Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Установление материнства в судебном порядке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Значительно чаще в юридической практике встречаются случаи, когда устанавливается не факт рождения, а факт регистрации рождения. Это для случаев, когда органы ЗАГСа не могут ни подтвердить, ни опровергнуть уже произошедший факт рождения по причине утраты актовых записей.
Отличия установления факта рождения от факта регистрации рождения
В принципе, для подготовки такого заявления можно воспользоваться приведенным образцом, используя иные доказательства – справки о приеме в детский сад, школу, о выдаче паспорта. Здесь доказывается не сам факт рождения, а то, что в установленном законом порядке и в установленный срок регистрация произошла, но сведения об этом утрачены. Требования в таком случае будет сформулированы как установление факта регистрации рождения конкретного лица в конкретном органе ЗАГС с указанием данных его родителей. Заявление об установлении факта рождения применяется, когда сведения об этом ребенке отсутствуют у органов власти.
Комментарии к ст. 48 СК РФ
1. Комментируемая статья определяет порядок проведения юридической процедуры установления происхождения ребенка от определенных родителей. Следует отметить, что СК РФ предусматривает правила установления происхождения ребенка как от матери, так и от отца. Причем, если удостоверение происхождения ребенка от матери не зависит от того, состоит ли мать ребенка в браке с его отцом, то последовательность стадий юридической процедуры удостоверения происхождения ребенка от отца зависит от указанного обстоятельства.
Пункт 1 настоящей статьи содержит общие положения, посвященные установлению происхождения ребенка от матери, которые получили детальную конкретизацию в ст. ст. 14 и 17 Закона об актах гражданского состояния. Таким образом, происхождение ребенка от матери устанавливается на основании следующих документов в зависимости от того, где происходили роды ребенка: а) документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией, независимо от ее организационно-правовой формы, в которой происходили роды; б) документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой, — при родах вне медицинской организации; в) заявления лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка — при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи.
Формой документа, подтверждающего происхождение ребенка от матери, если роды происходили в медицинской организации, а также вне медицинской организации, но с оказанием медицинской помощи непосредственно при родах или при обращении матери после родов, является учетная форма «Медицинское свидетельство о рождении» N 103/у-98, утвержденная Приказом Минздрава России от 7 августа 1998 г. N 241 «О совершенствовании медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, в связи с переходом на МКБ-Х» . Медицинское свидетельство о рождении выдается соответственно медицинской организацией, в которой происходили роды, или врачом которой оказывалась медицинская помощь при родах, или в которую обратилась мать после родов, либо частнопрактикующим врачом. Согласно приложению N 4 Приказа Минздрава России от 7 августа 1998 г. N 241, корешки медицинских свидетельств хранятся в учреждении, выдавшем их, 5 лет после календарного года, в котором оно было выдано.
———————————
БНА. 1998. N 28.
Если мать после родов непосредственно не обращалась за оказанием ей медицинской помощи, медицинское свидетельство о рождении не выдается. В этом случае основанием удостоверения происхождения ребенка от матери является заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка. Согласно п. 2 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния заявление в орган загса о рождении ребенка лицо, присутствовавшее во время родов, может сделать в устной или в письменной форме. Вместе с тем правила, установленные п. 3 ст. 14, п. 4 ст. 16 Закона об актах гражданского состояния о том, что «заявление должно быть представлено в орган загса» лицом, присутствовавшим во время родов, позволяют сделать вывод о необходимости письменной формы такого заявления. Данный вывод подтверждается и наличием формы N 6 бланка заявления о рождении, подтверждающего факт рождения ребенка вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1274.
