Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить ветерана труда при стаже 40 лет без наград в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопрос присвоения статуса ветерана труда на основании длительности стажа трудовой деятельности часто вызывает споры и разногласия. Причина этого заключается в корректировках, внесенных в положения ст. 7 ФЗ-5 в 2005 г. С принятием этих изменений полномочия по вопросу определения стажа, необходимого для звания, были переданы властям субъектов Российской Федерации. Это привело к тому, что в различных регионах страны статус присваивался на разных условиях.
Почему могут отказать в присвоении звания
Перед тем как получитьветерана труда, стоит принимать во внимание, что в получениизвания могут и отказать. Но для отказа должна быть причина:
- Наградные документы не отвечают требованиям. Награда есть, но она не вписывается в список предусмотренный государством.
- Награда нужного образца имеется, но её удостоверение отсутствует. Хотя это не всегда весомое доказательство, поскольку подтвердить факт будет предоставлена льгота, можно через записи в трудовой книжке или архивных платформах.
- Стаж заявителя ниже того, при котором присваивается категория. Или нет возможности подтвердить, сколько лет ветеран труда трудился на работе.
- Льготыветеранам труда области подаются в том регионе, где человек зарегистрирован. Если подать документы в неправильном территориальном отделении, скорее всего, вам откажут.
В каких случаях возможен отказ?
Процедура присвоения почетного звания строго закреплена в федеральном законе и иных нормативных государственных документах.
В частности они устанавливают, что необходимо наработать определенный стаж, а также иметь трудовые награды. В случае, когда одно из указанных условий не выполняется, то в присвоении почетного звания может быть отказано.
Однако иногда отказы происходят по надуманным причинам. Если это действительно так, то обжаловать отказ можно путем подачи заявления в вышестоящий орган, либо путем судебного разбирательства.
В случае, если происходит обжалование отказа в вышестоящем органе соцзащиты, то в него направляется заявление об отмене ранее вынесенного отказа. Текст заявления составляется в свободной форме, а к нему также необходимо прикрепить полный пакет документов, который ранее направлялся для оформления звания. Поданное заявление должно рассматриваться госорганом не больше 30 дней.
При обжаловании отказа через суд, необходимо подать исковое заявление о признании права на получение почетного звания и принуждении госоргана к оформлению удостоверения. К заявлению необходимо прикрепить копии документов, которые предоставлялись для оформления, а также копию отказа в присвоении звания.
- Звание «Ветеран труда» дают лицам, имеющим ведомственные знаки отличия, награды СССР, РСФСР и России. Стаж работы в отрасли от 15 лет и общий трудовой стаж — 20 лет (женщинам) или 25 лет (мужчинам).
- Без наград звание дают лицам, начавшим работать во время ВОВ.
- Аргумент для получения звания ветерана — министерская почетная грамота заявителя.
- Каждое ведомство после 1 июля 2016 года выпустило приказы, которые определяют, какие ведомственные награды дают право на «Ветерана труда».
- Порядок и условия присвоения звания устанавливаются региональными законами, они разные по стране. Не одинаковы и списки льгот, положенные ветеранам труда.
- Неправомерный отказ органов соцзащиты может быть оспорен в вышестоящих организациях или суде.
- При утрате удостоверения, дубликат выдают в течение 3 дней в органах соцзащиты.
Оформить звание ветерана труда
Выплатыветеранам труда будут предоставлены только после того как их правильно оформить. Для этого нужно пройти определенный алгоритм действий. В частности выполнить несколько относительно простых шагов:
- Сначала готовим документы на звание прежде чем будет получена льгота. Пока не будем останавливаться на необходимых бумагах, а рассмотрим их позднее.
- Дальше пишем заявление и прикрепляем к нему все собранные документы. Теперь нужно отнести этот набор в местное отделение службы социальной защиты, где зарегистрирован пенсионер. Учтите, что в некоторых регионах устанавливаются свои формы для заявления на получение статуса, поэтому нужно уточнить, какую форму использовать.
