Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда могут привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда возникает вопрос «платить ли алименты?», всегда следует помнить, что люди, которые не платят, должны нести ответственность за несоблюдение предписаний закона. Главная задача алиментов – обеспечивать комфортную жизнь для ребенка. Иногда алименты нужно выплачивать не только на несовершеннолетних детей, но и на людей, которые не могут содержать себя из-за инвалидности.
Чем грозит неуплата алиментов
Если плательщик алиментов не выплачивает деньги, он должен понимать, что ему грозит ответственность, и будет наказание. На нарушителя могут по-разному влиять. Мера выбирается, зависимо от обстоятельств дела, того, злостный это нарушитель или нет, а также других обстоятельств.
Как правило, все начинается с того, что пристав наведается домой к человеку, у которого есть неуплата алиментов, вручив ему уведомление о том, что его вызывают в ФССП. Если не внести средства, нарушителю запретят выезжать за пределы России, поскольку против человека открыто исполнительное производство. За каждый день просрочки алиментоплательщик должен платить пеню, имеющую накопительный эффект, потому сумма станет ещё больше. Размер пени фиксированный, и составляет 0,5% от суммы просроченных алиментов.
Также нарушителю грозит административная ответственность. В частности, это может быть штраф, обязательные работы или административныйарест. В особенно вопиющих случаях нарушителя могут притянуть к уголовной ответственности и даже лишить свободы.
Когда не могут посадить за неуплату алиментов?
Применение статьи №157 УК РФ в отношении алиментоплательщиков (даже, если их поведение может быть квалифицировано, как злостная неуплата) ограничено. Так, при наличии определенных смягчающих обстоятельств, она не может быть применена, и не применяется.
Такими смягчающими обстоятельствами смогут быть:
- Потеря работы, при условии, что плательщик обращается в службу занятости, чтобы найти новую
- Задержка зарплаты, произошедшая по вину работодателя плательщика алиментов
- Недоставка алиментов получателю, произошедшая по вине банка (доказывается путем предъявления оплаченных квитанций о переводе)
- Длительная болезнь, в результате которой алиментоплательщик понес значительные материальные потери
- Перевод алиментополучателю хотя бы минимальной суммы в течение последнего полугодия
Данные обстоятельства, разумеется, не освобождают алиментоплательщика от обязанности выплатить всю сумму накопившегося долга и впоследствии регулярно платить алименты. А также от возможной административной и гражданской ответственности. Но уголовная статья к нему применена не будет.
Что делать, если завели уголовное дело
Перед тем, как завести дело, пристав направит должнику письменное предупреждение. Если в этот момент погасить долг, тогда дело возбуждать не будут.
Если у должника нет денег для погашения долга, тогда пристав обязан взять письменное объяснение с плательщика. В объяснении нужно написать, что готовы платить, ищете работу.
Обязательно нужно начать гасить задолженность, даже небольшими платежами. Если этого не сделать, тогда все материалы пойдут к дознавателю, который уже составит обвинительный акт.
Если продолжить уклоняться от выплат, тогда суд назначит реальное наказание с лишением свободы на несколько месяцев. А долг никуда не исчезнет, его нужно будет гасить. Пока должник будет находиться в колонии, он будет там работать и получать зарплату. С этих денег также будут выплачиваться алименты.
Избежать возбуждения уголовного дела можно, только если вы искренне раскаиваетесь, погасили всю задолженность и больше не пропускаете платежи.
Во всех остальных случаях дело заведут, но могут назначить не лишение свободы, а исправительные работы, например уборку улиц. Наказание будет зависеть от смягчающих обстоятельств, от ваших объяснений, вашего поведения в суде.
Как привлечь неплательщика к ответственности
За своевременной уплатой алиментов следит судебный пристав. Он дважды предупреждает неплательщика об уголовной ответственности с момента обнаружения задолженности. Между первым и вторым предупреждением должен пройти месяц. Служба судебных приставов сама выявляет неплательщиков, но взыскатель может поторопить события, указав приставу на факт неуплаты. После двух предупреждений судебный пристав берет письменные объяснения со взыскателя. Нужно будет рассказать:
- сколько времени он не получает деньги деньги;
- где живет должник;
- где должник работает и сколько получает;
- оказывал ли он материальную помощь взыскателю.
