата штрафа должна быть произведена не менее чем через 60 дней после вступления наказания в законную силу.
Популярные мифы о курении в зеленых зонах
- «Если в парке нет площадок для курения, можно выкурить сигарету где угодно». Нет. Отсутствие площадок означает полный запрет на табакокурение в зеленой зоне.
- «Дымить можно рядом с любой урной». Курить можно только на площадках, которые помечены специальным знаком.
- «Закуривать можно, когда в зоне видимости нет запрещающей таблички». Администрация не обязана вешать таблички на каждое дерево. Правила посещения парка есть на информационных стендах и на сайте организации.
- «Запрет не действует на выпускной, день города и на другие праздники». Наоборот, во время массовых мероприятий запрещено курить. Число патрульных в праздники увеличивается, как и риск получить штраф.
От чего зависит размер штрафа
Какой штраф за курение в неположенном месте? Проанализировав штрафные санкции, можно понять, что размер штрафа зависит от множества условий. Во-первых, от места нарушения. К примеру, курение на детской площадке будет наказано в гораздо более крупном размере, чем табакокурение в доме.
И это вполне логично, ведь закон суров, если в дело вовлечены несовершеннолетние. А значит, во-вторых, на сумму наказания влияет, было ли совершено правонарушение с участием детей.
Не менее важную роль играет то, кто является нарушителем: физлицо, юридическое лицо или руководитель организации. Нужно сказать, что для каждой из данных групп закон закрепил свои меры наказания.
Более подробно расскажем чуть ниже. Забегая вперед, нужно сказать, что администрация учреждений и предприятий, в которых был пойман курильщик, также несет ответственность.
Она привлекается за то, что не обеспечила должного контроля данного вопроса, то есть не обустроила площадки для курения или попросту игнорирует факты таких нарушений.
Закон и штраф за курение
В КоАП РФ есть статьи, посвященная ответственности за нарушение запрета ни курение табака на отдельных территориях. Это статьи 6.23, 6.24., 6.25 Ответственность за курение иных (помимо табака) средств часто подпадает под нарушение “штраф за распитие спиртных напитков” в части употребления одурманивающих, потенциально опасных или психоактивных веществ. Что тоже еще нужно доказать.
Итак, закон ввел штраф за курение:
- в запрещенных законом местах
- отдельно состав административного правонарушения за курение на детской площадке
- вовлечение несовершеннолетнего в курение табака
Статья 6.25. КоАП РФ – ответственность за размещение и форму знака о запрете курения, оборудованию специального места для курения, контроля за охраной здоровья граждан. Таким образом, строго говоря, ответственность за курение предусмотрена только статьей 6.24 КоАП РФ. Остальные статьи – это иные действия.
Состав административного правонарушения о курении табака
Отсутствие состава административного правонарушения является основанием прекращения административного производства. Поэтому если один из перечисленных ниже элементов отсутствует, постановление об административном правонарушении уполномоченное лицо не выносит. А если и вынесет, то участник дела имеет все шансы такое постановление отменить.
Объект правонарушения – здоровье населения. Не самого курящего табак лица. А окружающих его граждан.
Объективная сторона – курение табака на отдельных территориях и объектах. Это всего действие – использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления. Такое определение содержит Федеральный закон Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Штраф за курение уполномоченное лицо назначит, если такие действия произошли в местах, перечень которых содержит статья 12 Закона. В частности, это территория и помещения:
- предназначенные для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг
- образовательных учреждений
- учреждений культуры, в т.ч. физической культуры и спорта
- поезда дальнего следования, на всех видах общественного транспорта, воздушных судах
- менее 15 м от входа в здания аэропортов, вокзалов, автовокзалов и т.п. мест
- органов государственной власти и местного самоуправления
- лифты и помещения общего пользования многоквартирных домов
- на детских площадках и т.д.
Органы власти субъектов России вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака в общественных местах и помещениях.
Субъект – только физическое лицо. Который достиг 16-летнего возраста.
Для обозначения территорий и зданий объектов, где курение запрещено, используется специальный знак. По большому счету, штраф за курение табака возможен, если курение проходило в любом общественном месте. Поэтому сейчас курящим лучше найти специально оборудованное место.