Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли работать педагогом с погашенной судимостью за наркотики?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В нашем блоге мы периодически обсуждаем трудоустройство различных категорий граждан. Были и несовершеннолетние, и стажеры, и трудоспособные инвалиды. На фоне этого мы не можем упустить из виду достаточно обширный контингент граждан, имеющих действующую или погашенную судимость.
Трудоустройство при наличии судимости?
- Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные Уголовным кодексом РФ, связанные с судимостью (статья 86 УК РФ).
- При заключении трудового договора существуют гарантии, предусмотренные статьей 64 Трудового кодекса РФ, а именно запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора, не допускается какое бы то было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного, семейного, социального положения, возраста, места проживания, отношения к религии, убеждений, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качества работников, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.
- Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.
- Судимость является препятствием к трудоустройству и предусмотрено это определенными нормативно-правовыми актами.
Так, к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности (статья 351.1 ТК РФ). Также с детьми не могут работать лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления (статья 331 ТК РФ).
Где работать можно, но не всегда дают?
Очевидно, что сфера коммерческой деятельности «по Закону» является пристанищем для бывших заключенных, однако это не совсем так. В советское время считалось, что после оглашения приговора гражданам ставились в их паспорта штампы о том, что они осуждены и пока какой статье. Неизвестно, почему бытовала эта легенда, т.к. такой практики не существовало, если не брать во внимание то, что у осужденных менялся адрес прописки (указывался адрес тюрьмы). Ни тогда, ни сейчас по формальным признакам невозможно определить, был ли судим человек, или же нет – данные сведения содержатся исключительно на серверах МВД, ФСБ и прочих структур схожего назначения. На фоне этого бывший уголовник ничем не отличается от обычного гражданина и имеет право отправлять резюме в любую коммерческую организацию по своему усмотрению. Исходя из рассказов наших коллег, было множество случаев, когда к ним обращались люди с погашенной судимостью, успешно проходили первичные и финальные собеседования, но так и не были трудоустроены по причине того, что служба безопасности компании выявляла их «темное прошлое». Как правило, даже самые высококлассные специалисты могут остаться «за бортом» именно в ходе проверки СБ. Более того, работодатель даже не считает нужным объяснять причину своего отказа, предпочитая просто с таким соискателем не связываться. В отдел снабжения едва ли возьмут человека, осужденного ранее по «воровским» статьям, охраннику не выдадут лицензию, если в его прошлом был опыт «разбоя» и т.д. Текущие предписания трудового законодательства позволяют гражданам обжаловать решение работодателя, затребовав у того письменное разъяснение причин отказа. Проблема заключается в том, что дирекция фирмы всегда может «съехать» на несоответствие квалификации соискателя на претендующую должность. При желании с такой формулировкой можно побороться в суде, однако, если быть реалистами, едва ли кто-то захочет этим заниматься.
Ввиду этого мы делаем вывод, что именно общество чинит препятствия для бывших осужденных. Не желая подвергать себя гипотетической опасности, директора предпочтут трудоустроить «чистого» сотрудника. С такими темпами нам никогда не удастся снизить уровень безработицы до минимума.
Можно ли уволить работника, который подозревается в преступлении?
В соответствии с п.2 статьи 351.1 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в сфере образования при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, перечисленные в статье 331 ТК РФ. Работник отстраняется от работы с несовершеннолетними на весь период производства по уголовному делу без сохранения заработной платы на основании сведений, которые поступили от правоохранительных органов.
Работодатель не может на период отстранения работника предложить ему иную работу в школе, не связанную с непосредственным контактом с детьми, поскольку ограничение действует не только на тех, кто вступает в непосредственный контакт с несовершеннолетними по роду их профессиональной деятельности (т.е. педагоги, тренеры, детские врачи), но и на административно-управленческий, технический и вспомогательный персонал всех организаций сферы образования.
В соответствии со статьей 331 Трудового кодекса РФ к педагогической деятельности не допускаются лица:
- имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности
- имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем настоящей части;
- признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;
- имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти.
Прокуратура или инспекция по труду может привлечь руководителя к административной ответственности, если выявит, что работает педагог, имеющий судимость по определенным статьям (нарушение законодательства о труде для должностных лиц – от 1 до 5 тыс. рублей, ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Уголовное дело во время работы
Работник может подвергнуться уголовному преследованию, работая на должности, которая несовместима с судимостью и преследованием по УК РФ.
При получении от правоохранительных органов сведений о том, что работник подвергнут уголовному преследованию, работодатель обязан отстранить работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда. В период отстранения от работы (недопущения к ней) зарплата сотруднику не начисляется (ст. 76 ТК РФ).
