Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачная амнистия: что это такое и как воспользоваться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году в России проведут государственную кадастровую оценку сооружений, объектов незавершенного строительства, зданий и помещений. С этого момента переоценка будет проводиться во всех регионах раз в четыре года, а в городах федерального значения — раз в два года. Данные изменения направлены на то, чтобы сделать практику переоценки единой для всей России, а сведения о кадастровой стоимости актуальными среди всех регионов страны.
Нужно регистрировать хозяйственные сооружения или нет?
Налог на строения на дачном участке действительно взимается. Однако он уплачивается лишь с построек, обладающих признаками недвижимости. В эту категорию включают только капитальные строения и сооружения. Это значит, что платить хозяйственный налог с теплиц в 2023 году не нужно. Именно эту информацию хотели донести до взволнованных дачников представители Минфина. Разъяснения были необходимы, ведь представителей учреждения засыпали вопросами о налоге с дачных сооружений. Нового законопроекта нет.
В соответствии со статьей 130 ГПК РФ, недвижимостью признается все объекты, перемещение которых без нанесения ущерба невозможно. Сюда включают и здания и сооружения, а также объекты незавершенного строительства.
Если дворовое строение обладает признаками недвижимости, его необходимо зарегистрировать. После того, как действие будет завершено, приусадебная постройка становится объектом налогообложения. С нее взимается налог.
При расчёте земельного налога льготы предоставляются в виде уменьшения налоговой базы (кадастровой или нормативной стоимости надела) на 10 тыс. рублей.
Согласно п. 5 ст. 391 НК РФ, право на уменьшение налоговой базы имеют следующие лица:
- Герои СССР и России;
- Обладатели ордена Славы; 1-й и 2-й групп;
- Ликвидаторы Чернобыльской катастрофы;
- Инвалиды с детства;
- Ветераны и участники Отечественной войны;
- Участники ядерных испытаний.
Согласно п. 1 ст. 407 НК РФ, полностью освобождаются от оплаты налога на постройки все вышеперечисленные лица, а также:
- ;
- Члены семей погибших военных; по возрасту;
- Владельцы хозяйственных строений на дачных и садовых участках площадью до 50 кв. м.;
- Работники творческих профессий.
Пoлнoe ocвoбoждeниe oт yплaты
B cooтвeтcтвии co cт 395 НК PФ, oт yплaты зeмeльнoгo нaлoгa мoгyт быть ocвoбoждeны cлeдyющиe юpидичecкиe и физичecкиe лицa:
- Учpeждeния yгoлoвнo-иcпoлнитeльнoй cиcтeмы (УИC);
- Opгaнизaции, кoтopыe зaнимaютcя oбcлyживaниeм дopoг гocyдapcтвeннoгo знaчeния;
- Bcepoccийcкиe oбщecтвeнныe opгaнизaции инвaлидoв. Oгpaничeния: для yчacткoв, нa кoтopыx пpoиcxoдит пpoизвoдcтвo и (или) peaлизaция тoвapoв, чиcлo paбoтникoв c инвaлиднocтью дoлжнo быть нe мeньшe, чeм 50% oт oбщeгo чиcлa paбoчиx. Нa oплaтy иx тpyдa дoлжнo yxoдить нe мeньшe, чeм 25% oт oбщeгo зapплaтнoгo фoндa. Пoдaкцизныe yчacтки в этy кaтeгopию нe вxoдят. Ocвoбoждeниe oт нaлoгa дeйcтвyeт для yчacткoв, иcпoльзyeмыx opгaнизaциeй в цeляx peaбилитaции, инфopмиpoвaния, oтдыxa, aдaптaции, пpoвeдeния лeчeбныx, oздopoвитeльныx, cпopтивныx и дpyгиx мepoпpиятий для инвaлидoв;
- Peлигиoзныe opгaнизaции;
- Opгaнизaции, зaнимaющиecя xyдoжecтвeнным пpoмыcлoм, нa зeмлe иcтopичecкoгo пpeбывaния;
- Физичecкиe лицa и иx oбъeдинeния, вxoдящиe в гpyппы мaлыx ceвepныx, cибиpcкиx и дaльнeвocтoчныx нapoднocтeй;
- Opгaнизaции, зaнимaющиecя cyдocтpoeниeм нa тeppитopии пpoмышлeнныx ocoбыx экoнoмичecкиx зoн (OЭ3). Нaxoдящиxcя нa тeppитopии пpeбывaния в кaчecтвe peзидeнтa нa cpoк нe бoлee дecяти лeт;
- Пpoчиe кaтeгopии opгaнизaций, зaнимaющиe тeppитopию OЭ3 в кaчecтвe peзидeнтa нa cpoк нe бoлee 5 лeт;
- Opгaнизaции, кoтopыe являютcя yчacтникaми cвoбoдныx экoнoмичecкиx зoн (CЭ3), в cooтвeтcтвии c дoгoвopoм oб экoнoмичecкoй дeятeльнocти нa этиx тeppитopияx, cpoкoм нe бoлee тpex лeт c мoмeнтa peгиcтpaции пpaв нa 3У;
- Упpaвляющиe кoмпaнии, являющиecя peзидeнтaми иннoвaциoннoгo цeнтpa «Cкoлкoвo» (в cooтвeтcтвии c Ф3 «Oб ИЦ «Cкoлкoвo»).
