Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия в Свердловской области и ЕКБ в 2023 году: размер и доплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Присвоение звания идет исключительно на региональном уровне. Куда обращаться и как получить льготы ветерану труда в городах федерального значения — Москве, Петербурге, Севастополе? Там все оформляется на уровне городского района.
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
| Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
|---|---|---|
| 1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
| полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
| 3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
| лекарства + санаторий | ||
| 3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
| лекарства + проезд | ||
| 3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
| лекарства | ||
| 3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
| проезд + санаторий | ||
| 4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
| санаторий | ||
| 4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
| проезд | ||
| 4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.
На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.
В Свердловской области льготы «привяжут» к возрасту
– Должен сказать, что этот проект закона действительно вызвал повышенное внимание со стороны общественности и СМИ. В Заксобрании обсуждение прошло во всех восьми комитетах, помимо депутатов, в нём участвовали эксперты, представители общественных организаций. Кроме того, депутаты от «Единой России» провели общественное обсуждение законопроекта в крупных городах области. Я, например, проводил дискуссию в Каменске-Уральском.
У нас подготовлены два законопроекта. Первый – «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области в целях сохранения права на получение отдельными категориями граждан мер социальной поддержки». Он затрагивает несколько наших законов. В частности, это областной закон №190-ОЗ о социальной поддержке ветеранов – он предусматривает предоставление компенсации оплаты коммунальных услуг, льготы на проезд в общественном транспорте, в частности – в автобусах междугороднего сообщения, пособие на пользование услугами радио- и телевещания.
Где и как получить звание
Подавать заявление на получение госуслуги под названием «Присвоение звания Ветеран труда» следует в региональное (территориальное) управление соцзащиты или МФЦ. Услуга бесплатна. Решение принимают в течение месяца. Отказ возможен, если поданы не все документы или если сведения окажутся недостоверными.
Список необходимых документов небольшой:
Также потребуется фотография 3×4 см.
Если гражданин работал в период войны, проверяют, есть ли в трудовой книжке записи, сделанные в период войны. Если нет, придется собирать архивные справки.
Ниже — образец заявления. Обращаем ваше внимание, что формы документов разнятся в зависимости от региона. Нужный бланк следует получить в своем управлении соцзащиты.
После оформления удостоверения подают заявление на получение льгот (также в отделении соцзащиты). У вас попросят копии и оригиналы практически тех же документов плюс полученное удостоверение, а еще, возможно, справку о составе семьи.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Екатеринбурга и Свердловской области установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Свердловской области от 25 ноября 2004 г. N 190-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 190-ОЗ;
- Законом Свердловской области от 25 ноября 2004 г. N 191-ОЗ «О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Свердловской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 191-ОЗ;
- Законом Свердловской области от 20 ноября 2009 г. N 100-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 100-ОЗ
и некоторыми другими.
Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий (статья 4 Закона N 190-ОЗ);
- участников Великой Отечественной войны (статья 5 Закона N 190-ОЗ);
- ветеранов боевых действий (статья 6 Закона N 190-ОЗ);
- лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (статья 7 Закона N 190-ОЗ);
- лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств (статья 8 Закона N 190-ОЗ);
- тружеников тыла (статья 9 Закона N 190-ОЗ);
- членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (статья 10 Закона N 190-ОЗ);
- ветеранов труда и лиц, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года (статья 11 Закона N 190-ОЗ);
- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (Закон N 191-ОЗ);
- многодетных семей (Закон N 100-ОЗ).
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, проживающим на территории Свердловской области, с целью поддержания их материального благосостояния.
Как получить звание «Ветеран труда»?
Получить статус просто – нужно лично либо представителю по доверенности, обратится в местное Управление соцзащиты с письменным заявлением, пакетом документов и документами, подтверждающими получение в процессе трудовой деятельности наград. Ваше заявление примут на рассмотрение и вынесут решение – присвоить данный статус или нет, путем составления распорядительного акта, и выдачи удостоверения «Ветерана труда», которое подтверждает льготный статус. Далее необходимо заняться оформлением предоставляемых льгот, например, обратиться в налоговые органы с заявлением об освобождении от уплаты конкретных видов налогов или в соцзащиту для компенсации ЖКУ и др. Награды и грамоты, полученные в спортивной, общественной или коммерческой организации не будут являться основанием для получения этого льготного звания. А вот медаль «Ветеран труда» – это основание для его получения, даже если документы к ней утеряны, их можно восстановить через архивные данные, так как такие медали являются именными.
