Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилье для военнослужащих: вопросы и ответы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инициативная группа Общественного движения «Жилье военным» от имени военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, обращается к Вам, как к гаранту прав и свобод человека и гражданина, по вопросу обеспечения жилыми помещениями военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Напоминаем, что так называемый «пин-понг» между ведомствами продолжается:
- Министерство обороны заявляет, что в целях сокращения очереди ежегодно направляет в Правительство и Министерство финансов РФ сведения о дополнительной потребности в бюджетных ассигнованиях. Однако, до настоящего момента данные предложения не были поддержаны Минфином;
- в свою очередь Минфин отвечает, что Минобороны самостоятельно осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета и вправе осуществлять внутреннее перераспределение расходов в случае возникновения потребности в выплате жилищных субсидий;
- по информации Комитета Государственной Думы по обороне заинтересованные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, при рассмотрении федерального бюджета выражают свое согласие с предложенными Минфином объемами ассигнований, тогда как Комитет неоднократно указывал на необходимость дополнительного выделения средств на реализацию социальных гарантий военнослужащих и военных пенсионеров;
- Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности признает, что бюджетные ассигнования на выплату субсидий для Минобороны и других силовых структур предусмотрены в объеме меньшем, чем заявленная потребность;
- Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ распределяет жилье приобретенное или построенное Департаментом строительства МО РФ, который в свою очередь сообщает, что с 2014 года финансирование на данные нужды не выделяется.
Кому положена жилищная субсидия для военнослужащих.
Нормативно-правовыми актами, регулирующими получение жилищной субсидии являются:
- Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2014 г. N 76 «Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим — гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
- Федеральный закон от 8 мая 2006 г. N 66-ФЗ «О статусе военнослужащих».
- Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений».
Как рассчитать жилищную субсидию военнослужащему
Все финансовые операции осуществляются согласно определенному алгоритму. Чтобы подсчитать будущие выплаты, следует руководствоваться специальной формулой расчета субсидии на приобретение жилья военнослужащим.
Разберем каждую составляющую отдельно.
О – общая площадь выделяемой недвижимости, рассчитать ее можно по следующей формуле:
Н – это размер квадратных метров, назначенных военному согласно Положению по расчету субсидий. Нормативы применяются такие же, как и для признания гражданина нуждающимся в предоставлении дополнительной жилплощади (33м² на одного, 42м² для двоих, 18м² на каждого, если семья состоит из трех и более участников). Как видим, количество членов семьи напрямую влияет на размер будущих апартаментов.
В каких случаях военнослужащему компенсируются затраты на аренду квартиры?
Если военнослужащему не было предоставлено служебное жилье в течение 3 месяцев с момента прибытия на место прохождения службы, он имеет право на компенсацию арендной платы.
Выплата денежной компенсации за аренду жилых помещений военнослужащим и членам их семей осуществляется ежемесячно через бухгалтерию воинской части, где он проходит службу, на основании приказа командира воинской части (начальника организации).
Жилищная субсидия военнослужащим отменят. В чем суть поправок
Самое основное нововведение состоит в том, что теперь военнослужащие, заключившие контракт до 1 января 1998 года, так же как и те, кто заключил контракт после указанного срока, будут иметь право получить жилье по избранному месту жительства после увольнения со службы. Сейчас таких прав указанные военнослужащие не имеют.
Также теперь военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, будут вправе приватизировать занимаемое ими жилье, которые им предоставлено по договору социального найма. Единственное условие — нельзя приватизировать жилье в закрытых военных городках. По действующему закону военнослужащим для приватизации жилья зачастую приходится обращаться для этого в суд.
Нововведения сохраняют за военнослужащими право пользования жильем, предоставленным им по договору социального найма, если они будут проходить службу за пределами России, в районах Крайнего Севера, приравненным к ним местностям или в районах с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями. Жилье сохранится за военнослужащими на все это время. Раньше служебное жилье за военными в этих случаях не сохранялось.