Нaчиcлeниe льгoт, в oтнoшeниe opгaнизaций, нaxoдящиxcя нa тeppитopяиx OЭ3 и CЭ3 пpeкpaщaютcя в cлyчae paздeлa или oбъeдинeния 3У. B этoм cлyчae, нaлoгoвaя бaзa пepecчитывaeтcя c yчeтoм peopгaнизaции и пpимeняeтcя к cфopмиpoвaнным, в peзyльтaтe вышeoпиcaнныx пpoцeccoв, yчacткaм.
Кaк yзнaть кaдacтpoвyю cтoимocть зeмeльнoгo yчacткa?
Для pacчeтa зeмeльнoгo нaлoгa пo кaдacтpoвoй cтoимocти cyщecтвyeт oтдeльный кaлькyлятop. Oн пpeдcтaвляeт coбoй кapтy, нa кoтopoй нeoбxoдимo нaйти cвoй 3У (пo aдpecy) и нaжaть нa нeгo. Пpoгpaммa пoкaжeт и cтoимocть yчacткa, и нaлoгoвyю cтaвкy пo eгo кaтeгopии.
Кpoмe oнлaйн-pacчeтoв, ecть и дpyгиe cпocoбы yзнaть КC:
- Чepeз выпиcкy, зaкaзaв cooтвeтcтвyющий дoкyмeнт в EГPН;
- Чepeз кaдacтpoвый пacпopт. Taкoй дoкyмeнт мoжeт быть «нa pyкax» y зeмлeвлaдeльцa, oднaкo, нe cтoит зaбывaть, чтo cвeдeния быcтpo ycтapeвaют, a знaчит, и КC yкaзaннaя в нeм, мoжeт быть нeaктyaльнoй.
Что такое дачная амнистия
По своему законодательному окружению дачная амнистия не является отдельным законом. Она представляет собой свод изменений в отдельные законодательные акты для упрощенной регистрации собственности.
Дачная амнистия позволяет гражданам зарегистрировать отдельные виды недвижимости в упрощенном порядке, то есть без получения уведомлений о начале/окончании строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.
Необходимость принятия такого закона была обусловлена тем, что раньше юридический статус деревенских домов и земельных участков зачастую не определялся. В советское время частная собственность на землю отсутствовала, а участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Дома, построенные на них, соответственно, также не регистрировались.
Как результат — такая недвижимость оказалась «подвешена в воздухе», то есть физически она существует, но с правовой точки зрения никому не принадлежит. Это значит, что её нельзя продать, подарить, завещать или использовать в качестве залога.
Программа дачной амнистии не только упрощает жизнь россиянам, но и за счет вовлечения в гражданский оборот новой жилой недвижимости позволяет государству увеличивать собираемость налогов.
Итак, жилые и нежилые помещения с фундаментом подлежат налогообложению. Налог не взимается, если строения являются движимым, временным имуществом. При квадратуре до 50 м² владелец вправе оформлять льготный тариф. Специфику конкретных обстоятельств при начислении суммы сбора, предоставления вычета уточняют у инспекторов ИФНС.
Еще немного внимания!
Напишите в комментариях, как думаете – налог на строения на земельном участке – это неизбежное зло, или эти деньги идут на нужное дело?
Льготные категории граждан
Льготы налогоплательщикам предоставляются на двух уровнях: федеральном и региональном. Официальная информация представлена на сайте ФНС России.