Интересно, что для ветеранов труда предоставляются льготы аналогичные льготам для пенсионеров, но при этом сумма льгот не суммируется, а выбирается лишь один из вариантов предоставляемых субсидий. Например, освобождение от уплаты имущественного налога. Также если ветеран труда не нуждается в каком-либо виде льгот, то он может от них отказаться и получить за это денежную компенсацию к пенсии, уточнив в органах соцзащиты, какие льготы подлежат замене на денежную компенсацию. В основном к ним относятся: компенсация проезда в общественном транспорте, бесплатные лекарства, путевки в санаторий.
Какие льготы положены ветерану труда в 2022 году
Всего существует три законодательных статуса ветерана труда. А именно:
- Федеральный. Оформляется в соответствии с указаниями статьи 7 ФЗ о ветеранах. Действует без каких-либо ограничений на всей территории страны.
- Региональный. В некоторых субъктах страны утверждены особые звания для этой категории граждан. При этом указывается территория, где действует выданные документы, а ветеран получает право воспользоваться предоставленными льготами.
- Ветеран труда предприятия или организации. Этот вариант вполне законен. Каждый работодатель имеет полноценное право поощрять своих работников. При этом льготы предоставляет сама организация. К ним относится подарок на праздник или бесплатное посещение мероприятий, организованных на месте работе.
Человек, получивший почетное звание, может использовать одновременно федеральный и региональный варианты.
Каждому гражданину страны, получившему это почетное звание, автоматически предоставляют определенные льготы и преференции. Их значения зависят от статуса.
Согласно действующему федеральному законодательству, каждый ветеран имеет право на определенные льготы. Они затрагивают:
- Получение пенсии, добавки к выплате, начисления пособий.
- Право на дополнительный отпуск лицам, которые продолжили работать после выхода на пенсию.
- Полной или частичной компенсации за уплату коммунальных услуг.
- Помощь медицины, протезирование ортопедическое осблуживание.
Количество льгот каждый субъект страны устанавливает в соответствии с собственными правилами.
Ветераны труда не могут требовать начисление дополнительных дней к ежегодному отпуску. Работающий человек этого статуса может получить дополнительные 14 суток к ежегодному отдыху. Эти две недели не будут проплачены.
Дополнительные денежные средства ветеран может получить только в конкретных случаях:
- Необходимость проведения ремонта или обеспечения нормальных условий проживания;
- Уплату взноса за капитальный ремонт;
- Выплаты по коммунальным платежкам;
- Оплату твердого топлива, в случае, когда дом ветерана не имеет подключения к централизованным коммуникациям.
Согласно действующим законам, человек получает поддержку от страны разного размера в зависимости от региона проживания. Средний размер льготных выплат варьируется от 1 000 до 2 000 рублей в месяц.
Ветеран труда получает возможность бесплатно осуществить процедуру протезирования зубов. Воспользоваться услугой можно в любом лечебном учреждении, заключившим контракт с Минздравом. Для постановки в очередь, необходимо написать заявление с предоставлением подтверждающих личность и статус документов.
Размер региональных льгот устанавливает каждый субъект РФ по своему усмотрению. Тем не менее, основной размер выплат строго регламентируется законодательством. Соответственно, в каждом регионе страны льготы ветерану труда имеют разный размер из-за приписываемых надбавок.
Ознакомиться с полным перечнем представляемых льгот для этой категории населения можно на официальном сайте правительства конкретной области. К обязательным выплатам относятся:
- Социальная денежная поддержка
Например, в Москве составляет 1056 рублей, в то время как в Омске – 250 рублей. Помимо нее ветерану предоставлены скидки на разные услуги, в том числе оплату коммунальных платежей.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте
В зависимости от региона сумма доплаты изменяется. В отдельных субъектах практикуется предоставление определенного количества поездок.
- На медицинские нужды
Затрагивают компенсации или полную оплату получения протезов, ортопедических изделий, посещение лечебно-профилактических курортов, приобретения медикаментов первой необходимости.
