Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перспективы отделений по вопросам миграции в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первое — оказание государственных услуг россиянам на достойном уровне. ФМС добилась на этом направлении неплохих показателей. В разы сократились сроки оформления документов, внутренних и заграничных паспортов. Поэтому важно ни в коем случае не снизить стандарты оказания госуслуг. Второе — работа с иностранными гражданами. Мы должны по-доброму встречать всех, кто едет к нам со светлыми мыслями и желанием поработать на пользу себе, России и своей родной стране. В это направление входят выдача разрешительных документов мигрантам и контроль за их пребыванием. Борьба с незаконной миграцией остаётся одной из наших основных задач. Мы будем использовать богатый опыт ФМС. «Бордовые жилеты» знали все правонарушители, боялись их как огня.
Нельзя допустить того развития событий, которое сейчас мы наблюдаем в некоторых странах мира. — Вы имеете в виду поднявшуюся волну миграции, которая захлестнула Европу? А Россия готова к подобным угрозам? — Наша страна уже неоднократно сталкивалась с такими вызовами. Впервые это случилось после развала Советского Союза, когда на фоне «парада суверенитетов» в Россию в поисках лучшей доли устремились соотечественники из бывших братских республик.
Какая будет реформа подразделений по вовпросам миграции мвд россии
ФМС: дальнейшие перспективы 2021
ФМС дальнейшие перспективы 2021 после упразднения – форум сотрудников кипит негодованием массовых сокращений, снижением зарплаты, а также полной глупостью всего происходящего.
В 2021 году указом президента Путина была создана Федеральная миграционная служба, на работу в которой приняли 42021 человек. Это достаточно серьезная структура, на создание которой были потрачены миллионы рублей. Это организация со своей нормативной базой, должностями, системой защиты информации и другими сложностями. Работникам ФМС платили хорошие зарплаты, их обучали и воспитывали. А в 2021 году президент Путин подписал указ об упразднении ФМС и передаче ее полномочий в МВД. Естественно, огромное количество сотрудников озаботилось своей дальнейшей судьбой, особенно учитывая, что при реорганизации начались массовые увольнения, пошли разговоры о снижении зарплат, перевод в МВД сопровождался ужасной бюрократией. Хуже пришлось тем, у кого предпенсионный возраст — после стабильной работы вдруг обнаружилась реальная перспектива остаться на улице. Возопили женщины в декрете, молодые люди, не доработавшие до отпуска, аттестованные сотрудники и…административный персонал. Ведь в МВД есть свои начальники.
Рекомендуем ознакомиться: Возврат налога за квартиру 2021
У бывших работников ФМС дальнейшая перспектива 2021 одна — либо надевать полицейские погоны, либо искать другое место работы. Учителей уже послали заниматься бизнесом, теперь настала череда госслужащих. По предварительным данным увольнению подлежат примерно 11000 человек. Можно с уверенностью сказать, что государство им полностью испортило жизнь — из бывших чиновников, работающих с 9 до 18 каждый день, коммерсантов или фермеров уже не получится, а свободных бюджетных мест в настоящее время очень мало. Государство почти ничего не производит, советские заводы добили в 2021-х, заработок на нефтяной трубе иссякает, что станет с уволенными? Остальная 31 тысяча бывших ФМС-цев если будет переведена в МВД (очень сомнительно, что в полном составе), будет учиться жить по уставу, и по полной вкусит романтики опасной и трудной службы, а в особенности, — сладкого отношения между начальниками и подчиненными и всех особенностей системы. Кстати, перевод структур под одно полицейское начало сулит интересное будущее. Очевидно, что среди работников ФМС, которые на форумах в витиеватых выражениях обсуждают реформу, когда-нибудь проведут чистку по соответствию мышления с линией партии.
Зарплата ФМС в 2021 году: последние новости
В силу с 2021 году вступил закон. Он же говорил о том, что увеличение сотрудникам службы будет регламентировано. Кроме этого, повышение касается не только начальников, но и работников среднего и низшего звена. Конечно же, руководители получат самые высокие прибавки. А вот если брать во внимание рядовых служащих, то увеличение окладов будет следующим:
На сегодняшний день работники структур могут увидеть перемены в лучшую сторону. Конечно же, не придется ждать большого повышения, однако, в современных условиях будет даже лишняя надбавка. Кроме всего вышенаписанного, надбавка зарплаты коснется и работников разных ведомственных структур. В последнее время власти огромное внимание уделяют повышению престижа работы в государственных структурах. Так что отдельной графой прописано повышение индикации зарплат для сотрудников ФМС.
