Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Рабочий день в сельской местности для женщин». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для женщин, работающих в сельской местности, установлены специальные гарантии (статья 263.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ)), согласно которым для них установлена 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы (абз. 3 ч. 1 ст. 263.1 ТК РФ).
Правильный порядок действий в данной ситуации:
1. При приеме женщины на работу в сельской местности работодатель обязан заключить с ней трудовой договор с условием о продолжительности рабочей недели не более 36 часов.
2. Работодатель при заключении трудового договора обязан ознакомить работника с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
3. Работодатель обязан на основании трудового договора издать приказ о приеме работника на работу.
4. Работодатель обязан внести запись о приеме на работу в трудовую книжку работника.
Проживать или работать в сельской местности?
Новая статья ТК РФ вызывает и другие вопросы. Например, не ясно, имеет ли право на названные льготы женщина, работающая в сельской местности, но проживающая за ее пределами. Хотя при буквальном прочтении, по нашему мнению, такая работница имеет названное право. То есть ключевым следует считать нахождение рабочего места именно в сельской местности, само же предприятие может быть зарегистрировано в городе.
Не разъясняется также, что вообще надлежит относить к сельской местности.
В отношении Постановления Верховного Совета РСФСР № 293/3-1 в Письме Госкомэкономики РСФСР от 12.12.1990 № 19-117 указывалось, что к сельским населенным пунктам относятся все населенные пункты, кроме городов республиканского (РСФСР и АССР), краевого, областного, окружного и районного подчинения, рабочих, курортных и дачных поселков, в соответствии с Положением о порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17.08.1982 «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР».
Очевидно, что к ТК РФ это письмо не может применяться, да и административно-территориальное деление теперь существенно другое. Но понятие сельской местности можно найти в Распоряжении Правительства РФ от 02.02.2015 № 151-р «Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года». Там указывается, что в целях данного распоряжения сельская местность – это совокупность сельских населенных пунктов.
В свою очередь, согласно Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года[4] сельские населенные пункты – это поселки, села, деревни, станицы, кишлаки, аулы, хутора и другие сельские населенные пункты, отнесенные независимо от количества проживающих в них людей к сельским населенным пунктам административно-территориальным делением, установленным в субъектах РФ.
По нашему мнению, данные определения вполне применимы в целях ст. 263.1 ТК РФ.
Что предпринять при нарушении
Учтите! Чтобы возвратить себе деньги за переработанное время, можно прибегнуть к некоторым действенным способам:
- мирным путем. Стоит поговорить с руководством о несоблюдении закона, ведь не исключено, что его не в полной мере ознакомили со своими обязанностями, либо начальник не был проинформирован о вашей осведомленности о своих правах;
- выдвижение ультиматума. Поставив в известность работодателя о своих серьезных намерениях добиться законности, даже если придется довести дело до суда, можно слегка припугнуть начальство судебным разбирательством, и оно выплатит долговую сумму;
- административные меры. Разбирательство в суде – тяжелый процесс, и чтобы его правильно осуществить, не утратив собственные интересы, стоит изучить юридические тонкости и нюансы, которые рассмотрены ниже.
В первую очередь, условия работы и получения зарплаты должны отображаться в трудовом договоре, который заключается еще при трудоустройстве. Необходимо иметь у себя копию этого договора.
Детально изучив документ, можно разобраться, считается ли сокращенный трудовой день для сотрудниц, работающих в деревне, намеренно проигнорированным фактом со стороны начальника, либо это прописано в трудовом договоре, хотя вы можете работать полный рабочий день, не получая за это дополнительной оплаты. Это считается очень важным моментом при серьезных намерениях получить честно отработанные деньги.
И брать дополнительные выходные
На самом деле гарантии не новые, но в трудовом кодексе они появились только сейчас. Вот почему так произошло и почему женщины в селах могут меньше работать за те же деньги.
Поправки в трудовой кодекс касаются женщин, которые работают в сельской местности. Важно не место проживания, а именно чтобы женщина работала в селе. Жить при этом она может в городе.
Получалась нестыковка: в трудовом кодексе одни гарантии, в старом постановлении — другие. Но действовали оба документа. Разобраться в этом было сложно, а работодатели этим пользовались. Они могли сказать: в трудовом кодексе нет права на сокращенную рабочую неделю, работайте 40 часов. Нужно было наводить порядок в документах: или отменять постановление, или вносить льготы в трудовой кодекс.
