Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зеленая карточка: зачем россиянам нужен СНИЛС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ключевое отличие в том, что сам СНИЛС и вся сопутствующая информация теперь всегда под рукой гражданина – в его личном кабинете. На смену страховому свидетельству пришли электронные уведомления. Те, кому не подходит электронный формат, по старинке могут получить информацию на бумаге – это не проблема. Но с 1 апреля 2019 года при регистрации в Пенсионном фонде зеленые карточки по умолчанию больше не выдают. Вместо них начали предоставлять уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета с номером СНИЛС на обычном бумажном неламинированном бланке. Оформляется СНИЛС в отделении ПФР или в МФЦ, причем сделать это можно в режиме реального времени. Выдать такое уведомление могут и дистанционно – через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда.
Как теперь получать СНИЛС
Порядок получения СНИЛС
Оформить и получить СНИЛС можно:
-
При устройстве на работу. Для этого заполняется анкета, которую работодатель обязан в течение 2 недель передать в территориальное отделение пенсионного фонда РФ. Пенсионный фонд РФ, в свою очередь, за 5 дней изготавливает пластиковую карточку и передает ее работодателю. И далее работодатель выдает работнику готовый документ;
-
Самостоятельно. Это следует сделать в территориальном отделении пенсионного фонда РФ или через МФЦ. Для этого понадобится: только заполненная анкета и паспорт. В пенсионном фонде РФ СНИЛС выдают в день обращения. В МФЦ СНИЛС выдают через 5 дней.
Ключ к пенсионным накоплениям
Теоретически сам по себе СНИЛС – это закрытая информация. То есть, посторонние лица не должны знать этот номер, он есть только у застрахованного лица, а получить выписку из реестра может тоже только владелец личного счета. Но раз СНИЛС выдается один раз и на всю жизнь, рано или поздно он может «утечь» – через банк, чиновников, МФЦ или владелец просто потеряет карточку с ним.
Однако СНИЛС поменять невозможно (в отличие от потерянного паспорта или банковской карты), а еще он выступает как основной идентификатор гражданина в системе пенсионного страхования. Следовательно, его лучше не терять и не раскрывать перед кем-то еще, кроме государственных органов. А если данные все же утекли, нужно не терять бдительности и помнить о мерах предосторожности.
Вообще СНИЛС нужен для того, чтобы подтвердить личность заявителя – просто сопоставив паспортные данные и этот номер. Если данные в системе совпали, значит заявление действительно написал тот, на кого оно составлено (и наоборот, если владельцы СНИЛС и паспорта – разные люди, заявление дальше не пойдет). Это работает в разных сферах деятельности, но чаще всего именно в пенсионной системе
А в пенсионной системе уже давно существовала проблема – разные негосударственные пенсионные фонды (НПФ) так боролись за клиентов, что не брезговали привлекать сомнительных агентов к работе. И эти агенты изобрели несколько схем, суть которых раскрыл Андрей Обухов из Московской гильдии адвокатов и юристов:
В период пенсионных реформ начала 2000-х годов, когда особенно активно развивалась система негосударственных пенсионных фондов, по всей стране масштабно работодатели стали переводить накопительную часть будущих пенсий своих работников в негосударственные пенсионные фонды.
СНИЛС задумывался как российский аналог американской карточки социального страхования. Предполагалось, что страховой номер станет одним из главных документов гражданина, по которому будут определять, где и сколько гражданин трудился официально, какие взносы уплачены за него работодателями, где работает в данный момент, а также назначать пенсии, социальные пособия, льготы и оказывать другие государственные услуги. Однако введение СНИЛС несколько опередило время: когда появились зеленые свидетельства (в 1998-м, а затем, в модернизированном виде, в 2003 году), в стране еще не было единых баз данных по государственным услугам, по соцобеспечению, и даже архивы соцстраха были не до конца переведены в электронную форму.
Начиная с середины 2000-х ситуация стала меняться. Сейчас информация, сопоставленная со страховым номером индивидуального лицевого счета:
- содержит полные данные об отчислениях работодателей (в ФСС и ПФР) за весь период трудового стажа работника (имеется в виду страховой стаж, начиная с 2002 года);
- применяется для формирования государственных регистров граждан (в рамках обмена персональными данными гражданина между различными ведомствами);
- необходима для авторизации на портале госуслуг.
Планировалось, что СНИЛС станет основой проекта универсальной электронной карты – средства персональной идентификации, которую собирались привязать к номеру страхового свидетельства.
Зачем нужен СНИЛС? Подобный документ и идентификатор используются для разнообразных услуг и реализации гражданских прав. Обязательно оформлять страховое свидетельство не требуется, но в определенный момент времени человек не сможет нормально жить в РФ без пенсионного идентификатора.