После этого пристав пишет рапорт об обнаружении преступления (статья 143 УК РФ) и передает его дознавателю. Тот проверяет полученную информацию, инициирует возбуждение уголовного дела, а при необходимости — розыск неплательщика.
После расследования дело передают в суд, который определит наказание. Во время суда взыскатель может потребовать у неплательщика возместить весь долг, а также выплатить неустойку за каждый день просрочки — 0,5% от общей суммы задолженности.
Можно ли избежать уголовного наказания
Даже при наличии весовых доказательств, подтверждающих просрочку по выплатам алиментов, должник не лишается права на защиту. Чтобы избежать наказания, добиться оправдательного приговора или прекращения дела, смягчить санкции, можно предпринять следующие меры:
- полностью возместить ущерб и погасить долг, после чего договориться с взыскателем о примирении и подать соответствующее ходатайство в суд;
- доказать, что истек 1 год с момента окончания административных санкций;
- представить доказательства уважительных причин, повлекших просрочку по выплатам;
- доказать, что нарушение сроков удержания носит разовый характер;
- представить документы, подтверждающие наличие смягчающих обстоятельств;
- реализовать иные варианты защиты.
Уважительность причин для возникновения просрочки будет определять суд. Исходя из практики, к таким обстоятельствам можно отнести тяжелое заболевание с помещением в стационар на длительный срок, вынужденная задержка в зарубежной командировке, сокращение на работе и объективная невозможность быстро найти место для трудоустройства. Также можно доказать факт временной или постоянной нетрудоспособности, если соответствующее решение вынесла комиссия МСЭК.
Если исполнительные документы сразу направляются для удержания работодателю, привлечь должника к ответственности за уклонение или неуплату средств будет практически невозможно. Это связано с тем, что от должника практически не зависит порядок начисления зарплаты и расчета удержаний в пользу ребенка. Если будет допущена просрочка по выплатам, либо размер удержаний окажется меньше, чем указано в решении суда, санкции последуют к руководству и должностным лицам предприятия.
Исключение составляют случаи, когда при расследовании дела будет выявлен факт умышленных действий должника, направленных на занижение размера дохода. Например, в судебной практике за 2016 год есть дело, по которому был доказан факт сговора работника и руководителя предприятия о снижении суммы зарплаты. Это было сделано для уменьшения размера алиментов, а большую часть зарплаты должник стал получать неофициально, т.е. «в конверте». При таких обстоятельствах к ответственности был привлечен не только должник, но и его руководитель.
Как рассчитать задолженность по алиментам
Чтобы взыскать задолженность по алиментам, нужно знать её точную величину. Полномочия рассчитать сумму задолженности по алиментам возложены на судебных приставов (ч. 2 ст. 102 229-ФЗ). Сумма долга по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Согласно положениям ч. 3 ст. 102 229-ФЗ сумма долга по алиментам на несовершеннолетних детей в долях к заработку «уклониста» определяется, исходя из его дохода за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если плательщик в этот период не работал либо отсутствуют документы о его доходах, то задолженность рассчитывается, исходя из величины средней зарплаты в стране на момент взыскания.
Смягчающие обстоятельства при притягивании к уголовной ответственности
Статьёй 157 УК России предусматривается ряд смягчающих факторов, ввиду которых ответственность за систематическое уклонение от материальной помощи ребёнку не может быть наказана путём лишения свободы. К ним относят:
- Потерю рабочего места. Причина считается уважительной в случае, когда лицо, совершающее алиментную уплату, обратилось в центр занятости, чтобы найти работу.
- Длительная задержка заработной платы плательщика по вине работодателя.
- Присутствие у плательщика квитанций о передаче средств, если платежи не проводились через банковскую систему.
- Длительные проблемы со здоровьем у плательщика, вызвавшие серьёзные затруднения в финансовом положении.
- Совершение на протяжении последних шести месяцев алиментных выплат, но в минимальном размере.
В любых других случаях лицо признаётся уголовно ответственным и понесёт одно из наказаний, указанных ранее.