Важно! Законодатель предусматривает следующие категории граждан, которым полагается льгота при уплате налогов:
- герои СССР и Российской Федерации;
- инвалиды первой, второй категорий и детства;
- ветераны ВОВ и участники боевых действий в момент существования СССР;
- должностные лица при штабе от СА и ВМФ;
- участники действий при глобальных катастрофах (Чернобыльская АЭС и др.);
- военнослужащие, имеющие стаж двадцать и более лет;
- семьи, которые потеряли кормильца, являющегося военнослужащим;
- участники ядерных испытаний;
- участники войны в Афгане;
- пенсионеры;
- родители, супруги погибшего военнослужащего или государственного служащего в момент исполнения непосредственных обязанностей;
- граждане, занимающиеся творческими видами деятельности;
- граждане, у которых в собственности дом с категорией «хозяйственное назначение» и площадью не более 50 кв. м.;
- иные льготы в соответствии с нормами местного законодательства.
В случае если гражданин относится к какой-либо из вышеперечисленных категорий, то необходимо лично явиться в налоговый орган для подачи заявления о предоставлении льготы по уплате налога либо передать документ в электронном виде.
К сведению! Отметим, что освобождение от уплаты налога будет только по одному однородному объекту. Чтобы изменить выбранный объект, необходимо успеть подать новое заявление в срок до 1 ноября. После этого придется ожидать новый налоговый период.
Льготы налога на бани, теплицы, сараи.
Итак, от налоговых взносов освобождаются капитальные сооружения площадью менее 50 квадратных метров. А также хозяйственные постройки, не внесенные в Единый госреестр недвижимости.
Стоит отметить, что данная льгота распространяется на постройки для личного пользования. Если они используются в ходе предпринимательской деятельности, то от уплаты ежегодных взносов они не освобождаются.
Вместе с тем, нормативными актами Российской Федерации определены группы лиц, которым предоставляются налоговые льготы. К ним относятся:
- Герои России или Советского Союза;
- Инвалиды;
- Участники боевых действий,
- Ветераны гражданской, Великой Отечественной, Афганской войны;
- Пенсионеры;
- Жертвы катастрофы на ЧАЭС, а также пострадавшие от ядерных испытаний и других атомных аварий.
- Военнослужащие в отставке;
- Члены семей погибших военнослужащих при исполнении обязанностей военной службы;
- И другие группы граждан.
Более подробный список льготных категорий налогоплательщиков содержится в статье 407 Налогового Кодекса РФ.
Согласно Гражданскому кодексу право собственности на любую недвижимость возникает с того момента, как она будет официально зарегистрирована. Федеральный закон №122 «О госрегистрации прав на недвижимость и сделок» подробно объясняет нюансы этой процедуры.
Каждое построенное сооружение (чаще всего речь идет о жилых домах и гаражах) не вносится автоматически в базу данных Росреестра. Сначала владелец земли получает разрешение на их постройку, а затем с этим разрешением он может оформить недвижимость (в том числе, незавершенное строительство). Если хозяин земельного участка хочет зарегистрировать любую хозяйственную постройку или блок строений, он может обратиться с заявлением в Росрееср или МФЦ. Но, поскольку чаще всего у такого владельца земли нет специального разрешения на постройку сарая, бани или туалета, собственник участка должен обратиться в специализированную организацию, где работают кадастровые инженеры. Заключается договор, по которому кадастровый инженер выезжает на место и составляет документацию на строения. Вся информация заносится в базу данных государственного кадастра, и после этого объект появляется на публичной кадастровой карте.
Такие случаи — редкость, чаще всего они связаны с ведением коммерческой деятельности, когда регистрация становится необходимой. Услуги кадастровых инженеров стоят недешево. Потому редко кто из обычных граждан прибегает к такой обременительной и никому не нужной процедуре. Нужно иметь в виду, что только после такой процедуры гражданин (как собственник этого строения) обязан платить налог на постройки. Это значит, что волнения дачников по поводу своих дач, необоснованны.
Самовольно построенная недвижимость
Вопрос:
Можно ли на участках СНТ строить дом неофициально?
Известно, что на долю домовладельцев приходится большой процент «серых» строителей. Мотивов и причин у них много (касаться этого не будем).