Отстранение от работы осуществляется приказом руководителя организации, составленным в произвольной форме. В приказе следует указать основание отстранения от работы, например, наименование и реквизиты документа, полученного от правоохранительных органов.
Приказ должен содержать и срок отстранения (на период производства по уголовному делу до его прекращения или до вступления в силу приговора суда).
Во избежание трудовых споров нужно ознакомить работника с таким приказом под роспись. Если по окончании уголовного преследования работник был осужден, то в день вступления приговора в законную силу трудовой договор расторгается. Основанием расторжения следует указать п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ – по не зависящим от воли сторон обстоятельствам вследствие осуждения работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы.
Установлены ограничения на работу с детьми и подростками.
СУДИМОСТЬ КАК ФАКТОР РИСКА:
УСТАНОВЛЕНЫ ОГРАНИЧЕНИЯ НА РАБОТУ С ДЕТЬМИ И ПОДРОСТКАМИ
В Трудовой кодекс внесены изменения, ограничивающие возможность поступления на работу, связанную с обучением и воспитанием несовершеннолетних. Они касаются граждан, имеющих (имевших) судимость или привлекавшихся к уголовной ответственности за конкретные виды преступлений . В связи с этим у кадровиков появляется новая обязанность: при оформлении сотрудника для работы с детьми и подростками требовать от него справку «о благонадежности», то есть об отсутствии судимости или факта уголовного преследования.
———————————
Федеральный закон от 23.12.2010 N 387-ФЗ «О внесении изменений в статью 22.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и Трудовой кодекс Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 387-ФЗ). Вступил в силу с 07.01.2011.
Запрет для криминальных лиц
В результате принятия Федерального закона N 387-ФЗ Трудовой кодекс пополнился новой нормой. Это ст. 351.1. В ней перечислены направления трудовой деятельности, для занятия которыми устанавливаются определенные ограничения. Речь идет о деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних. А также организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания. Ограничения касаются и сферы детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (далее указанные направления трудовой деятельности мы будем обозначать как деятельность, связанную с воспитанием несовершеннолетних). Отныне работать в этих областях запрещено всем лицам, имеющим (имевшим) судимость или подвергающимся (подвергавшимся) уголовному преследованию (далее — лицам, привлекаемым (привлекавшимся) к уголовной ответственности) за преступления против жизни и здоровья (гл. 16 УК РФ), свободы, чести и достоинства личности (гл. 17 УК РФ) (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления); половой неприкосновенности и половой свободы личности (гл. 18 УК РФ); против семьи и несовершеннолетних (гл. 20 УК РФ); здоровья населения и общественной нравственности (гл. 25 УК РФ); против общественной безопасности (гл. 24 УК РФ).
———————————
За исключением лиц, уголовное преследование которых прекращено по реабилитирующим обстоятельствам. Например, в случае непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (ст. 27 УПК РФ).
К сведению. Привлечение к уголовной ответственности означает возбуждение уголовного дела, последующее расследование и судебное разбирательство. Но уголовное дело не всегда доходит до суда. Например, оно может быть прекращено за отсутствием в действиях подозреваемого (обвиняемого) состава преступления. Если же дело передается в суд и суд выносит лицу, совершившему преступление, обвинительный приговор, то это лицо считается судимым со дня вступления приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в разное время в зависимости от тяжести наказания. Например, в отношении лиц, условно осужденных, — по истечении испытательного срока. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, — по истечении трех лет после отбытия наказания. А в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, — по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный после того как отбыл наказание, вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока ее погашения. Погашение или снятие судимости аннулирует все связанные с ней правовые последствия.
Перечисленные выше ограничения внесены также в ч. 2 ст. 331 Трудового кодекса «Право на занятие педагогической деятельностью». К тому же эта норма изложена в новой редакции.
Справка о благонадежности
Федеральный закон N 387-ФЗ изменил и ст. 65 Трудового кодекса (в этой норме речь идет о документах, предъявляемых при заключении трудового договора). Статья пополнилась положением, согласно которому при приеме на работу, связанную с воспитанием несовершеннолетних, гражданин должен представлять справку об отсутствии или наличии судимости, а равно уголовного преследования либо о прекращении дела по реабилитирующим основаниям (далее — справка о судимости). Порядок выдачи такой справки и ее форма утверждаются Министерством внутренних дел.