Правопреемник – компетентный орган по вопросам миграции
Упразднение ФМС предполагало, что его функции перейдут к иному органу, коим в соответствии с вышеупомянутым указом было определено министерство внутренних дел РФ. Начиная с июня 2016 года функции упраздняемых отделений федеральной службы, в том числе, по решению государственных вопросов в области миграции населения перешли в руки министерства.
Такое положение дел не ново для нашей страны, т.к. еще не столь давно данные функции полицией (а тогда милицией) и осуществлялись, еще в ходу паспорта, выданные отделами внутренних дел, так называемыми паспортными столами.
Упраздненная федеральная миграционная служба фактически вошла в состав министерства внутренних дел, которое и стало официальным ее правопреемникам по всем вопросам. Структура МВД в связи с такими нововведениями потребовала соответствующих изменений, и указом президента в Положение министерства и структуру его центрального аппарата было дополнительно внесено главное управление по вопросам миграции (сокращенное данное подразделение называется ГУВМ МВД России).
Помимо того, что была изменена структура в соответствии с новыми реалиями, правительству было поручено осуществить передачу имущества и перераспределить те бюджетные ассигнования, которые были предусмотрены на обеспечение деятельности ФМС. Что и было выполнено в установленные сроки, таким образом завершив процедуру перехода полномочий и оформив надлежащим образом полное правопреемство.
Судьба Миграционного контроля
Чем грозит расформирование ФМС? На вольные хлеба отправили около 11 тысяч сотрудников. Согласно президентскому указу, миграционная служба должна уменьшиться на 30%. Кроме того, вместе с личным составом ведомства, на баланс МВД зачислят и его имущество как движимое, так и недвижимое. Если подсчитать, то это и служебные помещения, жилые здания, спецтехника, автомобили, масса электроники. Бюджет ведомства также пересмотрят. В перспективе, расходная часть на бывших федералов уменьшатся за счет повальных сокращений сотрудников.
Оптимизация дело не легкое, тем более, когда ликвидировано целое ведомство. По заявлениям экспертов из силовых ведомств, расформирование миграционщиков должно пройти безболезненно. Предполагается, что МВД переймет от ФМС только административные и контролирующие функции. Все остальное, а именно экономические вопросы, взвалит на свои плечи Минтруд.
Напомним, в начале 2000-х ФМС стала отдельным органом. Сотрудники миграционной службы сетовали на отсутствие функционала правоохранительных органов, необходимого для работы с приезжими. ФМС занималась предоставлением гражданства, визового контроля, оформлением российских паспортов и выдворением мигрантов, нарушивших закон.
ГУВМ МВД — подразделение Министерства Внутренних Дел Российской Федерации, которое начало свое функционирование после упразднения Федеральной Миграционной Службы 5 апреля 2016 года.
Президент России Владимир Путин 5 апреля подписал указ об упразднении Федеральной миграционной службы. Ее функции передаются Министерству внутренних дел России. Штатные сотрудники ФМС также перейдут на службу в МВД. Однако их число сократят на 30 процентов. Реорганизация структур, соответственно указу, должна быть завершена до 1 июня 2016 года. Эксперты оценили предстоящие перемены и рассказали, чего от них ожидают.
Замруководителя Федерального агентства по делам национальностей Андрей Меженько:
На экспертных площадках ФАДН России не раз обсуждался вопрос о важности такого направления работы, как социально-культурная адаптация и интеграция мигрантов. Очевидно, что миграционный фактор имеет значительное влияние на межнациональные и межконфессиональные отношения в обществе.
По сути, и до упразднения ФМС не было федерального органа исполнительной власти, который бы занимался культурной адаптацией мигрантов, а для эффективной работы по данному направлению функция обязательно должна быть закреплена за одним из федеральных ведомств.
Причем ведомство должно находиться в постоянном контакте с общественностью, региональными и местными властями, национальными общественными организациями, экспертным и научным сообществом.