Но наступает момент, когда нужно узаконить объект. До 1 марта 2026 г. «серое» строительство узаконено. Но если дом будет построен с нарушениями градостроительства, то такой объект могут признать самовольной постройкой со всеми негативными последствиями.
Добиваться признания дома правомерной постройкой можно только в суде. То есть нужно доказать, что объект соответствуют градостроительным нормам, не угрожает безопасности граждан и построен на законной земле домовладельца и, конечно же, участок предназначен для сооружения жилья. Затем с судебным решением можно идти в Росреестр.
В суд иск может подать и местная администрация для признания здания несоответствующим град.нормам и его сносе. По собственному решению администрация не может сносить жил.недвижимость. Поэтому если такой иск заявлен, нужно приводить дом в соответствие и незамедлительно писать в суд встречный иск.
Домик в деревне может стать дорогим удовольствием
Владимир Путин подписал закон, в соответствии с которым налоги на имущество россиян будут исчисляться на основе кадастровой (рыночной) цены. Изменения вступят в силу с 1 января 2015 года. В Череповецком районе они уже выросли в несколько раз. Почему?
Как объясняют законодатели, переход от инвентаризационной стоимости к кадастровой произойдет не сразу, а будет осуществляться в течение пяти лет. За отведенное время каждый из регионов самостоятельно определит сроки и ставки по этому закону. По оценкам экспертов, для граждан ежегодный платеж за имущество может вырасти втрое, а то и больше. В Череповце высокий спрос на земли в районе, но эксперты рынка недвижимости называют его отложенным. Почему?
Человек хочет жить не в пыльном, дымном городе, а на свежем воздухе, в деревне — рядом с лесом, на берегу реки или озера. Земля в районе стоит недорого, налоги посильные, опять же ты не зависишь от высоких городских коммунальных платежей и налогов. Жить в деревне, работать в городе — мечта многих череповецких семей. Но смущают затраты на строительство и отсутствие инфраструктуры.
Не испугает ли новый закон тех, кто уже живет за городом или хочет там приобрести землю и построить дом?
Сомнения, как нам кажется, обоснованны, поскольку прецеденты недовольства ростом налогов в Череповецком районе уже есть. И это до вступления в силу закона о кадастровой стоимости. Попробуем разобраться на примере Югского поселения, где предъявленные жителям деревни Городище платежи по налогу на имущество довели людей до намерения обратиться в суд.
Как нам объяснили в районной налоговой инспекции, налог на имущество в Череповецком районе, впрочем как и в городе, формируется по следующей схеме. Сначала определяется инвентаризационная стоимость имущества (проще — оценка БТИ). Из года в год она индексируется (считай, растет). Расчеты делаются по специальным методикам, учитывающим, из какого материала построен дом (деревянный, кирпичный), сколько в нем этажей, на какой земле стоит и т. д. Методики сложные, разобраться в них непосвященному потребителю вряд ли удастся. Единственное, что ясно: оценка имущества — полномочия региона.
Инвентаризационная стоимость — это налоговая база, на основе которой рассчитывается величина налога. Депутаты поселений Череповецкого района корректируют размер налога, применяя налоговые ставки. Это входит в их полномочия.
— Но у депутатов есть свои ограничения (минимальные и максимальные налоговые ставки утверждают на федеральном уровне и спускают в регионы — авт.), — объясняет Иван Хренов, глава Ирдоматского поселения. — Так, рамки для налога на имущество — от 0,1 % до 2 %, на землю — от 0,1 % до 0,3. В данном случае речь идет о частном жилом доме и земельном участке, на котором он стоит. Для предпринимателей (человек хочет построить магазин, открыть свиноферму) определена только максимальная ставка — не более 1,5 %.
Это интересно: Выписка из генерального плана на земельный участок
В Череповецком районе ощутимо ставки налога на имущество скорректировали только для жителей Югского поселения. От них и получили больше всего жалоб. Для остальных поселений ставки налога на землю остались практически неизменными. Что же произошло в Югском?
«Богатые» тоже платят
Причиной резкого скачка платежей стало решение депутатов Югского поселения скорректировать ставки налога на имущество. Если в прошлом году максимальная была 0,4 % от инвентаризационной стоимости имущества, то в 2014 году — 1,45 %. У многих налог вырос в несколько раз.