- Получить решение органов о том, будет присуждена льгота или нет. Государство может решить предоставить пенсионеру статус или отказать в нем.
Если заявление на звание ветеран труда удовлетворят, сможете получать выплаты со следующего месяца.
Порядок принятия решения
Переданные в отдел бумаги рассматривает специальная комиссия, при этом срок, который установлен для принятия решения, может различаться в зависимости от субъекта Федерации. Например, в Москве он составляет 10 дней, а в некоторых регионах увеличивается до 14 дней. В состав этой комиссии входят самые разные специалисты.
Достаточно длительный срок рассмотрения документов связан с тем, что нужно не просто изучить их, но и проверить на соответствие действительности. Также необходимо внимательно исследовать основания, при которых на заявление можно дать положительный ответ. Особенно много внимания уделяют именно отличительным знакам — в том числе и по причинам, которые мы указывали выше. Получение ветерана труда без наград невозможно.
По результатам этого рассмотрения комиссия приходит к соответствующему конкретному решению. Оно готовится в виде письма и сообщается заявителю в течение 5-ти дней.
Если это решение об удовлетворении вашего заявления и признании за вами соответствующего права, в отделе готовят удостоверение и другие документы, которые вручают новоиспеченному трудовому ветерану торжественно, прямо в отделе. Если же комиссия решила звания не предоставлять и дала отрицательный ответ, в нем не просто об этом коротко сообщается. В письменном отказе самым подробным образом объясняются основания такого решения. Более того, эти основания подкреплены ссылками на конкретные статьи закона.
Медаль позволяет получить различные льготы для обладателей:
- бесплатное медицинское обслуживание, включающее лечение и протезирование зубов;
- компенсация оплаты за жилье;
- скидки в налогообложении;
- дополнительные надбавки к пенсиям по регионам.
|
Дополнительная надбавка к пенсии в месяц в 2020 году |
|
|---|---|
|
Регион |
Надбавка, руб. |
|
Москва |
850 |
|
Санкт-Петербург |
788 |
|
Пермский край |
5000 |
|
Краснодарский край |
500 |
|
Свердловская область |
600 |
|
Самарская область |
500-900 |
|
Ленинградская область |
550 |
|
Новосибирская область |
180 |
Типы наград в 2022 году, чтобы получить федеральный статус «ветеран труда»
Ветеран труда 2022 года, прежде чем обзавестись новым положением, должен получить какие-то награды, поскольку с каждым годом людей, которые начали работать во времена ВОВ, становится все меньше. Так что шансы на получение статуса переходят к людям, которые за период своей трудовой деятельности получили определенные знаки отличия.
Точный список рассматриваемых наград перечисляет региональный документооборот. К примеру, москвичам, претендующим на почетныйпенсионный статус, нужно иметь в своем арсенале отличительные звания, ордена, медали, грамоты от Президента и определенные виды ведомственных наград за труды. Кроме того, они должны были долгое время трудиться, а не отработать всего несколько лет.
Медаль позволяет получить различные льготы для обладателей:
- бесплатное медицинское обслуживание, включающее лечение и протезирование зубов;
- компенсация оплаты за жилье;
- скидки в налогообложении;
- дополнительные надбавки к пенсиям по регионам.
|
Дополнительная надбавка к пенсии в месяц в 2020 году |
|
|---|---|
|
Регион |
Надбавка, руб. |
|
Москва |
850 |
|
Санкт-Петербург |
788 |
|
Пермский край |
5000 |
|
Краснодарский край |
500 |
|
Свердловская область |
600 |
|
Самарская область |
500-900 |
|
Ленинградская область |
550 |
|
Новосибирская область |
180 |
Куда обращаться и как проходит процедура
Прием документов осуществляют отделения службы соцзащиты по месту регистрации ветерана. Форма заявления в пределах каждого региона имеет свой определенный образец. Заявление адресуют начальнику службы соц. защиты, в тексте должна содержаться просьба присвоить звание ветерана труда, в конце – подпись, дата. Копии сверят с оригиналами.