О возможности работать в школе, если судимость человека была погашена
Например, если следствие выяснилось, что гражданин не совершал преступления, то этот факт полностью очистит биографию, в отличие от тех случаев, когда дело прекращено по основаниям, не исключающим вину. Так, человек не сможет работать воспитателем в детском саду или преподавателем, если дело закрыли по истечению срока давности или примирению сторон.
Если работа не имеет ограничений, связанных с наличием судимости, то препятствий при трудоустройстве не должно быть, поскольку ст. 3 ТК РФ запрещает дискриминацию при трудоустройстве.
Педагог с погашенной судимостью – это достаточно редкое явление для нашей страны.
Но все-таки есть случаи, когда человеку, имевшему судимость, могут разрешить трудиться в школе, детском саду. Порядок оформления документов о наличии или отсутствии судимости утвержден приказом МВД № 1121 от 07.11.2011. Если судимость гражданин сумеет погасить, то информацию о прошлом не получится полностью удалить. Справка будет содержать сведения о дате вынесения приговора, наименовании суда, сроке лишения свободы, пункт и часть Уголовного кодекса, дату погашения судимости. Кстати, наличие информации о судимости, пусть даже погашенной, закрывает не только доступ на работу в детское учреждение.
Несудимость является обязательным условием для приема на госслужбу и правоохранительные органы.
Директор спортивной школы Вячеслав Д. был уволен за подозрение в совершении побоев, уголовное дело в отношении него было прекращено в связи с амнистией. Социальный педагог Жанна М. была уволена за то, что ранее обвинялась в причинении легкого вреда здоровью. Можно ли забрать заявление из полиции чтобы не было заведено уголовное дело? Несмотря на то что уголовное дело было прекращено в связи с примирением сторон, а с момента разбирательства по делу прошло 11 лет, прокурор в судебном порядке потребовал прекратить с ней трудовой договор.
Изучив жалобы заявителей, Конституционный Суд РФ пришел к следующим выводам.
Последствия уголовного преследования
Доброе время суток ! При получении справки из ИЦ ГУ МВД о наличии/отсутствии судимости всплыл факт уголовного преследования в 2000 г., по статьям 116, 130, 119 ч.1 УК.
Статья 6 УПК предусматривала возможность прекращения дела вследствии изменения обстановки.
На момент прекращения дела этот факт не влек никаких ограничений прав и свобод. В справках о судимости этот факт не указывался. В течении последних лет в законы внесены изменения, ситуация изменилась.
Презумпцию невиновности законодатель в наше время игнорирует, хотя она по прежнему прописана в Конституции. Но хотелось бы уточнить: 1) Реабилитирующая ли это статья; 2) Будет ли являться факт возбуждения уголовного дела препятствием для работы в госструктурах для меня (хотя бы например в школе) ; 3) Возникнут ли препятствие для работы детей/супруги в госоорганах. То есть, ст. 26 УПК РФ в этом пункте как нереабилитирующее основание не фигурирует.
○ Учитывают ли основания получения судимости?
Если с человека была снята судимость по реабилитирующим обстоятельствам, ему не могут отказать в принятии на работу – об этом прямо написано во всех, перечисленных выше НПА.
Что касается других оснований привлечения к ответственности, то для некоторых профессий они действительно играют роль.
Так, с детьми не могут работать лица:
- Имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности.
- Имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления (ст. 331 ТК РФ).
На транспорте, в авиации, в армии, на гражданской службе не могут работать те, у кого судимость не снята или не погашена, а преступление было совершено умышленно.
Как снять судимость досрочно через суд?
Наличие судимости очень мешает устроиться на работу, поэтому граждане, отбывшие наказание, часто пытаются снять судимость раньше срока, предписывающего её погашение.
Это можно сделать только через суд путём подачи соответствующего ходатайства. К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие безупречное поведение и законный образ жизни данного лица в течение определённого срока.
В качестве доказательственной базы используются:
- характеристики с места жительства и работы;
- справка из полиции об отсутствии фактов привлечения ходатайствующего лица к административной ответственности.
Как проверяют судимость?
Самый простой способ проверить соискателя на наличие судимости – войти в базу данных МВД.
Во многих организациях имеется своя служба безопасности, часть персонала которой — это бывшие сотрудники правоохранительных органов.
В случае необходимости они обращаются за помощью к своим коллегам по прошлой службе и получают от них все необходимые данные о том или ином лице.
Такой способ нарушает действующее законодательство, ст. 88 ТК РФ, запрещающую проверять персональные данные гражданина без получения от него письменного согласия.
Более того, ст. 13.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил пользования и распространения информации о гражданах в виде штрафа.
Существуют и легальные способы проверить наличие судимости у человека. Например, через сайты судов.