Федеральное агентство по делам национальностей уже не раз обозначало свою позицию о готовности взять на себя данные функции. ФМС с его региональными подразделениями, национально-культурными автономиями, общественными организациями накоплен значительный опыт, который мы изучаем и применяем в своей работе.
Руководитель информационно-правового центра «Миграция и закон» Гавхар Джураева:
В связи с изменениями в миграционных процессах в мире и предполагаемых рисках, которые могут возникнуть в России, связанных с политизированными движениями, например ИГИЛ (организация, запрещенная в России ), всякие изменения в миграционной политике должны быть оправданы, чтобы не усугублять негативные моменты.
Мы радовались, что именно ФМС наиболее адекватно в отличие от других ведомств работает с мигрантами. Предложения, которые они делали, большей частью были адекватными ситуации и разумными. Что даст перевод в МВД, трудно сказать. Очевидно, что концентрируются силы, чтобы решать проблемы, опираясь на взаимодействие разных ведомств в рамках одного формата.
Надеемся, изменится то, что мы, правозащитники, всегда отмечали: дискриминация мигрантов со стороны полиции. Может теперь, когда они будут делать все через ФМС, это облегчит ситуацию.
Потому что, когда человека задерживают за административное нарушение — это одно, но когда его могут унизить, взять с него деньги, обращаться с ним как с преступником — это неправильно. К сожалению, именно в полиции это отмечается чаще, чем где-либо, если, конечно, не считать бизнес, который большей частью грабит мигрантов. Мы очень надеемся, что мнение правозащитников будет учтено.
Профессор Государственного университета управления, председатель Общественного совета при Федеральной миграционной службе Владимир Волох:
Я не комментирую указ президента РФ, а как ученый и эксперт хочу высказать свою точку зрения по оптимальной схеме управления миграционными процессами. Как мы знаем, в управлении миграционными процессами в РФ участвует порядка 15 ведомств, которые выполняют свои функции и необходимую в этой среде координацию. В нашей государственной миграционной политике, которая изложена в Концепции государственной миграционной политики до 2025 года, предусмотрены три основные цели: содействие мигрантов в социально-экономическом развитии России, содействие в демографической составляющей и обеспечение национальной безопасности. В соответствии с этими целями Концепцией предусмотрены различные направления: работа ведется по вопросам адаптации, трудовой миграции, образовательной миграции и другим направлениям.
Принципы работы ФМС в переходный период
На вопросы о работе с гражданами после того, как ФМС передали МВД ответила пресс-служба упраздняемой организации. В письме сообщалось, что на сегодняшний день каждое отделение ФМС РФ функционирует в обычном режиме, продолжая предоставлять государственные услуги жителям согласно графику приема, не смотря на то, что сейчас ФМС в структуре МВД.
04.05.2016
В России упразднили Федеральную миграционную службу (ФМС) как отдельную структуру, служба отныне войдет в состав министерства внутренних дел РФ.
Указом президента России Владимира Путина «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» от 5 апреля 2016 г. ФМС России была упразднена, а ее функции переданы Министерству внутренних дел РФ. Согласно документу, мероприятия по передаче полномочий службы МВД должны быть завершены к 1 июня 2016 г.
Федеральная миграционная служба России была создана указом президента РФ Бориса Ельцина 14 июня 1992 г. на базе Комитета по делам миграции населения при Министерстве труда и занятости населения РФ. В 1990-е гг. деятельность ФМС России была сконцентрирована в области планирования миграционной политики и регулирования трудовой миграции. Функции выдачи паспортов, разрешительных документов (виз и т.п.), регистрации и учета населения полностью выполнялись Паспортно-визовой службой Министерства внутренних дел (МВД) России.
Указом главы государства от 17 мая 2000 г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти» ФМС России была упразднена, а ее функции переданы в Министерство по делам Федерации, национальной и миграционной политики РФ. На следующий год, 16 октября 2001 г., Министерство по делам Федерации, национальной и миграционной политики РФ упразднено и его функции в части реализации миграционной политики переданы в министерство внутренних дел РФ.
23 февраля 2002 г. Федеральная миграционная служба была образована в составе МВД России. В марте 2004 г. при пересмотре структуры органов исполнительной власти РФ, ФМС вновь была воссоздана качестве самостоятельного ведомства.