На данный момент СНИЛС может потребоваться, если:
- оформляется пенсия;
- гражданин официально устраивается на работу;
- ребенка отправляют в школу или сад;
- нужно запросить государственную помощь;
- человек оформляет пособия и льготы;
- нужно проверить пенсионные накопления в ПФР;
- требуется получить бесплатное медицинское обслуживание;
- житель РФ встает на учет в поликлинике или ЖК;
- возникает необходимость в оформлении некоторых документов.
Раньше дети могли до определенного возраста обходиться без СНИЛС. Но с недавних пор даже новорожденному приходится изготавливать страховое пенсионное свидетельство. Связано это с тем, что СНИЛС является обязательной бумагой при оформлении полиса ОМС даже на несовершеннолетнего.
Что означают цифры в СНИЛС? Как уже было сказано, это просто уникальная цифирная запись, представляющая собой идентификатор застрахованного в пенсионной системе РФ лица. Она не имеет никакой другой интерпретации.
Сколько по времени оформляют СНИЛС? По закону — 21 день. На практике документ обычно выдается примерно через 2 недели после его заказа. Для новорожденных и несовершеннолетних детей услуга может быть ускорена. Чаще всего СНИЛС для младенца изготавливается за 10 минут, иногда за пару часов.
Более точные сведения необходимо уточнять в конкретном уполномоченном органе. Лишь тогда удастся понять, как быстро будет изготовлено страховое свидетельство. Над расшифровкой номера СНИЛС задумываться не стоит. Это уникальная цифровая комбинация, которая не имеет никакого особого объяснения.
Для чего нужен документ?
СНИЛС по своей сути является попыткой скопировать американскую карту социального страхования. В момент нововведения госсистема оказалась не готовой к нему: когда документ разработали, ещё не существовала единая база государственных услуг и соцобеспечения.
Лишь в 2013 году был дан старт функционированию проекта универсальной электронной карточки. Её основу составляло страховое свидетельство. Функции были такие:
- удостоверение личности гражданина пенсионного возраста;
- замена полиса ОМС (обязательного медстрахования);
- эксплуатация в роли проездного на всех видах гортранспорта (в т.ч. подземного);
- прикрепление к банковскому расчётному счёту;
- т.д.
В 2016 году проект закрыли в силу целого ряда причин. В текущий момент готовится почва для перехода на базе СНИЛСа к использованию электронных паспортов. До того набор функций свидетельства будет весьма ограниченным.
Итак, зачем данные страхового свидетельства взрослому человеку и ребёнку?
Что делать, если потерял СНИЛС
Индивидуальный номер присваивается при регистрации и остаётся с вами в течение всей жизни, поэтому не составляет никакой трудности восстановить саму карточку СНИЛС в случае, если она была утеряна. Также свидетельство можно сменить, если оно имеет повреждения, вы обнаружили ошибку в данных, или данные были изменены.
Важно! Подать документы на выдачу дубликата необходимо в течение месяца после утери.
Если вы работаете, достаточно просто обратиться в отдел кадров. Для самозанятых и неработающих граждан необходимо самостоятельно подать заявление на восстановление документа. При этом обращаться можно в те же инстанции, что и при первичном оформлении документа.
Какой бы способ вы ни выбрали, процедура бесплатна и занимает в среднем 5 суток.
Зачем вам может понадобиться СНИЛС
- Самое главное — это, конечно, формирование будущей пенсии. История всех отчислений и стаж отражается на индивидуальном лицевом счете.
- Чтобы зарегистрироваться на портале госуслуг и получать государственные и муниципальные услуги в электронном виде, вам также понадобится заветная зеленая карточка.
- Получение государственных социальных услуг и льгот. Если вы имеете право на льготные лекарства, путевки или отчисления, вам тоже будет необходим СНИЛС — именно он участвует в формировании федеральных и региональных регистров граждан, которым необходимо предоставить подобную поддержку.
Для чего лицевой счет может потребоваться
Его открывают в Пенсионном фонде. Раньше в учреждении выдавали документ, теперь же – только уведомление о постановке лица на регистрацию в системе персонифицированного учета. Действие «зеленой карточки» распространяется далеко за пределы сферы страхования.
Уникальный номер-идентификатор делает доступными любые государственные и муниципальные услуги, дает доступ к льготам и получению пособий. Льготные программы распространяются на граждан РФ вне зависимости от возраста. Именно поэтому страховой полис так важен и является второй официальной «корочкой», которую человек получает после свидетельства о рождении.
После возвращения из роддома необходимо сделать малышу его первые документы. Это свидетельство о рождении, которое надо оформить в течение 30 календарных дней. Во-вторых, – регистрация-прописка. И, наконец, – СНИЛС.