Пункт 2 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния предусматривает, что при отсутствии у лица, присутствующего во время родов, возможности явиться в орган загса его подпись заявления о рождении ребенка должна быть удостоверена организацией, в которой указанное лицо работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией или органом местного самоуправления по месту его жительства, либо администрацией стационарной медицинской организации, в которой указанное лицо находится на излечении. Заметим, что законодатель не устанавливает требование о нотариальном удостоверении подписи заявления о рождении ребенка лица, присутствующего во время родов. Законом предусмотрены также и иные способы представления в орган загса заявления, подтверждающего факт рождения ребенка, указанным лицом, если оно не имеет возможности явиться в орган загса. Так, в частности, заявление может быть представлено родителями (одним из родителей) ребенка или другим заявляющим о рождении ребенка лицом либо может быть направлено в орган загса посредством почтовой связи, электрической связи и т.п. (п. 3 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния). В этом случае, согласно п. 22 Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. N 432 , в бланке записи акта о рождении должна быть указана организация, которая удостоверила подпись лица, присутствовавшего во время родов. Сказанное свидетельствует об эффективности действия норм п. п. 2 и 3 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния, которые направлены на защиту прав несовершеннолетнего ребенка, а также на защиту интересов лица, присутствовавшего во время родов, которому предоставлено право выбора наиболее приемлемого для него способа сделать заявление о подтверждении факта рождения ребенка.
———————————
СЗ РФ. 1999. N 17. Ст. 2149.
Пункт 1 комментируемой статьи предусматривает установление происхождения ребенка от матери посредством и иных доказательств, перечень которых в данной статье не приводится. Так, например, в соответствии с п. 2 ст. 70 Кодекса торгового мореплавания РФ , в случае рождения ребенка на морском судне капитан судна обязан сделать запись в судовом журнале о случае рождения ребенка. На практике возможны и иные ситуации, когда факт рождения ребенка от определенной женщины подтверждается совокупностью разных видов доказательств, например свидетельскими показаниями и записью капитана судна в судовом журнале о рождении ребенка.
———————————
СЗ РФ. 1999. N 18. Ст. 2207.
При отсутствии медицинского свидетельства о рождении ребенка и заявления лица, присутствующего во время родов, подтверждающего факт рождения ребенка, государственная регистрация рождения ребенка может быть произведена на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной (п. 4 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния). Дела об установлении факта рождения ребенка данной женщиной рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке особого производства как дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 28 ГПК РФ).
В случае если матерью ребенка в книге регистрации актов гражданского состояния о рождении записана другая женщина, то фактическая мать ребенка вправе оспорить произведенную запись в судебном порядке согласно п. 1 ст. 52 СК РФ. Однако если ребенок был рожден в результате имплантации эмбриона, ни суррогатная мать, ни женщина, давшая согласие на имплантацию эмбриона, после совершения актовой записи о рождении ребенка не вправе ссылаться на эти обстоятельства (см. комментарий к ст. 52 СК РФ).
Хотелось бы также подчеркнуть, что в отношении несовершеннолетних матерей, согласно п. 3 ст. 62 СК РФ, материнство устанавливается на общих основаниях (см. комментарий к ст. 62 СК РФ).
2. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает презумпцию отцовства в отношении ребенка, родившегося от лиц, состоящих между собой в браке: отцом ребенка признается супруг матери, если не доказано иное. В соответствии с указанным пунктом комментируемой статьи отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке. Следовательно, при регистрации рождения ребенка достаточно предъявить свидетельство о регистрации заключения брака. Представления каких-либо иных доказательств отцовства ни со стороны матери ребенка, ни со стороны отца ребенка не требуется. В этой связи орган загса вносит сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка на основании свидетельства о браке родителей ребенка (п. 1 ст. 17 Закона об актах гражданского состояния), а п. 1 ст. 51 СК РФ предусматривает в указанном случае упрощенную процедуру государственной регистрации рождения ребенка (см. комментарий к ст. 51 СК РФ).
Как подать заявление об установлении факта рождения
Заявление подается в районный суд по месту жительства заявителя. Заявителем может быть мать ребенка, в случае ее смерти — отец, а при отсутствии родителей – детское специализированное учреждение или орган опеки.
В заявлении необходимо подробно описать обстоятельства рождения ребенка, указать о том, что подтверждает факт беременности и родов конкретной женщиной в конкретное время этого ребенка. В качестве доказательств необходимо использовать любые документы, подтверждающие беременность и роды, а также показания свидетелей, которые прямо или косвенно подтвердят обстоятельства рождения ребенка.
Решение суда об установлении факта рождения послужит основанием для составления актовой записи и выдачи свидетельства о рождении. Материнство будет подтверждено решением суда, а отцовство установлено по общим правилам.