Теперь, когда эта структура переходит в подчинение МВД, какие изменения произойдут в сфере миграции. Эксперт в вопросах миграции в Москве Абдулло Давлатов считает, что санкции и экономический кризис в России заставил все структуры сократить свои бюджеты, ожидается сокращение штатов и упразднение некоторых структур.
«Другая причина в самой ФМС, которая считается наиболее коррумпированной, и об этом все знали, говорили даже на самом высоком государственном уровне».
Абдулло Давлатов считает, лишь такое структурное изменение не может полностью изменить ситуацию с миграцией.
«Это структурные игры самого правительства России, о причинах которых я уже сказал. Поэтому это не может оказать положительного, или отрицательного влияния. Последнее время видим, как растет давление под предлогом поиска экстремистов, недопущения вовлечения молодежи в радикальные группы. Любым путем пытаются сократить число иностранных мигрантов в России, потому что рабочих мест нет. В регионах России людей сокращают с предприятий. С учетом этой внутренней проблемы, Россия, хочет сократить численность иностранных мигрантов.»
По словам Давлатова, еще два года назад численность нелегальных мигрантов была высока, но после введения патентов, таких мигрантов стало значительно меньше. Безработица, низкая зарплата, последствия санкций и экономический кризис стали причиной того, что сокращают численность иностранных мигрантов, чтобы освободить рабочие места для граждан России.
Абдулло Давлатов говорит, если МВД окажется менее коррумпированным чем ФМС, если уволят взяточников, может ситуация улучшится. По его словам из 36 тысяч сотрудников ФМС должны сократить 11 тысяч. Но, по его мнению, задержания и депортация мигрантов не уменьшатся, потому что причины в другом.
Давлатов говорит, ФМС была силовой структурой, которая превратилась бизнес структуру.
«В Подмосковье открыли центр по продаже патентов, Миграционный центр Сахарово, который стал бизнес-центром. Многие даже российские эксперты говорили, как силовая структура при себе создала коммерческую структуру. Они считают это нарушением закона. Возможно, МВД учтет все эти проблемы.»
Слухи о сокращениях в Федеральной миграционной службе (ФМС) и ее последующей реорганизации ходили довольно давно, а 5 апреля 2016 года они подтвердились Указом президента России Владимира Путина.
Приказ 156 президента России постановляет упразднить орган ФМС, а саму службу переподчинить Министерству Внутренних Дел. Данная реформа коснулась и отдела по борьбе с оборотом наркотиков ФСКН, который также ввели под ведомство МВД.
В данной статье рассмотрим подробнее, что же такое реорганизация миграционной службы, какие сокращения ждут сотрудников органа, как долго будет идти данный процесс и другие вопросы.
Похоронная. Реальные коммерческие структуры, сражающиеся за каждый труп. У них есть свои люди в медицинских организациях, моргах и много где еще.
К вопросу о том, на основании какого закона работает МОРГ. Регулирует деятельность такого объекта закон под номером 8 ФЗ. В отдельных нормативных актах прописаны права и обязанности сотрудников морга. И никакой мафии там не предусмотрено.
Но это мало кого интересует. Существуют доказательства того, что ритуальщики узнавали о смерти человека, ещё в карете скорой помощи. Это к вопросу о том, как глубоко они проникли.
Все что их интересует: договор с вами. Поэтому они могут перехватить тело. И начать оказывать услуги, которые вы еще не пытались у них получить.
Требуем официальный письменный отказ. От администрации учреждения, в котором лежит тело. И от представителей частной конторы. Если таковая ведёт с вами диалог.
В письменном отказе должны быть прописаны конкретные основания. Номера приказов и т.п. Желательно, постановления местных органов самоуправления.
Обязательно все это проверьте. Если ничего нет, то сразу пишем заявление в полицию и обращаемся в прокуратуру. Там уже разберутся что делать.
Если в письменном отказе будут ссылки. На какие-то приказы и т.п. То требуем выписки из приказов, и других документов, подтверждающих обоснованность требований.
Снимайте копии со всех полученных бумаг. И передавайте их нотариально заверенные копии. А не подлинники.
История образования ФМС России
Годом образования обособленной структуры ФМС считают 1993. Именно тогда эта служба и появилась в соответствии с Постановлением Совета министров. Правда, в 2000 году ФМС была упразднена (на это существовали разные объективные причины), а все ее функции переданы Миннац (Министерству Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике).