— Сделано все как-то втихаря. Платежки пришли в последний момент, а сам налог для многих оказался непосильным, — говорит Андрей Королев, житель деревни Городище. — В администрации Югского поселения нам объяснили, что нас разделили на «бедных», «средних» и «богатых», вот и получился такой платеж. И это при том, что инвентаризационную стоимость дома накручивают из года в год. Где логика? Дом с годами не молодеет, зато дорожает. Два года назад мой дом по оценке БТИ стоил 2 млн, сейчас — 2,3 млн. Налог был 8 тыс. рублей, сейчас — 30 тысяч. Квартира в городе стоимостью 2,3 млн обходится дешевле: налог с нее будет тысячи две-три.
Того же мнения придерживается и жительница деревни Ольга Сергеева. Ей за свой дом на десяти сотках нужно выложить 38 тыс. рублей налога. Владельцам дорогих коттеджей выставили суммы до 100 тыс. рублей в год. Дело доходит до абсурда. Строила дом в деревне семья: отец, брат, муж. У собственника, на кого оформлен дом, зарплата 15 тыс. рублей, налог — 40 тысяч.
Жители Городища возмущаются, за что берут такие налоги: ни дорог (пылища, грязища!), ни газа, ни электроэнергии толком нет; ни тебе скорой помощи, ни детских садов; связь и та только мобильная — в общем, тьмутаракань.
— К нам дороги — два километра, — говорит Андрей Королев. — Ремонт одного километра выпрашивали десять лет. Построили, да только плохо, сейчас подрядчик переделывает. Мы сами мусор убираем, территорию благоустраиваем, порядок наводим. За что и кому нас заставляют платить?
Почему растут налоги
— В 2014 году ставки в поселениях уточнялись: где-то в сторону уменьшения, где-то в сторону увеличения. В частности, в Югском поселении. Земля и недвижимость в Городище, в районе Черной речки вообще очень дорогая. Отсюда и возможный рост налога на имущество. Да, мы получили много жалоб от жителей Югского поселения. Мы предлагаем гражданам, если их не устраивает размер налога, делать независимую экономически обоснованную оценку стоимости имущества. И если она выше рыночной, обращаться в суд, — говорит Надежда Староверова, зам. главы администрации Череповецкого района по экономике и финансам.
Она объяснила главный принцип формирования бюджетов поселений. В основном каждый из них пополняют налоги на имущество, землю и деньги, вырученные от продажи земли. Эти средства на 100 % зачисляются в местный бюджет. Но и эти налоги нужно где-то взять. Площади в поселениях большие, а жителей кот наплакал. Это вам не мегаполис, где знай собирай «урожай» налогов.
Для примера, в Югском поселении 127 населенных пунктов: Костяевка, Вичелово, Городище и т. д. Население 4 тысячи человек. Территории огромные, а годовой бюджет — 20 млн рублей, сущие копейки.
— А ведь территории нужно развивать, содержать: котельную, дороги, освещение, — говорит Надежда Малкова, глава поселения. — Да, мы скорректировали ставки налога на имущество. Но мы их не меняли с 2006 года. Кроме того, подчеркну: под максимальную ставку в 1,45 % подпадают только 5 % всех объектов недвижимости на территории нашего муниципального образования. Бюджет так или иначе наполнять надо, тем более что у нас и недоимка по налогам большая.
Мы обратились в ряд поселений Череповецкого района, и в каждом из них заявили, что земли хватает, и новым поселенцам здесь будут только рады.
К примеру, пятую часть всего Череповецкого района занимает Воскресенское поселение. В нем 119 населенных пунктов, которые разместились на территории площадью 426 кв. километров. Жители Европы обзавидовались бы. А нам беда. Поскольку строить дороги, чистить их зимой, содержать трубопроводы и прочие коммуникации нужно в каждой деревне.
— А у нас есть такие, где зимой живет одна бабушка. Или допустим, деревня Кизбой на 60 домов (в 50 километрах от Череповца), где круглый год живет одна семья, которая ездит на работу в город. Остальные — дачники, — говорит Валентина Никитина, глава Воскресенского поселения. — Земли у нас хорошие, опять же грибы-ягоды, речушки. К примеру, деревня Романово стоит на Романовском озере, там есть свободные участки. В деревне Остров сформированы земельные участки по 20 соток (примерная стоимость 90 тыс. рублей): от белозерской дороги в сторону всего-то два километра. Мы приходу землевладельцев, в том числе жителей Череповца, только рады. Зачем землям пустовать?