Обычная рабочая неделя по трудовому кодексу длится 40 часов: 5 дней по 8 часов. Женщина, которая работает в городе, придет на работу в 9 часов утра, а уйдет — с учетом перерыва на обед — в 18 часов.
При этом платить женщинам нужно как за полную неделю: 4 часа не вычитаются из зарплаты. Чтобы работать меньше обычного, достаточно написать заявление работодателю.
Если женщина написала заявление на сокращенную рабочую неделю, но работает 40 часов, считается, что 4 часа — это сверхурочные. За такое время нужно доплачивать:
- за первые два часа — в полуторном размере;
- за следующие два часа — в двойном размере.
Женщина работает в сельской местности какие льготы имеет
Во-первых, право на предоставление по письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения зарплаты. В случае подачи женщиной такого заявления, работодатель не имеет права ей отказать.
Молодые специалисты также могут получить льготный кредит на приобретение или строительство своего жилья в сельской местности сроком на 10 лет по 5% годовых.
Установление льгот работающим в сельской местности женщинам обусловлено необходимостью закрепления кадров на селе, создания для них лучших жизненных условий, преодоления сложной демографической ситуации в сельской местности.
Борщевка, *** при этом установлен режим рабочего времени — нормальная продолжительность рабочего времени — 40 часов в неделю.
Льготы для работающих в сельской местности
При этом конкретные должности и профессии не важны. Население тоже не имеет значения. Есть поселки, которые по численности и инфраструктуре не уступают городам. Продавщица в сельском магазине, доярка на ферме, учительница в деревенской школе и главный бухгалтер на мясокомбинате могут пользоваться дополнительными трудовыми правами. Стоит отметить, что новая статья Трудового кодекса РФ будет распространяться на работников как бюджетных, так и коммерческих организаций. В этом смысле новый закон может оказаться очень полезным, поскольку раньше коммерческие компании имели право устанавливать «женский день» по своему усмотрению.
Например, запрещает привлечение девушек детородного возраста к производству, связанному с вредными и ядовитыми химикатами. К примеру, она проживает в черте города и добирается на работу в сельскую местность.
В повышенном размере оплачивается и работа, выполняемая сверх сокращенного числа рабочих часов за учетный период (месяц, квартал), при сменном режиме работы.
Льготное рабочее время для сельских тружениц
В настоящее время для жительниц села продолжительность рабочего времени составляет 36 часов в неделю. Для всех остальных работников, в том числе мужчин в сельской местности, установлена стандартная продолжительность рабочей недели — 40 часов. Такую льготу сельские жительницы получили в связи с тем, что тогдашние советские чиновники сочли, что женщинам необходимо дополнительное время на ведение личного подсобного хозяйства.
Российский Минтруд, очевидно, считает иначе. Они уверены, что современные женщины на селе меньше времени тратят на огород и домашний скот, а значит, можно вернуть для них стандартный график работы. Конечно же, без увеличения заработной платы.
С такой позицией чиновников категорически не согласны в Профсоюзе работников АПК. Представитель профсоюза Галина Юрова, которая присутствовала на встречах с представителями чиновников, пояснила, что:
Сотрудники министерства говорят, что ведут «работу по отмене устаревших норм». Но мы считаем, что отменять льготы можно только после того, как качество жизни на селе значительно повысится. Хозяйственная нагрузка на женщин в сельской местности по-прежнему слишком высока. Например, во многих селах и деревнях до сих пор приходится носить воду из колодца и растапливать печь. Детей часто возят в школу за несколько десятков километров на автобусах. На длинный день нужно приготовить ребенку поесть, вся эта нагрузка тоже лежит на женщинах.
Кроме того, эксперты опасаются, что увеличение рабочей недели для женщин приведет к росту безработицы в сельской местности. Ведь для выполнения тех же объемов работы будет требоваться меньше людей. Конечно, работодателям это выгодно, но вот у сельчан уровень жизни может значительно снизиться. Они подчеркивают, что труд в российском сельском хозяйстве является и так одним из самых тяжелых — как из-за климатических условий, так и из-за сложного графика работ.
Читать дальше: Государство и малое и среднее предпринимательство
Изменения в Трудовом кодексе РФ
Изменения, касающиеся сокращенного рабочего дня для селянок, внесены в Трудовой кодекс РФ (Федеральный закон от 12.11.2021 № 372-ФЗ). В ТК РФ появится новая статья 263.1. Сама идея закона не является новой. Сокращённая рабочая неделя для женщин, работающих в сельской местности, была введена Постановлением ВС РСФСР от 1.11.1990 № 298/3-I. Документ не утратил силу и по сей день. Однако, судя по всему, о нём мало кто знал, а нормы никем не соблюдались. Поэтому власти решили продублировать нормы в современном законодательстве. Принципиально, ничего нового они не ввели.