- Индексация пособий и выплат
С 1 февраля 2021 года размер денежной доплаты зависит от области. В Воронеже он получит 580 р., в Омске – 250 р., и так далее.
Отдельными благами и льготами пользуются граждане в Москве и Санкт-Петербурге. Узнать обо всех компенсациях и выплатах можно у работников социальных служб. В их обязанности входит объяснение ветеранам труда их преференций. Информация предоставляет как в устном, так и в письменном виде.
Не каждый ветеран труда сможет использовать все преимущества одновременно. Например, гражданин страны из-за плохого состояния здоровья не может никуда выехать. А государство ему предлагает бесплатные поездки. В этом случае ему доступна услуга монетизации, что означает отказ от конкретной льготы и прибавление ее стоимости к ежемесячной выплате.
Прибавка к пенсии ветеранам труда – работающим пенсионерам
На федеральном уровне никаких доплат к пенсии в связи со статусом ветерана труда не предусмотрено. Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ничего не говорит отдельно об этой категории пенсионеров.
Напротив, действующая с 2016 года редакция ст. 26.1 указанного закона отменяет для работающих пенсионеров индексацию пенсии. Так что в данном случае ветераны труда, прекратившие работать, имеют преимущество перед своими «коллегами», продолжающими трудиться.
Единственной федеральной «пенсионной» льготой для ветеранов труда можно считать возможность досрочного выхода на пенсию.
Кроме стажа (25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) для этого нужно, чтобы выполнялись следующие условия (п. 2 ст. 32 закона № 1032-1):
- Пенсионный возраст должен наступить через два года или менее.
- Причиной увольнения с последнего места работы должна быть ликвидация компании или сокращение штатов.
- Служба занятости должна подтвердить, что возможности для трудоустройства отсутствуют.
Однако на региональном уровне льготы работающим ветеранам труда в 2018 году предусмотрены. Они выражаются, как в виде прямых выплат, так и в форме компенсаций и скидок на оплату различных услуг. В большинстве регионов речь идет о следующем «наборе» льгот:
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).
- Скидка или компенсация оплаты коммунальных услуг (как правило – 50%).
- Компенсация затрат на проезд в городском и пригородном транспорте (кроме такси) и услуги стационарной связи.
- Оплата санаторно-курортного лечения.
- Бесплатное протезирование зубов.
Какие льготы работающим пенсионерам – ветеранам труда действуют в регионах – устанавливается законами отдельно в каждом субъекте РФ. Поэтому для получения полной информации лучше всего обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.
Частные случаи прекращения выплат
В случае подачи недостоверной информации или нарушения закона при подаче документов орган соцзащиты также приостанавливает выплаты со следующего месяца и отменяет решение об их назначении.
При изменении ситуации, при которой выплаты должны быть назначены повторно, заявление подается в том же порядке, что и в первый раз.
Если сумма была получена с нарушениями, территориальный орган соцобеса принимает решение о ее возмещении.
Если ветеран не получает в течение 6 месяцев подряд выплату, ее начисление приостанавливается. При подаче заявления на возобновление с этого же месяца начисляется выплата. Суммы выплаты, не полученные лицом за время их непредоставления, начисляются за весь период, но не более чем за 6 месяцев.
Кому присваивается звание ветерана труда
Звание присваивается всем гражданам РФ при соблюдении определенных условий. Это такие как:
- Постоянное проживание на территории области.
- Наличие одной из перечисленных наград: знак отличия “За заслуги перед Свердловской областью 1-3 степени; “Материнская доблесть 1-3 степени”; почетной грамоты законодательного собрания, губернатора, правительства, областного исполнительного комитета, исполнительного органа государственной власти, областного комитета компартии и других; звание почетного гражданина Свердловской области.
- Наличие трудового стажа для начисления страховой пенсии, который представляет собой: 40 лет — для мужчин; 35 — для женщин; 35 лет для мужчин, которым, в соответствии с законом, пенсия назначена ранее 60 лет; 30 — для женщин, которым назначена пенсия ранее 55 лет; 20 лет — для женщин, имеющих знак отличия “Материнская доблесть” 3-й степени и инвалидов 1-2-й групп; 15 лет — при наличии знака отличия “Материнская доблесть” 2-й степени; 10 лет — знака отличия “Материнская доблесть” 1-й степени.