Гражданская ответственность за задолженность по алиментам
В чем выражается гражданская ответственность за задолженность по алиментам? В финансовых потерях на стороне должника, так как за задержку уплаты алиментов законный представитель несовершеннолетнего может потребовать от должника уплатить убытки, которые вызваны соответствующей задержкой, а также потребовать уплатить штрафы, неустойки.
Штрафы за задержку выплаты алиментов могут быть определены в нотариально заверенном соглашении сторон об уплате алиментов.
Ст. 115 Семейного кодекса РФ предусмотрена законная неустойка, которую должник обязан будет уплатить, если он не платит алименты по решению суда и, соответственно, у него имеется задолженность по уплате алиментов. Неустойка в этом случае будет составлять одну десятую процента от суммы задолженности по алиментам за каждый день просрочки.
Важным моментом в привлечении должника к гражданской ответственности является установление факта наличия вины должника в соответствующей просрочке по уплате алиментов. Если алименты не были уплачены в срок по вине работодателя, который не выплатил должнику своевременно зарплату, или в связи с неправильным перечислением алиментных сумм в банк, либо по причине потери работы, то вины в этом случае должника нет.
Уголовная ответственность
Неуплата алиментов и меры наказания Если взыскателю известно место трудоустройства должника, исполнительный лист может быть представлен в бухгалтерию. Деньги должны перечисляться не позднее 3 дней после зарплаты (ст. 109 СК РФ). Сразу после образования долга пристав не вправе использовать все меры. На начальных этапах он приглашает должника для беседы, берет с него объяснения. Если тот не появляется в ФССП и не идет на контакт, применяются иные методы: розыск алиментообязанного, ограничение водительских прав и пр.
- умышленное игнорирование требований исполнительного листа;
- сокрытие реального заработка;
- преднамеренное нетрудоустройство (работа «без оформления»);
- сокрытие имущества для принудительного взыскания;
- изменение адреса регистрации, проживания, ФИО без предварительного уведомления судебного пристава;
- предоставление заведомо ложных сведений об имуществе или заработке.
Основания для объявления алиментщика в розыск
Закон предусматривает перечень оснований, по которым инициируется проведение мероприятий для установления местоположения должника и его личного имущества:
- лицо намеренно уклоняется от выполнения своих обязательств своевременно и в установленном объеме выплачивать алиментные платежи,
- у плательщика образовался долг, объем которого превышает 10 тыс. рублей,
- нет действующего контактного номера должника для связи с судебным исполнителем или получателем средств,
- неплательщик отсутствует по заявленному месту своего проживания (фактической регистрации),
- неплательщик ушел с работы (его сократили) и он своевременно не предупредил ответственного пристава о данном факте и наличии нового места работы.
Указанные обстоятельства являются основанием для обращения взыскателя в службу судебных приставов, ведущих производство должника, с целью объявления его в розыск. Для этого требуется составить отдельное заявление.
Порядок привлечения к уголовной ответственности за невнесение сумм для материального обеспечения:
-Получение в судебной инстанции вердикта об удержании алиментов либо утверждение мирового соглашения, заверенного у нотариуса.
-Передача исполнительной документации в службу судебных приставов для принудительного взыскания.
Если задолжник не производит платежи, невзирая на понесенное за эти же действия административное наказание, и все попытки приставов, направленные на уменьшение размера долга, оказываются тщетными — можно поднимать вопрос о возбуждении уголовного дела. Заявление по этому поводу составляется в свободной форме.
В ситуации, когда в деяниях плательщика явно просматриваются признаки преднамеренного неоднократного уклонения от уплаты, судебный пристав-исполнитель вправе поднимать вопрос о возбуждение уголовного дела в отношении этого лица.
Если виновность в совершении преступления будет доказана, обязанность по ликвидации всей задолженности с осужденного гражданина все равно не будет снята.
Однако, пристав может и не воспользоваться данными полномочиями.
Взыскатель вправе взять инициативу в свои руки и обратиться с заявлением о возбуждении уголовного дела: напрямую в территориальный отдел полиции, в службу судебных приставов.