Сокращённый рабочий день в сельской местности для женщин в 2021-2021 годах по новому закону предусматривает снижение рабочего времени при сохранении размера заработной платы до момента вступления в силу нового закона. Теперь женщины в сельской местности работают по 36 часов. Трудовой кодекс им это гарантирует. Снижение времени работы никак не должно отразиться на размере оплаты труда. Она должна выплачивается в том же объёме, как и при 40 часовой рабочей неделе.
Особые условия оплаты труда установлены для женщин и в том случае, если их рабочий день разделён на части. В этом случае для женщин на селе устанавливается оплата труда в повышенном размере. Согласно старому Постановлению ВС РСФСР № 298/3-I устанавливается повышение оплаты на 30%, если перерыв между работами составил более 2х часов. Нынешние законодатели не стали пока устанавливать аналогичное требование. Поэтому не совсем ясно, как на практике будет регулироваться данный вопрос. Судя по время, необходимо руководствоваться нормами Постановления ВС РСФСР № 298/3-I, которое не утратило силу.
При этом один раз в месяц женщины смогут брать дополнительный выходной день. Однако оплачиваться работодателем он не будет.
Указанные изменения в Трудовом кодексе РФ вступят в силу с 23 ноября 2021 года, а женщины в сельской местности смогут чуть больше времени уделять семье и дому без потери в заработке.
Сокращенный рабочий день для женщин с детьми до 14 лет – ст. 63 Трудового кодекса РФ
Перевод на другую работу
В силу ст. 254 ТК РФ беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.
В случае отсутствия у работодателя такой работы беременная женщина подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя. Сделать это нужно приказом, изданным в произвольной форме.
К сведению
При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских организациях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы (ч. 3 ст. 254 ТК РФ).
Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет. Такой перевод можно осуществить по правилам ст. 72.1 ТК РФ – заключив соглашение и издав приказ о переводе.
Рабочее время в сельской местности по закону
Жизнь в сельской местности значительно отличается от городской, накладывая дополнительные обязанности на женщин касаемо домашнего хозяйства. В связи с этим по закону принято решение о сокращенном рабочем дне для женщин.
Законодательным актом, который регулирует продолжительность рабочего времени для женщин в сельской местности, считается Постановление ВС Социалистической Республики от 1990 г. № 298/3-1, цель которого заключается в увеличении показателя рождаемости в селах.
Внимание! Невзирая на относительную давность принятого решения, оно и в наши дни подкреплено законом. Согласно статье 423 Трудового кодекса Российской Федерации, нормы Российской Советской Федеративной Социалистической Республики действительны до тех пор, пока не примут новые, способные контролировать данный вопрос.
Постановление оказывает защиту материнству и детству в сельской местности. В нем отображены определенные положения и нормы. К примеру, нельзя задействовать женщин детородного возраста в работе, которая оказывает негативное воздействие на организм.
Нормативным актом также предусмотрены рабочие льготы. Постановление затрагивает лишь женскую часть населения, на мужчин не распространяется.
Внимание уделяется женщинам, которые трудоустроены на фабрике или предприятии, находящемся в селе. При этом не играет роли фактическое место проживание работницы.
Например, она живет в городе, но на работу ездит в сельскую местность. В таком случае работодатель должен устроить ее на 36-часовой рабочий день.
В селе найдется работа для каждого желающего. Сотрудницам устанавливают сокращенный трудовой день независимо от того, за какую рабочую функцию она отвечает.
Продолжительность работы накануне нерабочих праздничных и выходных дней Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы. Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать пяти часов. Статья 96. Работа в ночное время Ночное время — время с 22 часов до 6 часов. Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки. (в ред.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Статья 94.
Продолжительность ежедневной работы (смены) Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 7 часов; для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет — 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 4 часов; (в ред.
Норма об укороченной неделе законодательно была зафиксирована без малого тридцать лет назад: в постановлении Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства на селе». На сегодняшний день, как пишут «Известия», в Минтруде прорабатывают вопрос об отмене этой нормы, либо ее инкорпорации в сегодняшнее законодательство. Но откуда появилась такая необходимость, сотрудники министерства не поясняют.