Но время шло, и миграция начинала принимать неконтролируемый характер, а это, в свою очередь, негативным образом сказывалось на обстановке в стране, которая становилась все более и более криминогенной. Именно тогда правительство (в феврале 2002 года) принимает важное решение о том, чтобы УФМС (расшифровка вам уже известна) стало составляющей такой структуры, как МВД РФ.
Подобная ситуация просуществовала в течение двух лет. В 2004 году ФМС РФ получила статус самостоятельного подразделения. В соответствии с Указом Президента России за номером 928, в его ведении находились паспортно-визовые и миграционные вопросы. В правительственном документе были определены:
- численность нового исполнительного органа власти;
- его структура, в том числе и количество УФМС (расшифровку смотри выше);
- основные возложенные на него функции и полномочия.
Какая будет реформа подразделений по вовпросам миграции мвд россии
Первое — оказание государственных услуг россиянам на достойном уровне. ФМС добилась на этом направлении неплохих показателей. В разы сократились сроки оформления документов, внутренних и заграничных паспортов. Поэтому важно ни в коем случае не снизить стандарты оказания госуслуг. Второе — работа с иностранными гражданами. Мы должны по-доброму встречать всех, кто едет к нам со светлыми мыслями и желанием поработать на пользу себе, России и своей родной стране. В это направление входят выдача разрешительных документов мигрантам и контроль за их пребыванием. Борьба с незаконной миграцией остаётся одной из наших основных задач. Мы будем использовать богатый опыт ФМС. «Бордовые жилеты» знали все правонарушители, боялись их как огня.
Нельзя допустить того развития событий, которое сейчас мы наблюдаем в некоторых странах мира. — Вы имеете в виду поднявшуюся волну миграции, которая захлестнула Европу? А Россия готова к подобным угрозам? — Наша страна уже неоднократно сталкивалась с такими вызовами. Впервые это случилось после развала Советского Союза, когда на фоне «парада суверенитетов» в Россию в поисках лучшей доли устремились соотечественники из бывших братских республик.
ФМС: дальнейшие перспективы 2021
ФМС дальнейшие перспективы 2021 после упразднения – форум сотрудников кипит негодованием массовых сокращений, снижением зарплаты, а также полной глупостью всего происходящего.
В 2021 году указом президента Путина была создана Федеральная миграционная служба, на работу в которой приняли 42021 человек. Это достаточно серьезная структура, на создание которой были потрачены миллионы рублей. Это организация со своей нормативной базой, должностями, системой защиты информации и другими сложностями. Работникам ФМС платили хорошие зарплаты, их обучали и воспитывали. А в 2021 году президент Путин подписал указ об упразднении ФМС и передаче ее полномочий в МВД. Естественно, огромное количество сотрудников озаботилось своей дальнейшей судьбой, особенно учитывая, что при реорганизации начались массовые увольнения, пошли разговоры о снижении зарплат, перевод в МВД сопровождался ужасной бюрократией. Хуже пришлось тем, у кого предпенсионный возраст — после стабильной работы вдруг обнаружилась реальная перспектива остаться на улице. Возопили женщины в декрете, молодые люди, не доработавшие до отпуска, аттестованные сотрудники и…административный персонал. Ведь в МВД есть свои начальники.
Рекомендуем ознакомиться: Государственные праздники 2021 года в россии
У бывших работников ФМС дальнейшая перспектива 2021 одна — либо надевать полицейские погоны, либо искать другое место работы. Учителей уже послали заниматься бизнесом, теперь настала череда госслужащих. По предварительным данным увольнению подлежат примерно 11000 человек. Можно с уверенностью сказать, что государство им полностью испортило жизнь — из бывших чиновников, работающих с 9 до 18 каждый день, коммерсантов или фермеров уже не получится, а свободных бюджетных мест в настоящее время очень мало. Государство почти ничего не производит, советские заводы добили в 2021-х, заработок на нефтяной трубе иссякает, что станет с уволенными? Остальная 31 тысяча бывших ФМС-цев если будет переведена в МВД (очень сомнительно, что в полном составе), будет учиться жить по уставу, и по полной вкусит романтики опасной и трудной службы, а в особенности, — сладкого отношения между начальниками и подчиненными и всех особенностей системы. Кстати, перевод структур под одно полицейское начало сулит интересное будущее. Очевидно, что среди работников ФМС, которые на форумах в витиеватых выражениях обсуждают реформу, когда-нибудь проведут чистку по соответствию мышления с линией партии.
