Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие штрафы введены за несвоевременную сдачу отчета СЗВ-ТД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заметим, что штраф за несвоевременно сданный отчет СЗВ-ТД назначают не всегда. Сотрудники ПФР имеют полномочия заменить его предупреждением или вовсе не наказывать нерадивого страхователя. На практике в 2020-ом контролирующие органы редко наказывают за непредоставление нового отчета.
Но они должны передать информацию о нарушении в ГИТ. На основании поступивших сведений инспекция сможет провести внеплановую проверку или изменить категорию риска предприятия, что влияет на периодичность проверок. С января 2021 инспекция труда имеет полномочия и оштрафовать за нарушение порядка сдачи отчетности.
Не выпишут штраф за несвоевременное предоставление СЗВ-ТД, если организация заметила ошибку и самостоятельно исправила ее до обнаружения сотрудниками ПФР, отправив отменяющую или дополняющую форму.
Не накажут, если изменить или отменить уже отмеченное в форме мероприятие в силу каких-то причин, таких как решение суда.
Кто и когда сдает отчет
Отчет сдают все работодатели при приеме или увольнении, переводе, регистрации заявления о способе ведения трудовой книжки и т. д. Сведения подают на всех работников, включая дистанционных, совместителей.
В отчете указывают сведения:
- прием, перевод, увольнение;
- подача заявления о переходе на электронную трудовую или о желании сохранить бумажный вариант трудовой книжки;
- изменение наименования организации;
- установление (присвоение) работнику второй и последующей профессии, специальности или квалификации;
- лишение права по приговору суда занимать определенные должности или заниматься определенным видом деятельности.
Штраф по ст. 5.27 КоАП РФ
Правоприменители утверждают, что несвоевременная сдача СЗВ-ТД при увольнении может привести к нарушению трудовых прав работников, что преследуется по ст. 5.27 КоАП РФ. Наказание по этой норме для организаций уже существенное – штраф от 30 000 до 50 000 рублей. Если трактовать норму ст. 5.27 КоАП РФ формально, то основания для таких опасений есть. Передача сведений о трудовой деятельности имеет важное значение для работников, оформления пенсий, например.
Практикующие специалисты дают советы, как избежать штрафа по ст. 5.27 КоАП РФ. В этом случае можно ссылаться на несоответствие наказания тяжести проступка и ссылаться на ст. 2.9 КоАП РФ и судебную практику, в частности, Постановление КС РФ № 5-П от 17.02.2016г. При малозначительности проступка (например, пропуск срока сдачи отчетности всего на несколько дней) закон позволяет не применять наказание по КоАП РФ.
За что могут наказать, и какие штрафы за СЗВ-М (2020 год)
Согласно Федеральному закону от 01.04..1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», о лицах, трудящихся по договорам ГПХ и трудовым соглашениям, надо отчитываться в Пенсионный фонд в полном объеме, в установленный срок и определенном порядке. За нарушение одного из правил работодателей и заказчиков услуг (работ) могут наказать.
Ответственность для нарушителей предусмотрена в нескольких нормативных актах. Чтобы читателям было проще сориентироваться, предлагаем таблицу, в которой содержится состав правонарушения, основание для наказания и размер санкций.
|
В чем заключается правонарушение |
Какое предусмотрено наказание |
Основание для привлечения к ответственности |
|
Непредставление сведений в установленный срок (позже 15-го числа месяца) |
500 рублей в отношении каждого застрахованного лица на страхователя (организацию или ИП) |
ч.3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ |
|
300-500 рублей на должностное лицо страхователя (руководителя, бухгалтера) |
статья 15.33.2 КоАП РФ |
|
|
Представление неполных и/или искаженных сведений |
500 рублей в отношении каждого застрахованного лица на страхователя |
ч.3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ |
|
300-500 рублей на должностное лицо страхователя |
статья 15.33.2 КоАП РФ |
|
|
Несоблюдение порядка представления сведений: сдача отчета на бумаге вместо предусмотренной электронной формы |
1000 рублей на страхователя |
ч.4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ |
Готовим возражение на штраф
Действия фонда не всегда могут быть законными: здесь играет роль человеческий фактор. Поэтому иногда штрафы не имеют реальных обоснований. В таких случаях всё решит суд, а чтобы положиться на его компетентность, необходимо подать иск.