Расширен перечень лиц, имеющих право на внеочередное жилищное обеспечение . Ранее это распространялось только на тех, кто имеет 3 и более детей, а также уволенным со службы, относящимся «к иным категориям граждан, которым в соответствии с другими федеральными законами жилые помещения предоставляются вне очереди».
Теперь же в закон дополнительно внесены Герои России, а также военнослужащие, подлежащие увольнению (уволенные) по состоянию здоровья, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более.
Также имеется совершенно новое дополнение, которым предписано, что требования о минимальном сроке проживания, установленные властями для признания граждан нуждающимися в жилье, не распространяются на военнослужащих (в том числе уволенных с военной службы) и проживающих совместно с ними членов их семей.
Также это не распространяется на членов семей погибших (умерших) военнослужащих как в период прохождения военной службы, так и после увольнения с военной службы. В том числе это не распространяется на вдов (вдовцов) до их повторного вступления в брак.
Также в федеральный закон вводятся новые статьи 15.2 и 15.3. Нормы данных статей переработаны, дополнены и выделены в отдельные из пока еще действующей статьи 15.
Вновь вводимая статья 15.2 регламентирует предоставление служебного жилья или жилья в общежитиях не позднее трех месяцев после прибытия на новое место военной службы.
При этом не допускается отказ в предоставлении жилья, если у военнослужащего и его семьи уже имеется жилье, однако оно находится не по месту службы. В некоторых случаях предусматривается денежная компенсация за наем жилья, если отсутствуют свободное служебное жилье или общежития.
Вне очереди предоставляется служебное жилье или общежитие командирам воинских частей, Героям России, военнослужащим, имеющим 3 и более детей, проживающих совместно с ними, некоторым другим категориям военнослужащих.
Вновь вводимая статья 15.3 регламентирует предоставление компенсации за наем жилья военнослужащими.
Кто имеет право на получение субсидии для военнослужащих
Перечень категорий граждан, которые могут претендовать на получение субсидии для военнослужащих и их приоритетность регулируется Приказом Министра обороны № 510 от 21.07.2010 и Федеральным законом «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ в редакции от 13.07.2015.
- военнослужащие с выслугой не менее 10 лет;
- военнослужащие, не имеющие в собственности никакого жилья, либо имеющие жилое помещение с площадью менее норматива.
- заключившие контракт до 1998 года (кроме курсантов военных ВУЗов) и признанные нуждающимися в жилье;
- отслужившие более 10 лет, уволенные со службы по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или сокращения;
- отслужившие более 20 лет и получившие служебное жилье;
- уволенные после 10 лет службы, по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или сокращения, которым предоставлено служебное жилье.
Процедура получения субсидирования
После того, как семья или одинокий военнослужащий получили статус нуждающихся в жилье, необходимо направить заявление в Министерство обороны РФ (отдел жилищного обеспечения) для получения субсидии на приобретение или строительство жилого помещения, или на улучшение существующих жилищных условий.
Для того, чтобы средства были выплачены государством, требуется открыть лицевой счет в банке, на который будет переведена денежная помощь.
Кроме того необходимо заключить договор на приобретение жилого помещения или его строительства, приложить копию договора к заявлению.
В договоре обязательно должен быть прописан пункт по погашению всей стоимости квартиры или дома или части этой стоимости из средств военного сертификата. В противном случае договор может быть не учтен в качестве основания для получения субсидирования от государства.
Согласно установленным нормам, общий срок перечисления средств составляет 30 календарных дней.
То есть в течение этого времени военнослужащий должен получить сертификат на приобретение, строительство или улучшение жилищных условий на счет в банке.
Как рассчитать субсидию
Когда рассчитывается пособие, то обязательным условием ее выплаты, является отсутствие у военнослужащего какого-либо жилища, как в России, так и за границей. В случае, если все-таки есть еде жить, то размер выплат будет гораздо меньше. При расчете размера субсидии будет учитываться площадь имеющегося у военнослужащего жилья. Из площади нового жилья, на которую вы претендуете, вычтут площадь имеющего в наличии жилого помещения. К примеру, если вам положена выплата на приобретение 72 м. кв., а у вас есть квартира площадью 58 м. кв., то выплата составит сумму, для приобретения 14 м. кв.