Альтернативный комментарий к ст.265 ГПК
Под невозможностью получения заявителем надлежащих документов в ином (несудебном) порядке, упоминаемой в статье 265 ГПК РФ, необходимо понимать либо отсутствие порядка регистрации факта вообще (например, нахождение на иждивении), либо несоблюдение соответствующего порядка регистрации факта и невозможность его соблюдения (например, факт несчастного случая, который не был удостоверен соответствующим актом о несчастном случае, и составить такой акт в данное время невозможно), либо отсутствие возможности исправить в документах, которыми подтверждается тот или иной факт, ошибку или неточность, вследствие чего документ лишен доказательственного значения.
Под невозможностью восстановления утраченных документов следует понимать отсутствие у соответствующего органа (например, органа загса) возможности выдать дубликат необходимого документа ввиду отсутствия данных в архиве или утраты архива вообще.
Судебная практика к статье 265 ГПК РФ
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 16 (ред. от 26.12.2017) «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей»
Исходя из положений пункта 4 статьи 14 и пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ, а также статьи 265 ГПК РФ заявление об установлении факта рождения ребенка конкретной женщиной может быть разрешено судом по правилам, предусмотренным главой 28 ГПК РФ, в частности, если отсутствуют документы, указанные в пункте 1 статьи 14 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ, и их невозможно получить в ином порядке, либо невозможно восстановить утраченные документы, которые служат основанием для государственной регистрации рождения ребенка, либо документ, являющийся основанием для государственной регистрации рождения ребенка (например, медицинское свидетельство о рождении ребенка), содержит данные о матери, не совпадающие с аналогичными данными в документе, удостоверяющем ее личность (пункты 2 и 3 статьи 16 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ), и при условии отсутствия спора о материнстве.
Как установить юридический факт рождения
Перед тем, как прибегнуть к помощи суда с целью подтвердить факт рождения ребенка, нужно запросить сведения у медицинского учреждения, где человек появился на свет.
Если там соответствующих сведений не сохранилось, то ЗАГС откажется регистрировать и не выдаст свидетельство о рождении. В этом случае помочь может только суд.
Если заявитель несовершеннолетний, следует обратиться в комиссию УФМС, чтобы провести установление личности. Так человек документально может удостоверить свое фамилию, имя, отчество и дату рождения.
Кроме того, в данном вопросе пригодится и наличие свидетелей, чтобы они могли подтвердить, что человек является тем, кем он есть на самом деле.
После того, как все необходимые документы собраны, можно подавать заявление в суд и подтвердить юридический факт рождения.
Заявление об установлении факта рождения
Образец заполненного заявления данного вида, можно увидеть ниже. Хотелось бы остановиться только на некоторых главных моментах.
Заинтересованными лицами по данной категории дел может выступать неограниченный круг граждан и организаций. Их число определяется тем, для кого может понадобиться установление факта рождения в судебном порядке.
Нужно четко описать, по каким же причинам невозможно было получить сведения из родильного дома.
Если информация о рождении была уничтожена вследствие определенного несчастного случая, то следует запастись подтверждением этого факта со стороны уполномоченных государственных служб.
Далее следует написать о том, почему в загсе отказали оформить факт рождения. Это – обязательное условие для обращения в суд. То же самое касается и цели обращения в суд.
Без этой информации заявление может быть возвращено. Можно упомянуть и о свидетелях, которые готовы подтвердить сведения о рождении.
В требовании, адресованном суду, необходимо указать не только полные инициалы человека, но и дату и место рождения, национальность, а также сведения о родителях
Чем термин «факт рождения» отличается от термина «регистрация рождения»
Если роды прошли в условиях, не позволяющих получить справку, доказывается рождение. Если справка была и передавалась в ЗАГС, но информация была утеряна, доказывается регистрация. Второй вариант используется при потере свидетельства и отказе ЗАГСа восстановить его. Доказательствами могут служить: посещение яслей, детского сада, школы, другого учреждения, в которое ребенок не зачисляется без свидетельства.
Факт рождение устанавливается судом, если документа, доказывающего рождение, нет, восстановить или получить его иным способом невозможно. В суд так же необходимо обратиться, если справка есть, но информация о матери отличается от той, которая указана в ее паспорте. Важно, чтобы не было спора о материнстве.