Для составления вашего возражения на действия сотрудников страхового фонда рекомендуем придерживаться последовательности действий:
- Для начала ознакомьтесь с тем, что указал фонд в акте проверки. Если вы проигнорируйте этот документ, то и в суд не сможете подать;
- Проанализируйте обоснованность требования об уплате суммы штрафа за ошибки в фонд (если данные недостоверные, то соберите все необходимые доказательства, которые это подтвердят);
- В возражении укажите ваши аргументы в пользу отмены/снижения штрафа, а также не забудьте прикрепить сам отчёт;
- Составленное возражение отправляйте на рассмотрение суда.
Сроки сдачи документа
С 2020 года начали действовать новые термины для подачи отчета по форме СЗВ-М. С этого времени работодателю дается больше времени на подготовку и предоставление отчетности. Если в прошлом году граничным сроком подачи было включительно 10 число, следующего за отчетным, месяца, то сегодня наниматель имеет на 5 дней больше, то есть сдать форму следует до 15 числа следующего месяца.
Не существует никаких законодательных запретов на досрочную подачу отчета. Это означает, что работодатель может подготовить и подать его еще до окончания отчетного периода.
Однако, в этом вопросе лучше не торопиться, поскольку даже в последний день уходящего месяца в организацию может быть принят новый сотрудник. В результате придется подавать СЗВ-М повторно, при чем это уже будет уточняющая форма. В противном случае не удастся избежать штрафных санкций.
Для чего сдавать СЗВ-ТД
Помогли разобраться эксперты Эвотора
При помощи отчётов СЗВ-ТД работодатели могут передавать актуальную информацию о своих сотрудниках в органы ПФ РФ. Эта форма отчётности напрямую связана с переводом российских работников на электронные трудовые книжки. Такая возможность появилась в январе 2020, и в течение года каждый работающий гражданин мог выбрать, в какой форме будут вестись записи о его трудовой деятельности.
В системе пенсионного страхования у каждого застрахованного свой индивидуальный лицевой счёт, а в нём появился новый раздел — «Сведения о трудовой деятельности». Доступ ко всем сведениям о трудовой деятельности каждого работника с начала 2020 года есть у работников, работодателей и Пенсионного фонда.
Сдавать форму обязаны все работодатели. В списке не только отечественные компании, но и отделения иностранного бизнеса, представленные в РФ. Также отчёт СЗВ-ТД должны подавать обособленные подразделения российских предприятий и компаний, ИП с наёмными работниками.
Даже если работник предпочёл оставить бумажный вариант трудовой книжки, работодатель всё равно отражает все изменения в форме СЗВ-ТД, параллельно делая запись в трудовой, если это необходимо.
Коды выполняемой функции СЗВ-ТД
Правила заполнения графы 6 «Код выполняемой функции» прописаны в постановлении Правления Пенсионного фонда РФ № 769п от 27.10.2020. Код указывается в обязательном порядке, даже если на предприятии нет никаких профессиональных стандартов. Без кода отчёт СЗВ-ТД не примут.
Код — это пять цифр в формате «ХХХХ.Х». В первых четырёх скрывается код, который определяет группу занятий из списка Общероссийского классификатора занятий . Цифра после точки — контрольное число, также указанное в классификаторе.
Примеры кодов для графы 6:
- техник-электрик — 3113.9;
- офис-менеджер — 3341.3;
- директор — 1120.9;
- юрист — 2611.8;
- бухгалтер — 2411.6;
- системный администратор — 2522.4.
Как снизить размер штрафных санкций или отменить их
Каждый, кто получал штраф за несдачу СЗВ-ТД, желает отменить его или снизить размер выплаты.