Сотрудники собеса заведут персональное дело, куда подошьют все документы, и передадут в комиссию, которая в течение 30 дней обязана провести заседание со специалистами профильного министерства, рассмотреть заявление и вынести вердикт. О принятом решении обязаны заявителю сообщить результат в письменном виде, на что отводится срок в 5 дней с даты принятия решения. При отказе важно подробно и мягко указать на причины отрицательного ответа, чтобы пожилой человек не остался в обиде, получив свои бумаги обратно.
Как оформить статус ветерана труда и льготы
Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.
Примерный перечень документов такой:
- паспорт заявителя;
- фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
- документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
- заявление (помогут составить на месте);
- при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.
Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.
По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.
Статус «Ветеран труда» могут установить не только на федеральном уровне: власти субъектов вправе предусмотреть его на уровне субъекта. Условия и порядок его присвоения, полагающиеся обладателю льготу, другие связанные вопросы определяет региональное законодательство. Например, существует звание «Ветеран труда Республики Марий Эл».
Порядок оформления может иметь отличия от федерального. В большинстве случаев он мягче – к претенденту предъявляют куда меньше требований.
Следует отметить, что большое количество льгот после присвоения регионального звания ждать не стоит. Обычно их размер увеличивают незначительно или не увеличивают совсем. Это связано с дефицитом бюджета во многих регионах страны.
Льготные преимущества
Абсолютно все граждане, которым был присвоен почетный ветеран труда, получают основания на разнообразные льготные преимущества:
- Предоставление лечения в городских клиниках без оплаты;
- Передвижение на транспорте города без оплаты за проезд;
- Пятидесятипроцентная скидка на оплату услуг ЖКХ;
- Для работающих пенсионеров, имеющих ветеранство, предполагается отпуск в удобное для ветерана время;
- Компенсация расходов на прокладывание газовых труб в жилье;
- Бесплатное изготовление и установка протезов зубов в стоматологиях, принадлежащих государству;
- Пенсионные выплаты;
- Избавление от налога на имущество;
- Возможность перенести НДФЛ на другой срок;
- Освобождение от налогообложения физического лица.
Помимо вышеперечисленных льготных преимуществ, являющихся государственными, региональные власти могут предоставлять свои разновидности льготных привилегий.
Уточнить перечень льгот, предоставляемых городскими властями можно обратившись в ближайший региональный центр соцзащиты.
Помимо вышеупомянутых, пенсионер, со статусом ветеран труда может получать следующие льготы:
- Передвижение на транспорте пригородных направлений без оплаты за проезд;
- Добавка к пенсии, производимая ежемесячно и пересчитываемая в сторону увеличения каждый год;
- Пятидесятипроцентные скидки на оплату стационарного телефона;
- Бесплатное посещение санаторно-курортного отдыха один раз в год с оплатой проезда в обе стороны.
Очередная реформа произошла чуть больше 5 лет назад. 1 июля 2016 г. вступили в силу поправки в 7-ю статью закона «О ветеранах». Под предлогом «устранить путаницу» и «упорядочить получение звания» отменили все старые ведомственные награды (их было множество: почётные грамоты, благодарности, нагрудные знаки и др.), а вместо них каждое федеральное министерство и ведомство должно было утвердить только одну награду (см. таблицу). Эта ветеранская реформа, в отличие от пенсионной, проходила тихо и незаметно для широких масс. Люди обычно узнавали о ней, когда выходили на пенсию. Приносили в соцслужбу ворох своих грамот и благодарностей, которые честно заработали за годы работы, а в ответ получали: «Эти награды больше не дают права на получение звания. Вам отказано».
Какие награды дают право пенсионеру МВД на получение звание ветерана труда
Важно! Если пенсионер МВД позднее 1 июля 2016 года награждался знаками отличия Министерств и ведомств РФ, имеющих отношение к военной службе (или приравненной к ней службе), он обладает правом на оформление удостоверения ветерана труда (при условии соблюдения остальных требований).