Миграционный форум Санкт-Петербурга
По последней информации, в настоящее время прием заявлений на выдачу разрешений на временное проживание, видов на жительство, а также заявлений о приеме в гражданство РФ, производится централизовано (все районы) на территории Единого миграционного центра на ул. Красных Текстильщиков. Там же организован прием предпринимателей и представителей организаций по вопросу постановки иностранных граждан на миграционный учет (подача уведомления о прибытии в место пребывания), а также иностранных граждан по вопросу подачи уведомления о подтверждении проживания в РФ. В районных отделах УФМС осуществляется прием физических лиц по вопросу постановки на миграционный учет (подача уведомлений о прибытии иностранного гражданина в место пребывания от физических лиц).
Рекомендуем ознакомиться: Фсс Официальный Сайт Расчет Больничного 2021
Разумеется, фактическая реорганизация такого огромного ведомства, как ФМС, не могла быть завершена в столь оперативном режиме. Распоряжением МВД России от 30.05.2021 № 1/5014 полномочия Федеральной миграционной службы продлены, а именно, территориальным органам ФМС предписано продолжить исполнять свои функции в штатном режиме. Когда фактически завершится реорганизация миграционной службы в настоящее время неизвестно. Как юридические лица, Федеральная миграционная служба и ее территориальные органы, не ликвидированы. На практике сотрудники УФМС продолжают осуществлять все свои полномочия, в том числе проводят контрольно-надзорные мероприятия, составляют административные материалы, рассматривают обращения граждан, выдают паспорта.
Новые заботы полиции: к чему приведет переход ФМС и ФСКН под начало МВД
Весной 2015 года Иванов, комментируя слухи о возможной реорганизации своего ведомства, говорил, что у МВД выше показатели по задержаниям рядовых наркопотребителей, но в поле зрения ФСКН — крупные поставщики и дистрибьюторы наркотиков. «90% всех оптовых партий наркотиков изымает именно ФСКН», — подчеркивал Иванов.
Что будет с более чем 30 тыс. сотрудников ФСКН, которые числятся в штате ведомства, пока неясно. Об увольнениях в ФСКН Путин на встрече с представителями ведомств не сообщал, он лишь заявил, что «вся эта структура будет работать самодостаточно, самостоятельно, но в рамках Министерства внутренних дел». В самой ФСКН в середине января объявили о том, что проводят оптимизацию структуры и штата.
Читайте на РБК Pro
Шива в мешке: почему компании полюбили многоруких сотрудников Оплата больничных и декретного отпуска: что поменялось для работодателей РБК Pro: как трейдеры из английской глубинки заработали на падающей нефти «Вышибала»: как торговец сотовыми стал главным налогоплательщиком Англии
Какое структурное подразделение будет создано в МВД в связи с присоединением к ФСКН, пока не объявлялось. До создания ФСКН борьбой с наркотиками в МВД занималось Главное управление по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (ГУБНОН). После расформирования были созданы антинаркотическое управление в структуре Главного управления уголовного розыска и спецотделы в регионах. Как писал «Коммерсантъ», после ликвидации ФСКН предполагается передать наркополицейских именно в подразделения угрозыска. Кроме того, по данным газеты, обсуждается и возможность воссоздания ГУБНОН.
ФМС
ФМС стала самостоятельным подразделением в 2004 году, когда ведомство вышло из состава МВД. В последние годы в ФМС жаловались, что служба не входит в число правоохранительных органов и не обладает функциями, необходимыми для работы с мигрантами, объясняет собеседник РБК в ФМС. На прошлой неделе о недостатке полномочий на круглом столе в Общественной палате говорила замначальника отдела мониторинга департамента по организации работы с иностранными гражданами ФМС Надежда Воронина.
Весной 2014 года ФМС разработала законопроект «Об иммиграционном контроле», существенно расширяющий полномочия ведомства и превращающий его в полноценную силовую структуру. Если бы этот закон был одобрен Госдумой и подписан президентом, сотрудники службы могли бы проводить проверки юридических лиц, аннулировать лицензии и изымать разрешения у работодателей. Кроме того, сотрудники ведомства были бы вправе возбуждать и расследовать уголовные дела по факту организации незаконной миграции, проверять документы у граждан и применять оружие.