Когда родители станут составлять заявку на пособие или страховку, потребуется карточка пенсионного страхования.
Прежде чем выяснять, что нужно для оформления и получения СНИЛС новорожденному ребенку и где выдают документ, следует разобраться с терминологией. Всем известная «зеленая карточка» – это номер индивидуального лицевого счета в ПФР в виде последовательности из 11 цифр. Это и есть уникальный страховой номер-идентификатор. Гражданам РФ такой присваивается один раз в жизни.
Оформлять его необходимо и маленьким детям, поскольку с помощью идентификатора родители смогут:
- получить на малыша полис обязательного медстрахования;
- получать бесплатные медуслуги в больницах и поликлиниках;
- оформить получение бесплатных лекарств;
- получить льготы (что конкретно и в каком размере следует уточнять по месту регистрации);
- поставить ребенка на очередь в детское дошкольное учреждение (детсад).
Собирая информацию о том, что нужно, чтобы оформить и получить СНИЛС на новорожденного в Пенсионном фонде, следует помнить: номер закрепляется однократно, изменить его – в отличие от паспорта – впоследствии нельзя. Он представляет необходимые сведения о гражданине:
- рабочий стаж;
- доход;
- данные о начислении и уплате страховых взносов.
Данные индивидуального лицевого счета онлайн
Согласно Постановлению Правления ПФ РФ от 17.09.2014 № 374п «О составе сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, представляемых посредством информационной системы «личный кабинет застрахованного лица» с 1 января 2015 года данные своего индивидуального лицевого счета в системе пенсионного страхования можно будет узнать через «Личный кабинет застрахованного лица».
В состав таких сведений входит:
-
Дата, по состоянию на которую сформированы сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (далее — сведения из индивидуального лицевого счета), представляемые посредством информационной системы «личный кабинет застрахованного лица» (на 1 января, на 1 апреля, на 1 июля, на 1 октября года формирования сведений).
-
Сведения о застрахованном лице:
-
(при наличии);
-
дата рождения;
-
страховой номер индивидуального лицевого счета.
Сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и его составляющих:
-
величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК);
-
величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 2015 года (ИПКс);
-
величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды с 2015 года (ИПКн).
Правила безопасности для владельцев СНИЛС
Можно выделить несколько правил, которые актуальные для владельцев страховых свидетельства разных возрастов:
- Сотрудники ПФР не ходят по домам граждан РФ. Поэтому любые лица, которые представляются работниками Пенсионного фонда России и просят пустить в квартиру, являются преступниками.
- Перед подписанием любых договоров и бумаг необходимо внимательно их прочитать и ознакомиться с каждым пунктом.
- При сотрудничестве с кадровыми агентствами не стоит передавать сотрудникам СНИЛС – подобные данные им по роду деятельности не требуются.
- Не оставляйте в интернете ни на каких сайтах номер свидетельства. Подобную информацию в сети может запрашивать только портал «Госуслуги» или сайт ПФР, остальные ресурсы, просящие такие данные, являются мошенническими.
- Карточку СНИЛС нельзя передавать в руки третьим лицам ни при каких обстоятельствах
Можно ли узнать номер СНИЛС по ИНН физического лица?
Номера СНИЛС и ИНН используется для идентификации физлица разными госструктурами. Если СНИЛС – это «пенсионная» история гражданина, то ИНН – его индивидуальный номер в налоговой системе. Доступ к конфиденциальной информации, которая хранится на лицевом счете, имеют только сотрудники ПФР и сам гражданин при предъявлении им документа, удостоверяющего личность. Поэтому узнать СНИЛС по ИНН не получится ни у самого застрахованного, ни у третьих лиц.
Даже зная реквизиты паспорта, узнать страховой номер онлайн нельзя. С паспортом нужно обратиться в свое отделение Пенсионного фонда лично, и только тогда сотрудники ПФР предоставят информацию о вашем СНИЛС. Интернет-доступ по паспортным данным к таким сведениям Пенсионный фонд не предоставляет.
А как узнать дату выдачи СНИЛС по номеру? Ровно также, как и сам номер – лично обратившись в ОПФР.
Одной лишь фамилии для определения номера СНИЛС недостаточно даже при личном визите в ПФР. Но если гражданин ранее проходил регистрацию на сайте «Госуслуги», при которой указывал свой номер СНИЛС, других данных ему не потребуется. После авторизации на сайте, нужно войти в личный кабинет, где, в том числе, будет указан и страховой номер в «пенсионной» системе.