Итак, мы уже упомянули о том, что право на получение звания ветерана труда возникает у сотрудников МВД, награжденных некоторыми видами орденов, медалей и знаков отличия. Полный перечень таких наград приведен в тексте Приказа МВД России от 20 апреля 2017 № 220:
● не были награждены медалью “За отличие в службе”;
● не награждались медалью “За безупречную службу”;
● обладают выслугой лет (20 и 15 лет соответственно);
● проходили военную службу с 1 января 1996 по 31 декабря 2002 года;
Следует иметь в виду, что сотрудникам полиции в определенных случаях полагается медаль “Ветеран МВД”, которая НЕ приравнивается к наградам, дающим право на получение удостоверения ветерана труда. Медаль присуждается общественными организациями, а потому относится к общественному типу наград. Ее можно заслужить:
- за заслуги перед обществом;
- при достижении определенной выслуги лет.
Какие документы понадобятся при обращении за оформлением статуса ветерана труда
Важно! Удостоверение ветерана труда может быть выдано пенсионеру МВД до достижения пенсионного возраста при наличии ведомственных наград и необходимой выслуги лет.
Обращаться за оформлением удостоверения ветерана труда следует в органы социальной защиты населения по месту регистрации пенсионера МВД. Кроме того, в настоящее время уже во всех городах России действуют Многофункциональные центры (в Москве – отделения “Мои документы”) – можно подать документы через данные ведомства, поскольку их задачей является проверка комплектности бумаг, предоставление помощи в заполнении заявлений и отправка документов в органы власти.
Комплект необходимых документов включает в себя:
- Паспорт РФ (или иной документ, который законами РФ принимается в качестве удостоверения личности на территории страны).
- Пенсионное удостоверение (если только сотрудник МВД не претендует на получение звания на основании получения ведомственных наград и необходимого трудового стажа).
- Одно фото размером 30х40 мм (как в паспорт) для вклеивания в удостоверение ветерана труда.
- Удостоверение, выданное к награде (к медали, ордену).
- Справка о страховом стаже (выдается Пенсионным Фондом РФ).
- Трудовая книжка (оригинал + заверенная копия).
За что выдавалась медаль ветерана труда
В Советском Союзе труд ценился превыше всего. И люди, которые посвящали жизнь работе в одной отрасли и даже на одном предприятии отмечались государством. Медаль ветерана труда гражданин мог получить при условии:
- выработки стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или по выслуге лет;
- добросовестного труда работника.
Эти требования приведены в Указе ПВС СССР от 18.01.1974. И если с трактовкой стажа никаких проблем не возникает, то вот понятие «добросовестный труд» весьма расплывчато. Поэтому его трактовали в трудовых коллективах по-своему:
- отсутствие дисциплинарных и иных взысканий (выговоров и пр.);
- наличие государственных, ведомственных и прочих наград за труд, службу;
- решение трудового коллектива.
Вполне естественно, что подобным критериям отвечало большое количество тружеников СССР. Это как раз и объясняет широкую распространенность награды, а также отсутствие на момент ее введения специальных льгот и иных мер соцподдержки.
Ветеран труда регионального и федерального значения
Прежде, чем говорить о присвоении звания «ветеран труда» без наличия наград, а только при соответствующем стаже, стоит разобраться в некоторых тонкостях. Очень важным моментом является то, что ветераны труда могут быть общероссийского, областного, республиканского уровней. Получить звание федерального уровня возможно только при наличии высших форм поощрений, которые утверждены в министерствах. Но в этом же законе №5-ФЗ статья 7, пункт 4 рассказывается, как получить звание «ветеран труда» без наград, но имея необходимый стаж.
Получить звание «ветеран труда», не имея наград, но имея большой трудовой стаж, возможно, если такие меры предусмотрены региональным законом. Также на таком уровне установлены и льготы, выплаты. Несмотря на разнообразность регионов и их поправок, можно все же объединить некоторые преференции, действующие по всей стране:
- скидка 50% при оплате квартплаты;
- льготный проезд в общественном транспорте;
- налоговые льготы;
- ЕДВ;
- льготное медицинское обслуживание.