Тем более, что встречаются ситуации, в которых ПФР выставляет претензии и грозит штрафными санкциями необоснованно. Чаще всего такое происходит при сверке данных из форм СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ и СЗВ-ТД. При обнаружении расхождений фонд требует объяснений. Причинами расхождений являются:
Избежать штрафа в таком случае просто: в ответ на требование об устранении расхождений необходимо написать письмо в ПФР о непредоставлении СЗВ-ТД с изложением всех обстоятельств и приложением подтверждающих документов (при их наличии).
Что делать, если сведения предоставлены не вовремя или не предоставлены вовсе? Прежде чем готовить деньги на оплату штрафа, попробуем снизить его размер. Для этого следует:
Стопроцентно работающих схем, как объяснить не вовремя поданный СЗВ-ТД, нет, но с большой вероятностью в качестве смягчающих обстоятельств учтут:
Сотрудники контролирующих органов (ПФР или ГИТ) изучают предоставленные материалы, выслушивают объяснения при очном разбирательстве и выносят вердикт.
Это примерный алгоритм, как избежать штрафа, если забыл отправить СЗВ-ТД при увольнении или приеме. С переводами и другими мероприятиями немного проще, т. к. срок для их предоставления больше (до 15-го числа следующего месяца).
Полномочия штрафовать за СЗВ-ТД с 2021 года имеются и у ГИТ. Они проверяют страхователей при обнаружении нарушений.
Если организация не признает своей вины, а снизить штраф не удалось, доказывать свою правоту придется в судебном порядке. Хотя практика по обжалованию решения инспекции труда по штрафу за несвоевременное предоставление СЗВ-ТД в 2021 году еще не сформировалась, не исключено, что судьи будут более лояльны и примут сторону компании.
ВНИМАНИЕ!
1 декабря на «Клерке» стартует обучение на онлайн-курсе повышения квалификации для получения удостоверения, которое попадет в госреестр. Тема курса: управленческий учет.
Что изменилось в штрафах за не вовремя сданный отчёт СЗВ-ТД
Ранее штрафные санкции за не вовремя поданный отчёт СЗВ-ТД не были предусмотрены законодательством. Но это не значит, что срок сдачи документов можно было нарушить. За несоблюдение трудового законодательства работодателей наказывали в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ. Согласно статье, за несвоевременный отчёт с индивидуальных предпринимателей могли взыскать от 1 до 5 тысяч рублей, а с юридических лиц от 30 до 50 тысяч рублей.
С 2021 года вступил в силу закон, который устанавливает ответственность за нарушение сроков сдачи отчётности индивидуального (персонифицированного) учёта в ПФР. Размер штрафа зависит не от длительности опоздания сдачи отчёта, а от количества документов с недостоверными данными. В соответствии со ст. 15.33.2. КоАП РФ, если не сдать СЗВ-ТД вовремя или предоставить его с ошибками, накажут не только компанию, но и руководителя. Должностное лицо получит штраф от 300 до 500 рублей, а с организации взыщут 500 рублей. При этом штраф взыскивается за каждого работника, чьи данные были сданы с опозданием или ошибками.
С 1 января 2021 года приказ Роструда № 170 наделил трудовую инспекцию полномочиями устанавливать данные штрафные санкции за соответствующие нарушения.
Кроме того, существует штраф за нарушение правил сдачи формы СТД-Р, которую отдают сотруднику с электронной трудовой книжкой при увольнении. Документ содержит в себе сведения о работнике, которые были отправлены ранее работодателем в отчётах СЗВ-ТД. Если СТД-Р не выдать вовремя, организацию оштрафуют по ст. 5.27 КоАП РФ.
Штраф за несвоевременную сдачу отчетности в ПФР
Штрафы установлены статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” и составляют:
- за несвоевременную сдачу сведений по формам СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, реестра застрахованных лиц штраф 500 руб. за каждого застрахованного лица.
- за непредставление сведений или реестра в электронном формате штраф – 1 000 руб.
В электронном виде отчетность необходимо представлять, если численность застрахованных 25 и более человек.