Даже если семья военного проживает в квартире по договору соцнайма, то при расчете суммы выплат, будет учитываться и эта жилплощадь. Чтобы такая ситуация не возникла, военнослужащий и его семья должны своевременно сообщить собственнику о том, что намерены с ним разорвать договор, и передать ему жилье.
Важно!
Важно знать, что если и муж и жена, военные, то при расчете суммы субсидии, размер положенной жилплощади суммироваться не будет. То есть для одной семьи, вне зависимости от количества в ней членов семьи, находящихся на военной службе, будет предоставлена возможность получить выплату, только на одну квартиру.
Из всех членов семьи, которые служат, на получение большего размера субсидии может рассчитывать тот, у которого больше выслуга лет, а значит, может он может рассчитывать и на дополнительные 15 метров жилья. Важным для получателя субсидии является возможность отсрочки на ее получение. В этом случае существует возможность увеличения коэффициента за счет срока службы, на несколько лет. Однако такой способ увеличения коэффициента не всегда выгоден, так как своевременное получение квартиры обычно более актуально, чем будущие надбавки к положенной субсидии.
Принципы определения размеров помощи
При определении размера возмещения для действующих контрактников учитываются следующие факторы.
- Звание. Офицерскому составу компенсируются фактические затраты в пределах норматива, рядовому и сержантскому составу выплачивается твердая сумма.
- Место расположения части. При несении службы в заграничных частях всем военнослужащим выплачиваются фактические затраты вне зависимости от звания. Если часть находится в России, то сумма для рядового и сержантского состава дифференцируется в зависимости от того, расположена ли она в сельской местности, городах или районных центрах либо в столицах (Москве и Санкт-Петербурге).
- Количество членов в семье. При наличии в семье 3 или более человек увеличиваются нормативы, определяющие размер выплаты для офицеров, или сумма компенсации для рядового и сержантского состава.
Для отставников значение имеет срок службы — если они отслужили менее 10 лет, то претендовать на помощь они не могут. Также размер компенсации определяется следующими критериям:
- количеством членов семьи;
- местом проживания — применяется тот же принцип увеличения суммы выплаты в зависимости от размера населенного пункта;
- предельной стоимости найма 1 м2 жилой площади в регионе проживания.
При оплате найма для бывшего и действующего офицерского состава существует одно ограничение. Размер выплаты не может превышать сумму, которая рассчитывается следующим образом: стоимость найма 1 м2 жилья, определяемого Министерством труда ежегодно, умножается на норматив общей площади.
Размер финансовой помощи
Многих волнует такой вопрос, а каков будет размер субсидии военнослужащим на приобретении жилья в 2021 году. Отвечаем, что в первую очередь она будет зависеть от того, сколько членов имеет семья, сколько лет имеет выслуги сам военный.
Ну а окончательная сумма вычисляется по установленной формуле. Все это записано в постановлении правительства РФ за номером 76 от 3 марта 2014 года.
В этом документе также прописаны нормы по площади жилья:
- Для одинокого военного это 33 квадратных метра;
- Для семейной пары – 42 квадрата;
- Если же в семье трое и больше членов, то по 18 квадратов на каждого.
Помимо средней цены при расчете во внимание берется поправочный коэффициент. Который определяется выслугой. К примеру:
- При выслуге от 10 до 16 лет коэффициент равен 1.85;
- При выслуге от 16 до 20 лет – 2.25;
- От 20 до 21 года выслуги коэффициент равен 2.375.
Начиная с 21 года выслуги, коэффициент составляет 2.45 и увеличивается с каждым годом на 0.075. Максимальный коэффициент может составить 2.75.