Уголовная ответственность должника за неуплату алиментов.
Гражданская ответственность представляет собой востребование неустойки в размере 0,1% от размера долга за каждый день просрочки платежей. Сумма неустойки может быть другой, если было заключено мировое соглашение об уплате средств на несовершеннолетнего, например, 0,3% или 1%.
При отсутствии соглашения применяются положения ч. 2 ст. 115 СК РФ, которые устанавливают размер взыскания в размере одной десятой процента от общей суммы задолженности.
Взыскать неустойку можно только в судебном порядке, на основании искового заявления от получателя алиментов или его представителя. Судебные приставы и иные лица, которые могут быть заинтересованы в рассмотрении дела по взысканию средств в пользу ребенка, не имеют права на обращение в суд.
Привлечение лица к ответственности может осуществляться на любом этапе исполнительного производства по желанию получателя средств. Рассмотрение дела осуществляется в мировом суде, а в случае несогласия одной из сторон с решением в апелляционной инстанции.
Как только пристав получит от взыскателя заявление, он в течение 3 дней от даты его принятия обязан оформить отдельное постановление и начать исполнительные действия, направленные на розыск алиментщика и его имущества.
Копию постановления, принятие которого направлено на определение места расположения должника и принадлежащих ему ценностей (имущества), по закону направляют заинтересованным сторонам производства (взыскателю алиментов и его неплательщику). Срок направления копий – сутки от даты оформления.
Согласно постановлению, принятому приставом, мероприятия по розыску лица проводятся:
- в месте, где приставами заведено производство,
- по месту, где последний раз проживал или находился алиментщик,
- по месту расположения имущества, которое принадлежит должнику.
Важно! Когда родитель, не выплачивающий алиментные платежи, до этого не был привлечен к ответственности за подобные действия, вынесенное приставом постановление в рамках исполнительного розыска может устанавливать дополнительно такие виды ограничений:
- пользования спец. правом – должника ограничивают в праве вождения любым видом транспорта (в соответствии со статьей 67.1 Закона №229-ФЗ),
- выезда неплательщика за пределы РФ (в соответствии со статьей 67 указанного Закона).
Если неуплата носит систематический характер и алименты взыскивались через приставов по исполнительному листу, привлечение к уголовной ответственности (УО) возможно. Однако для этого сам пристав должен соблюсти ряд процессуальных нюансов, ведь безосновательное возбуждение уголовного дела не допускается.
Некоторые алиментоплательщики специально увольняются с официальной работы, думая, что отсутствие заработка послужит основанием для освобождения от уплаты алиментов. На самом деле это не так, и в такой ситуации может быть подан иск о взыскании выплат в фиксированном размере.
Чтобы привлечь неплательщика по ст. 157 УК РФ, он должен быть признан злостным неплательщиком. Что подразумевается под этим понятием:
- намеренная неуплата алиментов 4 месяцев и более;
- сокрытие имущества для принудительного взыскания в счет погашения задолженности;
- перемена места работы, ФИО и других важных данных без информирования пристава;
- умышленное сокрытие реальных доходов;
- предоставление недостоверных данных о заработке и трудоустройстве;
- умышленное уклонение от уплаты после привлечения к административной ответственности.
Важно учитывать, что неуплата средств более 4 месяцев и применение предупредительных мер, если на них не последовала обратная реакция – погашение задолженности, является основным критерием для возбуждения уголовного дела.
Рассмотрим практический пример:
Коськов В. В. обязан уплачивать алименты на сына. Размер – 15 000 руб. (фиксированно). Последняя выплата поступила 05.05.2016.
Приставом было установлено, что в мае того же года плательщик уволился с работы (это не причина для освобождения от алиментов).
После увольнения Коськов В. В. на учете в Центре занятости не зарегистрировался.
В августе 2016 года на домашний адрес ему направлено предупреждение о привлечении к ответственности по КоАП РФ при непогашении долга в установленные сроки.
Должник проигнорировал документ, и в октябре его обязали к обязательным работам на 100 часов по решению суда. Требования он выполнил, но задолженность не погасил.