Порядок применения штрафа ПФР в случае несвоевременной сдачи отчетности:
- При обнаружении нарушения сотрудник территориального органа ПФР составляет акт. Акт должен подписать уполномоченный сотрудник ПФР и страхователь (представитель страхователя). Если страхователь (представитель страхователя) отказывается подписать акт, об этом делается отметка в акте.
- Акт в течение 5 дней должен быть вручен страхователю одним из следующих способов:
- лично под расписку
- по почте заказным письмом (датой получения будет считаться 6-ой день с даты отправки)
- в электронном виде по каналам телекоммуникационной связи (ТКС).
В случае несогласия с актом страхователь в течение 15 дней должен представить аргументированные возражения с приложением документов, подтверждающих его точку зрения.
Судебный вердикт: когда ПФР не может взыскать штраф за просрочку сдачи СЗВ-М
Верховный Суд РФ в определении от 13.01.2020 № А34- 2099/2019 признал, что ПФР вправе взыскать с организации штраф за несдачу персонифицированной отчетности по форме СЗВ-М в течение 6 месяцев с момента просрочки исполнения требования об уплате штрафа. При пропуске 6-месячного срока взыскать с организации штраф уже не получится.
Предмет спора
: организацию оштрафовали за несвоевременную сдачу персонифицированной отчетности по форме СЗВ-М. В ее адрес было направлено требование о необходимости уплаты штрафа. Данный штраф организация не уплатила, и ПФР обратился в суд. Суды также отказались взыскивать с организации штраф, поскольку ПФР пропустил 6-месячный срок на взыскание штрафа. Спор дошел до Верховного Суда РФ.
За что спорили
: 9 500 рублей.
Кто выиграл
: организация.
В Верховном Суде РФ представители ПФР настаивали на том, что штраф за несдачу персонифицированной отчетности по форме СЗВ-М разрешается взыскивать с организаций и ИП в течение 3 лет.
Данный срок надлежит исчислять с момента, когда фонд узнал о несвоевременной уплате или неуплате штрафа. В связи с этим ПФР считал, что не пропустил сроки на взыскание с организации штрафных санкций.
Верховный Суд РФ признал вышеуказанные доводы ПФР несостоятельными и противоречащими законодательству.
ВС РФ пояснил, что организации обязаны представлять отчетность по форме СЗВ-М ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете»).
За непредставление СЗВ-М в установленный срок либо представление неполных или недостоверных сведений к организации применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (работника).
В какой срок устранить ошибки, чтобы не было штрафа от ПФР
Работодатели могут избежать штрафа, если вовремя исправят ошибки по отчетности. Пенсионным фондом установлен срок — 5 рабочих дней со дня получения от фонда уведомления о наличии ошибок, выявленных в ходе камеральной проверки отчетности. Если уложиться в этот срок и сдать скорректированную отчетность, штрафа вполне можно избежать.
По окончании этих 5-ти рабочих дней сотрудники ПФР составляют Акт о выявлении правонарушения и назначают штраф. Если работодатель не заплатит его добровольно, Пенсионный фонд будет обращаться в судебные органы для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Внимание! Иногда возникает ситуация, что уволенный сотрудник восстанавливается на рабочем месте по решению суда. Работодатель может избежать штрафа за нарушение срока сдачи информации, если представит отчетность за все периоды, когда сотрудник считался уволенным. Но сделать это нужно не позже следующего отчетного периода с момента принятия судебного решения.
Как рассчитывается размер штрафа?
Штраф за несвоевременную сдачу 6 НДФЛ
Процедура проста. Количество работников, сведения о которых не были предоставлены, умножается на 500 рублей*. Итоговая цифра — это и есть грядущий штраф за несвоевременную сдачу сзв м в 2020 году. Но здесь нужно учитывать ситуацию, а именно:
- Штраф за несдачу. Расчет производится, как говорилось выше. По факту это количество сотрудников организации помноженное на 500 рублей*. Если работает 25 человека, то придется заплатить 12500 руб*.
- Штраф за просрочку (штраф за несдачу СЗВМ в 2020 году). Все расчетные действия идентичны предыдущему пункту. Для законодательства не имеет значения причина, по которой не была подана отчетность (плохая память и т.д.).