В итоге все это приводит к тому, что военные получают в качестве финансовой помощи от государства довольно-таки неплохие суммы. В зависимости от всех составляющих жилищная субсидия военнослужащим в 2020 году может равняться от 2 до 11 миллионов рублей. На такие деньги можно приобрести домик в любом регионе страны. Включая и обе столицы.
Можно ли продать квартиру, купленную по военной субсидии?
Реализовать квартиру или другую недвижимость, приобретенную на денежные средства, предоставленные военному пенсионеру в качестве субсидии, законом не запрещено. В этом случае нет необходимости специально уведомлять ведомство о желании продать свою собственность.
Но при этом необходимо помнить, что не рекомендуется продавать недвижимость, если она куплена в ближайшие три года. Так как со всей вырученной суммы придется заплатить налог тринадцать процентов.
Это относится к продаже любой собственности квартиры, дачи, машины и т.д. Конечно, если необходимо срочно продать недвижимость в связи с переездом или по другим причинам, следует смириться с потерей тринадцати процентов.
Жилищная субсидия военнослужащим расширяет возможности военных пенсионеров в приобретении собственного жилья. Причем она не ограничивает в выборе места проживания.
А быстрое принятие решения в выдачи средств на покупку недвижимости существенно упрощает и ускоряет процесс улучшения жилищных условий. При этом необходимо соблюсти несколько вышеописанных условий.
Жилищная субсидия военнослужащим в 2020 году: кто её может получить и как
Для того, чтобы возникло право на жилищную субсидию, военнослужащий должен встать в региональную очередь на улучшение жилищных условий. Для этого он подает в уполномоченный орган Министерства обороны заявление на открытие счета для зачисления субсидии, а также заявление на получение выплаты.
В заявлении должна содержаться следующая информация:
- Реквизиты сторон — кому и от кого направляется заявление;
- Наименование документа;
- ФИО заявителя и его звание;
- Паспортные данные;
- Личный номер;
- Сведения о заключенном контракте;
- Место прохождения службы;
- Состав семьи;
- Данные о наличии недвижимости в собственности.
Основные изменения 2020 года, связанные с обеспечением военнослужащих жильем, коснутся граждан, которые заключили свой первый контракт в этом году.
Теперь им обзавестись жильем станет возможным только в рамках накопительной ипотечной системы, при этом для вступления в нее теперь необходимо не меньше 3-х лет календарной выслуги. С этого года понятие 2-го контракта как условия предоставления возможности улучшить жилье, больше применяться не будет.
Закон в новой редакции гласит: «В случаях, если участники накопительно-ипотечной системы являются членами семей военнослужащих или граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживают с ними, указанные участники накопительно-ипотечной системы учитываются при признании этих военнослужащих и граждан нуждающимися в жилых помещениях«.
Другими словами, участники НИС, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях как члены семьи, учитываются при расчете общей площади жилого помещения либо размера жилищной субсидии.
Таким образом, ряд участников программы «Военная ипотека», согласно новой редакции закона, могут быть обеспечены жильем дважды:
- как признанные нуждающимися в жилье члены семьи военнослужащих или граждан, уволенных с военной службы;
- в рамках накопительно-ипотечной системы путем предоставления ЦЖЗ или именных накоплений.
Законом предусматривается, что на участника НИС не распространяется действие абзаца двенадцатого пункта 1, пунктов 13, 14, 16 — 19 статьи 15, а также абзацев второго, третьего и четвертого пункта 1 статьи 23 ФЗ «О статусе военнослужащих».
Это означает, что участник программы «Военная ипотека» не может одновременно получать накопления и жилье от государства (средства для приобретения жилья) в иных формах. Здесь имеется в виду, что не может получать сам на себя, но не в качестве члена семьи военнослужащего или бывшего военнослужащего.
Вместе с тем, военнослужащий, не использовавший накопления НИС, имеет право подать рапорт и быть исключенным из реестра участников. После исключения из реестра у него уже возникает право на субсидию или обеспечение жильем для постоянного проживания в установленном Законом порядке.