Для этого нужно зайти на официальный сайт суда общей юрисдикции по месту прописки соискателя, перейти в раздел «Судебное делопроизводство» и ввести в графу поиска его фамилию. Здесь можно узнать информацию о проблемах с законом интересующего вас физлица.
Кого не примут на работу преподавателем
Государство постановило, что к педагогической деятельности не допускаются лица с криминальным прошлым. Справку об отсутствии судимости сейчас в обязательном порядке запрашивают у каждого, кто устраивается на работу в сферу образования.
По закону, на работу в сферу образования не примут:
- если имеется неснятая или непогашенная судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;
- если была судимость за преступления против личности;
- если ранее было лишение права заниматься педагогической деятельностью;
- если официально установлен факт недееспособности;
- если имеются заболевания из перечня, указанного в федеральном законе.
За определенные преступления граждане РФ имеют пожизненный запрет на любую работу в образовательных учреждениях.
Что такое уголовное преследование
Факт уголовного преследования становится для человека препятствием непреодолимой силы при трудоустройстве в сферу образования. О факте преследования говорят, когда в отношении конкретного человека возбуждено уголовное дело.
Оно может быть закрыто по объективным причинам. Также законом предусмотрены случаи, когда преступление переквалифицируется из уголовного в административное.
Есть разница между «преследованием» и «делом». Уголовное дело может продолжаться, так как имело место преступление, но подозреваемый освобождается от преследования по причине его невиновности. Только суд признает гражданина РФ виновным или снимает с него уголовное преследование. Поэтому судебное решение является основанием для запрета заниматься педагогической деятельностью или для восстановления преподавателя в своих правах.
Требования к педагогам
Требования к педагогу не ограничиваются профессиональными. Общество ждет от него высоких моральных качеств, интеллигентности, культурности, эрудированности и коммуникабельности.
В то время как вся педагогическая деятельность классифицируется и подвергается оценке по строго установленной системе, часть ее основана на умении творить и импровизировать в процессе обучения. С талантом воспитателя и творца рождаются не все. Зато можно развить у себя требуемые педагогические способности:
- организаторские;
- научно-познавательные;
- дидактические;
- коммуникативные;
- перцептивно-суггестивные;
- исследовательские.
Большую роль в образовании и воспитании играют человеческие качества педагога, такие как душевная чуткость, доброжелательность, оптимизм, трудолюбие и терпение. Ученики, их родители и руководство ОУ требуют от учителя только положительных качеств личности.
Может ли работать педагогом был осужден по ст. 222? — Юстива
Да, имеет право работать!
В соответствии с абзацем третьим части второй ст. 331, а также в соответствии с ч. 1 с. 351.
1 Трудового кодекса РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и т.д.
не допускаются лица: подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) …… за преступления:
- — против жизни и здоровья ( предусмотрены главой 16 УК РФ );
- — свободы, чести и достоинства личности ( предусмотрены главой 17 УК РФ )
- — половой неприкосновенности и половой свободы личности ( предусмотрены главой 18 УК РФ )
- — против семьи и несовершеннолетних ( предусмотрены главой 20 УК РФ )
- — здоровья населения и общественной нравственности ( предусмотрены лавой 25 УК РФ )
- — основ конституционного строя и безопасности государства ( предусмотрены главой 29 УК РФ )
- — против общественной безопасности ( предусмотрены главой 24 УК РФ )
Вы превлекались к уголовному преследованию за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 222УК РФ, т.е. за преступление общественной безопасности (глава 24 УК РФ).
Таким образом в отношении Вас действует общий запрет на трудовую деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и пр..
Каким образом можно получить работу с судимостью?
Лицо, только что освободившиеся из тюремного заключения, обязано сначала тщательно изучить действующий ТК РФ, который определяет ограничения при трудоустройстве граждан с судимостью.
Гражданину, имеющему судимость, не стоит пробовать устраиваться в госструктуры или организации на должности, подразумевающие материальную ответственность. Лучше всего пойти работать к индивидуальному предпринимателю на простую должность с небольшим окладом, поскольку любую крупную компанию заинтересует длительный перерыв в карьере.
Если у бывшего заключенного не получается устроиться ни на какую работу, то он может открыть собственный бизнес, но только за исключением сфер, касающихся банковской, охранной, детективной, кредитной и образовательной деятельностей.
Также лицо с судимостью может обратиться в Центр Занятости Населения, работники которого помогут найти работу или отправят его на обучение с целью дальнейшего трудоустройства, то есть сделают все возможное, чтобы дать человеку второй шанс в жизни.