Издание пишет, что инициативу уже включили в план мероприятий Российской трехсторонней комиссии (первое полугодие 2019 года), о чем рассказал представитель аппарата вице-премьера Татьяны Голиковой. Тем не менее, как уточняется, материалов Минтруда по данному вопросу еще не поступало.
Состоялось и минимум два собрания по этой теме, на которых была и зампред Профсоюза работников АПК Галина Юрова. «Сотрудники министерства говорят, что ведут «работу по отмене устаревших норм». Но мы считаем, что отменять льготы можно только после того, как качество жизни на селе значительно повысится», – сообщила она.
Собеседница отметила при этом, что хозяйственная нагрузка для россиянок из села, как и прежде, весьма высока. В частности, во многих селах и деревнях до сих пор носят воду из колодца и растапливают печи. Что уж говорить об инфраструктуре. «Детей часто возят в школу за несколько десятков километров на автобусах. На длинный день нужно приготовить ребенку поесть, вся эта нагрузка тоже лежит на женщинах», – сообщила Юрова.
Неполное рабочее время
Рекомендация МОТ от 23.06.1981 г. N 165 «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящихся с семейными обязанностями» предусматривает, что условия занятости, в том числе социальное обеспечение трудящихся, работающих неполное рабочее время и работающих временно, должны, насколько это возможно, быть эквивалентны условиям занятости трудящихся, работающих соответственно полное рабочее время и работающих постоянно.
Трудящимся, работающим неполное рабочее время, необходимо предоставлять возможность поступления или возвращения на работу с полным рабочим временем в тех случаях, когда имеется вакансия и когда изменились обстоятельства, вызвавшие ранее необходимость работы с неполным рабочим временем (ст. 21).
В соответствии со ст. 93 ТК РФ работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Представляется логичным и обоснованным исключить данное положение из ст. 93 ТК РФ и закрепить его в гл. 41, так как норма специфична — относится к женщинам и лицам с семейными обязанностями.
Минтруд России предложил отменить для женщин, проживающих и работающих в сельской местности, укороченную рабочую неделю, на которую они имеют право с 1990 года. Чиновники рассказали журналистам, что считают устаревшей норму, изложенную в постановлении Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства на селе». Поэтому в настоящее время специалисты Минтруда прорабатывают вопрос ее отмены или инкорпорации в действующее законодательство. Если эта идея будет реализована, льготного рабочего графика лишаться почти 13 миллионов работающих российских женщин. Ведь, по данным Росстата, в России в сельской местности проживают 37,6 млн человек. Более половины из них — 20,3 млн — женщины, из которых трудоустроены 63,3%.
Льготное рабочее время для сельских тружениц
В настоящее время для жительниц села продолжительность рабочего времени составляет 36 часов в неделю. Для всех остальных работников, в том числе мужчин в сельской местности, установлена стандартная продолжительность рабочей недели — 40 часов. Такую льготу сельские жительницы получили в связи с тем, что тогдашние советские чиновники сочли, что женщинам необходимо дополнительное время на ведение личного подсобного хозяйства.
Российский Минтруд, очевидно, считает иначе. Они уверены, что современные женщины на селе меньше времени тратят на огород и домашний скот, а значит, можно вернуть для них стандартный график работы. Конечно же, без увеличения заработной платы.
С такой позицией чиновников категорически не согласны в Профсоюзе работников АПК. Представитель профсоюза Галина Юрова, которая присутствовала на встречах с представителями чиновников, пояснила, что:
Сотрудники министерства говорят, что ведут «работу по отмене устаревших норм». Но мы считаем, что отменять льготы можно только после того, как качество жизни на селе значительно повысится. Хозяйственная нагрузка на женщин в сельской местности по-прежнему слишком высока. Например, во многих селах и деревнях до сих пор приходится носить воду из колодца и растапливать печь. Детей часто возят в школу за несколько десятков километров на автобусах. На длинный день нужно приготовить ребенку поесть, вся эта нагрузка тоже лежит на женщинах.
Кроме того, эксперты опасаются, что увеличение рабочей недели для женщин приведет к росту безработицы в сельской местности. Ведь для выполнения тех же объемов работы будет требоваться меньше людей. Конечно, работодателям это выгодно, но вот у сельчан уровень жизни может значительно снизиться. Они подчеркивают, что труд в российском сельском хозяйстве является и так одним из самых тяжелых — как из-за климатических условий, так и из-за сложного графика работ.
Читать дальше: Как рассчитать налог на имущество формула пример