В июле 2017 года мать ребенка подала в ФССП заявление о привлечении алиментообязанного к уголовной ответственности.
Основанием послужила длительная неуплата (более 4 месяцев) и злостный характер правонарушения, поскольку ранее по ст. 5.35.1 КоАП РФ были назначены обязательные работы.
Это тоже важно знать: Как избежать уплату алиментов законным способом?
Процедура привлечения к ответственности по УК РФ производится следующим образом:
- Приставу-исполнителю поступает ходатайство о привлечении к УО от взыскателя. Он рассматривает документы, затем, руководствуясь ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 №118-ФЗ, выявляет признаки преступления и составляет сообщение на имя начальника органа дознания ФССП.
- Дознаватель проводит следственные действия для выявления состава преступления, являющегося основанием для привлечения к УО. Если должник не реагирует на предупреждения о возбуждении уголовного дела, он принимает соответствующее решение о наступлении УО.
- Подготавливаются материалы дела, передаются в прокуратуру. На расследование отводится 1 месяц.
- Сторону обвинения представляет прокурор или иное уполномоченное лицо.
- Судья принимает решение о назначении предварительного слушания или судебного заседания в течение 30 суток с момента поступления материалов дела.
- Судом выносится постановление о назначении судебного заседания. Оно должно быть произведено не позднее 14 дней с момента вынесения (ст. 233 УПК РФ).
В дальнейшем общий срок рассмотрения дела зависит от множества обстоятельств. Главной задачей суда является объективное изучение документации, доводов сторон обвинения и защиты.
Согласно ст. 389.4 УПК РФ, стороны делопроизводства могут подать апелляцию на приговор в течение 10 суток с момента представления. Обжалование производится в вышестоящей судебной инстанции.
Чем грозит неуплата алиментов, ответственность по статье 157 УК РФ
Для возбуждения уголовного дела против алиментщика, взыскатель должен подать заявление судебному приставу. Должностное лицо должно опросить заявителя, проверить все изложенные обстоятельства и либо дать ответ об отсутствии оснований для привлечения к ответственности, либо возбудить уголовное дело. Объяснение должно содержать следующую информацию:
- период отсутствия выплат;
- причины их отсутствия (если они известны взыскателю);
- информация о неплательщике.
Объяснение прилагается к материалам уголовного дела.
Если пристав бездействует – можно подать заявление в прокуратуру, что заставит должностное лицо добросовестно относиться к исполнению своих обязанностей.
Преднамеренным (злостным) уклонением
признается регулярное и умышленное лишение материальной поддержки несовершеннолетнего либо нетрудоспособного ребенка, а также утративших трудоспособность родителей.
К типичным показателям сознательного уклонения относятся:
- Нахождение в розыске за неуплату алиментов.
- Сокрытие доходов.
- Сопротивлению попыткам пристава трудоустроить задолжника через центр занятости.
- Переезд, инициированный желанием человека скрыться от взыскателя алиментов.
- Существенный размер алиментной задолженности.
- Уклонение от контактов с судебными приставами и игнорирование официальных уведомлений о грозящей уголовной ответственности.
- Отсутствие алиментных платежей в течение нескольких месяцев подряд.
Помните, что пристав может возбудить уголовное дело только если выполнены 3 условия.
- Должника привлекали к административной ответственности или был штраф.
- Есть судебный приказ или исполнительный лист на уплату алиментов.
- Должник не платит на протяжении нескольких месяцев, скрывается, не сообщает новое место проживания или скрывает часть своих доходов.
Пример 2: У Андрея есть зарплата 20000 рублей, с которой он платит алименты в размере 25%. Но также есть и дополнительные неофициальные доходы в сумме 30000 рублей в месяц, о которых он не сообщил приставам. В этом случае на Андрея можно завести уголовное дело за уклонение от алиментов.
Плательщика алиментов можно привлечь к уголовной ответственности, даже если ребенку исполнилось 18 лет. Также можно взыскать долг за последние 3 года.
После того, как пристав получит от вас заявление, он должен вызвать должника и письменно предупредить его о том, что на него заведут уголовное дело по статье 157 УК РФ. Также пристав должен показать подробный расчет долга и неустойки.