- Штраф за допущенные ошибки. Если организация или ИП сдали отчет своевременно, но в нем имелись неточности, касающиеся определенного количества лиц, штрафуется предприятие именно за их число.
Последний пункт предполагает, что если на предприятии 68 сотрудников, а ошибки допущены при внесении личных сведений в трех случаях, то платить придется из расчета 3×500 = 1500 руб*. в ряде случаев приходится доказывать, что сумма именно такая, а не 34 тыс*. за весь коллектив.
Как избежать штрафа, и не платить деньги?
Это возможно, если штрафные санкции были назначены без должных на то оснований. Так, например, если сотрудниками пенсионного фонда были допущены ошибки, и отчетность была сдана своевременно, и заполнена правильно. Это может быть сделано, если служащие ПФР неверно указали реквизиты или напутали еще что.
Подается исковое заявление. В качестве приложений используется:
- копия отчета С3В-М,
- требование ПФР о штрафе,
- квитанция об оплате государственной пошлины,
- банковское платежное поручение.
Важно!Имеется в виду платежка, в которой указано, что деньги уплачены в полном объеме.
Чтобы не попасть под действие законодательства о наложении штрафа, необходимо правильно, без единой ошибки, заполнить отчетность и сдать ее в оговоренные законами сроки. Указано, что это нужно сделать на позже, чем наступит 15-е число следующего за отчетным периодом месяца. Но иногда это совпадает с выходными и праздничными днями, которые необходимо учитывать.
График предоставления отчета о работниках, которых необходимо застраховать в 2020 году
Избежать наказания получится тем, кто подал отчетность по форме СВЗ-М до:
- 15.02.2018г. за январь,
- 15.03.2018г. за февраль,
- 16.04.2018г. за март,
- 15.05.2018г. за апрель,
- 15.06.2018г. за май,
- 16.07.2018г. за июнь,
- 15.08.2018г. за июль,
- 17.09.2018г. за август,
- 15.10.2018г. за сентябрь,
- 15.11.2018г. за октябрь,
- 17.12.2018г. за ноябрь.
При наступлении нового года декабрьскую отчетность можно представить до 15.01.2019 года, и не платить штраф.
График предоставление отчетов в 2020 году.
Как определить «Код выполняемой функции» в отчёте
Напомним, что согласно нововведениям, начавшим свое действие в 2021-ом, пункт «Код выполняемой функции» в отчёте СЗВ-ТД должен быть прописан в обязательном порядке. Этот пункт нельзя пропускать даже если предприятие (или конкретная должность) не применяет профессиональных стандартов. Код, соответствующий должности или обязанностям работника (если нет профстандартов) можно найти в Общероссийском классификаторе занятий ОК 010-2014 (МСКЗ-08).
Код представляет собой пять цифр и формируется по определенным правилам:
- четыре цифры слева направо отражают наименование группы занятий в классификаторе.
- вторая часть кода представляет собой контрольное число, расположенное в колонке справа от кода наименования группы занятий.
Найти код можно несколькими способами:
- Способ №1. (актуален для должностей, профстандарт которых утверждён после 1 января 2016 года).
- Способ №2. (подходит для должностей без утверждённого профстандарта).
- Способ №3. Можно воспользоваться специальными сервисами, которые быстро помогут найти нужный код.
В первом разделе ОКЗ «Общие сведения» можно найти таблицу «Группа занятий», в которой есть код для конкретных должностей. Будьте внимательны, поскольку действующий ОКЗ стал актуальным только с 1 июня 2015 года. До этого существовал другой классификатор, утверждённый в 1993 году. Коды в двух документах не совпадают, поэтому мы советуем обращать внимание, на какой из двух документов стоит ссылка в профстандарте.
В классификаторе, помимо конкретных должностей, как в способе №1, приведены коды для занятий без утверждённого профстандарта, но с описанием трудовых функций. То есть, через поиск можно найти конкретную задачу, которой занимается работник, и присвоить его должности конкретный код.