В компетенцию ФМС до ее ликвидации входили вопросы предоставления гражданства, выдача виз на въезд в Россию, оформление и выдача паспортов гражданам Российской Федерации, депортация и запрет на въезд для нарушителей миграционного законодательства. Руководство ведомства состоит из представителей силовых органов. Трое из восьми замов руководителя ФМС Константина Ромодановского — выходцы из органов госбезопасности, как и он сам, еще трое — выходцы из МВД.
В ФМС после сокращения штатной численности летом 2015 года работало 36 тыс. человек. Уже известно, что ФМС сократит еще 30%: об этом говорится в указе Путина о слиянии структур. Сам факт возвращения ФМС в состав МВД не означает, что «самостоятельное состояние было признано неудачным», рассказал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков журналистам. «Просто в результате межведомственной проработки пришли к мнению, что на данном этапе более целесообразна такая структура», — пояснил Песков.
Судьбу нынешнего главы ФМС Ромодановского будет решать Путин, сказала во вторник РБК замруководителя ФМС Екатерина Егорова.
Президент фонда «Миграция XXI век», бывший замдиректора ФМС Вячеслав Поставнин в разговоре с РБК заметил, что решение о слиянии ведомств напрашивалось давно, поскольку в последнее время часть функций миграционной службы получило Министерство внутренних дел. По его словам, есть два варианта подчинения ФМС МВД. Первый вариант предполагает, что ФМС остается службой, но в рамках МВД, а руководитель миграционного ведомства становится заместителем министра внутренних дел.
«Второй вариант заключается в том, что ФМС превратится, по сути, в паспортно-визовый центр при МВД, которым она и была раньше. Функции контроля за мигрантами и регулирования миграции тогда нужно будет кому-то отдать, поскольку этим МВД не занималось», — добавляет Поставнин. По его словам, функции выдачи трудовых патентов мигрантам можно отдать либо регионам, как это происходит в Москве, либо Минтруду.
После присоединения к МВД ФМС в какой-то степени реализовала свое желание расширить полномочия, уточняет Поставнин. Но эти полномочия — дознание, допрос, оперативная работа — сотрудникам службы, скорее всего, не понадобятся, уверен Поставнин. Непосредственной работой с мигрантами, по его мнению, будут заниматься полицейские — участковые, постовые и т.д., поскольку ФМС сконцентрируют на паспортно-визовой работе.
В 1992 году – прирост составил 356 тысяч человек, в 1994 – уже более 900 тысяч человек.
Именно в эти годы наблюдался самый острый период экономического спада, роста безработицы, обострения демографической ситуации: рождаемость быстро сокращалась, а смертность росла. Высокий миграционный прирост позволил в тот момент смягчить удар демографического кризиса. Перед ФМС России были поставлены две новые задачи: создание иммиграционного контроля и регулирование внешней трудовой миграции.
То есть защита национального рынка труда – интересов своих работников, претендующих на свободные рабочие места и организация работы иностранцев, которые хлынули в Россию в поисках заработка. В конце 1999 года Указом Президента России ФМС была преобразована в Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политике Российской Федерации.
Министерство было образовано на базе Службы и бывшего министерства по делам национальностей.
В п. 08 Основных положений о допуске автотранспортных средств к езде с шипованной резиной, обязательно должен иметься знак, имеющий форму равностороннего треугольника, с красным и заглавной буквой «Ш» в середине треугольника на белом фоне.
Данные требования объясняются заботой о безопасности всех, без исключения, участников ДД, ибо колеса автотранспорта с шипами запросто могут явиться причиной очень серьезного ДТП:
Тормозной путь автотранспортного средства с шипованными покрышками несколько короче, нежели у автотранспорта аналогичной марки и комплектации, без шипов на колесах.
Так что, человек управляющий движущейся позади автомашины, скорее всего, вряд ли успеет своевременно среагировать и остановиться, так как многие полагаются на личный опыт и держат безопасное расстояние, основываясь показатели торможения ТС со стандартными шинами.
Некачественная ошиповка покрышек, проявляется вылетанием при движении шипов, которые могут повредить переднее стекло следующего позади автомобиля. Кроме шипов, нередко из-под колес автотранспортного средства вылетают и камни.