Злостное уклонение от уплаты алиментов – могут ли посадить в тюрьму?
Для наступления административной ответственности достаточно совокупности признаков:
- неуплата более 2 месяцев;
- умышленный характер;
- отсутствие реакции на письменные предупреждения ФССП.
Алгоритм привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов осуществляется в соответствии с Письмом ФССП от 05.07.2016 №0043/16/60663-СВС и ФЗ №229:
- Пристав-исполнитель в течение 2 месяцев после возбуждения ИП принимает меры принудительного удержания алиментов и выполнения требований исполнительных документов.
- При неуплате свыше 2 месяцев должник вызывается в ФССП для дачи объяснений. При отсутствии уважительных причин оформляется протокол, дело передается в суд.
- Разбирательства производятся в судебном органе в рамках КоАП РФ. Дело подготавливается к рассмотрению согласно ст. 29.1.
- Постановление суда о привлечении к ответственности принимается за 2 месяца с момента поступления документации от приставов. Допускается продление сроков, но не более чем на 1 месяц.
Если в качестве наказания используется административный арест, дело рассматривается в день поступления протокола в суд. При задержании гражданина постановление суда оформляется не позднее 48 часов с момента его задержания.
Исковое заявление в суд вправе подать и сам взыскатель. Для этого необходимо собрать все доказательства неуплаты и действовать следующим образом:
- Заказать у пристава постановление о расчете задолженности. В нем будет отражаться, когда производилась последняя оплата, общий размер долга и период неуплаты.
- Составить иск и подать в мировой суд. В исковых требованиях можно отразить взыскание неустойки – 0,1 % от общей задолженности за каждый день.
- Получить судебное постановление и ИЛ. Дело рассматривается при участии пристава, административные меры применяются сразу же после принятия решения по делу.
Российским законодательством предусмотрены три вида ответственности, которые наступают при неисполнении плательщиком своих обязанностей по выплате алиментов.
1. Гражданско-правовая.
2. Административная.
3. Уголовная.
Эти виды ответственности действуют по нарастающей: от обязанности выплатить сверх долга по алиментам еще и пени за просрочку платежей до реального лишения свободы и родительских прав. Но ни одна из этих ответственностей, сколь бы серьезным ни было наказание, не освобождает плательщика от уплаты всей суммы долга по алиментам, даже если он потерял родительские права в отношении своих детей.
| Виды ответственности | Санкции |
| Гражданско-правовая | размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки |
| Административная | размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки, штраф 1000-2500 рублей |
| Уголовная | исправительные работы на любой срок не более одного года, принудительные работы на любой срок не более одного года, арест сроком не более чем три месяца, лишение свободы сроком не более одного года. |
Основным условием наступления любой из этих ответственностей является наличие решения судебного органа по взысканию алиментов (исполнительный документ или судебный приказ).
Также любой из этих видов ответственности в случае невыплаты алиментов можно предусмотреть в добровольном алиментном соглашении, но они не должны идти вразрез с административным или уголовным законодательством.
В основном в соглашениях указываются гражданско-правовые меры воздействия, то есть взыскание пени за просрочку алиментного платежа. Её размер сможет быть установлен по согласованию сторон.
Начисление задолженности
При уклонении от уплаты средств на ребенка актуальным является формирование задолженности. Задолженность образуется в следующих случаях:
- Если суд установил размер алиментных выплат в твердой денежной сумме, но плательщик по тем или иным причинам не выплачивает средства. При этом для начисления задолженности нужно умножить число месяцев, в течение которых средства не выплачивались, на установленную судом твердую денежную сумму.
- Если суд установил размер алиментных выплат в процентах от заработка, но плательщик не работает, а также не получает иного дохода. Для начисления задолженности при этом исходят из размера среднемесячной заработной платы в стране на тот момент, когда осуществляется взыскание задолженности.
Кроме того, суд может постановить взыскать с неплательщика неустойку, которая будет равна 0,5 % от всей суммы образовавшейся задолженности за каждый просроченный день. Неустойка считается дополнительной мерой, которая призвана стимулировать должника своевременно исполнять алиментные обязательства.