На этом же сайте можно узнать пенсионные отчисления по СНИЛС, запросив извещение о состоянии своего лицевого счета в ПФР, но такая услуга возможна только при наличии электронной подписи, либо для тех лиц, чья учетная запись на сайте была подтверждена через центр обслуживания или Почту России.
Номер СНИЛС может быть выдан не только работающим или совершеннолетним гражданам, но и детям. Чтобы получить страховой номер на ребенка до 14 лет, родителям, кроме своего паспорта, нужно предъявить его свидетельство о рождении, а дети старше 14 лет получают СНИЛС самостоятельно по своему паспорту. Документ выдается в школе или детском саду, а на «неорганизованных» детей СНИЛС можно получить в отделении ПФР по месту жительства.
Узнать СНИЛС, присвоенный ребенку, можно точно также, как и СНИЛС взрослого: обратившись в отделение ПФР. Ребенок, достигший 14 лет, при наличии паспорта может сделать это сам, а за детей более младшего возраста, номер СНИЛС выясняют родители.
Если страховое свидетельство ПФР потеряно, украдено или утрачено каким-то иным способом, нужно в обязательном порядке в течение одного месяца обратиться в свое отделение Пенсионного фонда для его восстановления.
Самозанятые или неработающие граждане обратиться в Фонд могут самостоятельно, явившись туда с паспортом. Работающим лицам проще сделать это через своего работодателя, написав заявление с просьбой заказать в ПФР дубликат свидетельства. За ребенка, не достигшего 14 лет, в отделение ПФР для восстановления СНИЛС обращаются его родители, предъявив свидетельство о рождении и собственный паспорт. Госпошлина за дубликат не платится.
Пока документ будут восстанавливать, а это занимает обычно до 3-х недель, номер СНИЛС может потребоваться. В этом случае лучше сразу сделать в ПФР запрос СНИЛС, или уточнить его у работодателя, ведь в будущем дубликате номер не изменится и останется прежним.
Как мы выяснили, узнать номер СНИЛС через интернет практически невозможно – ПФР не допускает свободного доступа к информации о лицевых счетах граждан. Следовательно, выяснить СНИЛС при отсутствии на руках карточки свидетельства можно следующими способами:
- обратиться в отделение ПФР с удостоверением личности,
- обратиться к своему работодателю, у которого хранится копия свидетельства;
- войти в свой «личный кабинет» на сайте «Госуслуги» и выяснить его там.
Не стоит обращаться за выяснением номера СНИЛС к сомнительным сервисам в интернете, предлагающим платные услуги. Таким образом мошенники получают ваши паспортные данные и могут использовать их в своих преступных целях.
Иностранные работники и счет в ПФР
Если на работу в России устраиваются иностранные граждане, они так же, как и жители РФ, должны быть официально застрахованы. Этого требует ст.7 Федерального закона № 167 от 15.13.2001 г.
Не имеет значения, как долго проживают граждане других государств на территории РФ, либо это лица без гражданства. Нужно установить лишь их официальный статус, от которого зависит, какой документ они должны предоставить для оформления СНИЛС в качестве удостоверения личности вместо паспорта гражданина России. Иностранцам, пребывающим в РФ, присваивается один из трех статусов:
- постоянно проживающие – их удостоверением личности в России является вид на жительство, который обновляется раз в 5 лет;
- временно проживающие – им выдают на 3 года разрешение на временное проживание, которое в перспективе может быть заменено видом на жительство;
- временно пребывающие в РФ удостоверяют свою личность «родным» документом, находиться в РФ им позволяет виза или другие международные нормы, не предусматривающие визового режима. Для этой категории гостей официальное трудоустройство и получение СНИЛС не предусмотрено.
К СВЕДЕНИЮ! Процедура оформления СНИЛС для граждан иных государств и лиц, не имеющих гражданства, ничем не отличается от обычной, только вместо паспорта предъявляется другой документ, предусмотренный законодательством.
Вводя СНИЛС, правительство России хотело скопировать опыт США в этой области – ввести аналог карты социального страхования американца. Однако страна не была готова к такому шагу. В 1998 году, во времена появления зеленой карточки, не было единой базы данных по госуслугам и социальному обеспечению.
Только в 2013 году удалось запустить проект универсальной электронной карты, которая базировалась на страховом свидетельстве и имела множество функций:
- удостоверяла личность лиц пенсионного возраста;
- заменила полис обязательного медицинского страхования;
- стала проездным билетом на всех видах городского транспорта, в том числе и подземного;
- имела расчетный счет в банке и т.д.
По ряду причин в конце 2016 г. проект был закрыт. В настоящее время правительство РФ на базе СНИЛС планирует перейти на электронные паспорта. Пока же круг функций номера СНИЛС ограничен.