Перечень льгот ветеранам, проживающим в Свердловской области, делится на несколько категорий:
| Социальные | Медицинские | Жилищные | Налоговые |
| Доплата к пенсии в виде 600 руб., перечисляемая каждый месяц | Бесплатная медпомощь в бюджетных организациях | Скидка на оплату половины стоимости коммунальных услуг в соответствии с установленными нормами | Полное освобождение от транспортного и имущественного налога, но только на один объект по каждому виду |
| Увеличенный до 30 дней оплачиваемый работодателем отпуск, если гражданин продолжает работать | Льготное протезирование зубов. Оплачиваются только дорогостоящие материалы | Бесплатная установка телефона в квартиру или дом | Освобождение от НДФЛ при выплате пенсий и материальной помощи величиной до 4 000 руб. |
Также льготники могут бесплатно пользоваться городским пассажирским транспортом – достаточно показать контролеру удостоверение.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Что делать, если гражданин в организации работал с 1995 по 1998 гг., с ним был заключен договор, который впоследствии потеряли? Документ требуется для подтверждения деятельности в указанный период, чтобы получить ветеранское удостоверение.
В этом случае необходимо подать заявление в городской архив для восстановления стажа. Если не удалось это сделать таким способом, следует сделать запрос в Пенсионный фонд, т.к. работодатели за каждого трудоустроенного сотрудника делают отчисления. Если и это не помогло, следует подать соответствующий иск в суд.
Вопрос №2. Пенсионер является ликвидатором последствий аварии на ЧАЭС, за что получает соответствующую выплату. Доплата за статус ветерана труда ему не делается. Законно ли это?
Законы: федеральный и региональные
Закон, который рассматривает все вопросы, касающиеся ветеранов, — ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Разница в том, какими льготами пользуется ветеран труда федерального значения и регионального, есть, и она существенная. Федеральное удостоверение сохраняет силу на всей территории России, и гражданин получает льготы в любом субъекте РФ, даже если сменил место жительства. Например, если федеральный льготник переехал из Санкт-Петербурга в Новгород, на него распространяются привилегии этого региона в отношении такой категории граждан.
Региональное ветеранское звание действует только на территории региона, где его присвоили. При переезде звание и связанные с ним привилегии утрачиваются.
Вот некоторые из законов, регулирующих предоставление льгот ветеранам труда всех категорий на уровне регионального законодательства:
Денежное пособие — это ежемесячная выплата средств, часть которых является доплатой к пенсионным выплатам, а часть предоставляется в натуральном виде — в виде набора социальных услуг. На федеральном уровне не прописано, что доплата к пенсии положена в обязательном порядке. Региональные органы власти самостоятельно решают, какие меры социальной поддержки оказывать льготным категориям граждан. В тех регионах, где существует финансовая мера социальной поддержки в виде пособия, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного фонда РФ.
Одной из самых широко распространенных льгот во многих регионах страны считается пятидесятипроцентная скидка на оплату ЖКХ.
Во многих регионах введена дополнительная льгота для почетных тружеников: освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт.
Компенсация оплаты домашнего телефона и скидки на проезд в общественном транспорте тоже определяются на региональном уровне.
Какие новые льготы для ветерана труда
К 2021 году жители многих регионов России, в том числе Свердловской области, заслужившие статус ветерана и подтвердившие его официально, имеют право на следующие льготы:
В соответствии с федеральным законом, лицо имеющее статус ветерана, подлежит полному освобождению от уплаты подоходного налога. Данное правило распространяется на все регионы России без исключения. Также, закон позволяет отказываться от натуральных льгот в пользу денежного пособия.
При условии, что заявитель продолжает трудиться, в дополнение к перечисленным документам необходимо предоставить справку с места работы. В данном случае не потребуются бумаги из пенсионного фонда, так как накопление стажа еще не завершено. При оформлении льгот по коммунальным платежам, от ветерана труда потребуются реквизиты счета, открытого в банке на территории Свердловской области, а также справка о составе семьи и СНИЛС.
Чтобы воспользоваться отраженными в законах льготами потребуется иметь документ, указывающий на статус гражданина.