Материнство тоже устанавливается судом, если ребенок зарегистрирован в ЗАГСе, но в свидетельстве не указана мать. Если судья во время рассмотрения дела установит, что ребенок был зарегистрирован или есть спор по поводу материнства, заявление не будет рассмотрено. Такие споры решаются подачей иска.
Перед тем, как идти в суд, необходимо посетить ЗАГС с заявлением, содержащим просьбу зарегистрировать ребенка. Так как основания для регистрации нет, орган регистрации откажет. Письменный отказ важен при подаче заявления в суд. Существует возможность обжаловать отказ, но чаще всего это не эффективно.
Галина обратилась к нам по вопросу отказа нотариуса в открытии наследственного дела по причине того, что в правоустанавливающем документе на земельный участок были обнаружены ошибки в написании имени её матери. В свидетельстве о регистрации права собственности её записали, как «Лилия», хотя на самом деле мать была «Лидия». Это подтверждалось её паспортом и свидетельством о смерти.
Более 40 лет назад мать Галины получила в пользование земельный участок, на который впоследствии было оформлено право собственности. Однако сельский Совет, выдававший правоустанавливающий документ, допустил ошибку в имени собственницы, записав её как «Лилия». Ошибка была замечена спустя несколько лет и не исправлена. Необходимости это сделать не возникало до момента смерти матери нашей доверительницы. Сельский совет, выдавший свидетельство о праве собственности, не сохранился, новая местная Администрация отказывалась исправлять ошибку.
Данная описка препятствовала открытию наследства. Для совершения нотариального действия требовалось в судебном порядке установить факт принадлежности свидетельства о праве собственности на земельный участок, выданного главой Администрации сельского Совета, матери Галины.
- Согласно свидетельству о рождении Галины её матерью является «Лидия».
- Свидетельство о смерти составлено на имя «Лидия».
- В паспорте матери указано имя «Лидия».
- Свидетельство о праве собственности на земельный участок выдано на имя «Лилия»
- Но в садоводческой книжке собственника земельного участка указано имя «Лидия», и зафиксированы паспортные данные матери Галины.
Зачем стоит обращаться в суд
Установление через суд юридического факта проживания требуется во многих случаях. Например, это оформление российского гражданства, пенсионных выплат, иных видов поддержки от государства и региональных властей.
Закреплять юридически место жительства на определенной территории приходится и вследствие непредвиденных чрезвычайных событий (наводнение, землетрясение). При таких обстоятельствах жилье граждан часто уничтожается, приходит в негодность.
Чтобы получить помощь люди вынуждены подтверждать координаты собственного прежнего нахождения. А это без суда возможно далеко не всегда.
Для подкрепления собственной позиции нужно взять сведения с прежнего места работы, банков, где открыт счет или оформлен займ. И только после этого составлять исковое заявление об установлении факта проживания.
Как доказать родство в суде
Итак, если наследник не сумел собрать необходимые для подтверждения родства документы, необходимо обратиться в суд с заявлением об установлении факта родственных отношений в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 264 ГПК РФ.
Если нотариус может установить родство наследника с умершим наследодателем только на основании свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, то для судебного установления факта родства могут быть представлены любые письменные доказательства, которые прямо или косвенно подтверждают родство с наследодателем.
Это могут быть:
- Архивные справки из органов ЗАГС или из ведомственных и исторических государственных архивов, выписки из актов гражданского состояния
- Свидетельства: о рождении, о регистрации/расторжении брака, о смерти, о смене фамилии, об установлении отцовства и др.
- Выписки из домовых книг
- Справки из роддома, иные медицинские справки
- Письма и поздравительные открытки, личные переписки, государственные награды
- Фотографии из семейного архива
- Любые другие документы, посредством которых может быть прослежена родственная связь между заявителем и наследодателем
Одним из важных доказательств в суде являются свидетельские показания. Как правило, в качестве свидетелей выступают родственники, близкие семейные друзья, соседи, но ими также могут быть любые другие совершеннолетние лица, которые могут подтвердить требуемый факт.
Чем больше доказательств в суде, тем лучше, и не стоит ограничиваться лишь косвенными письменными доказательствами, этого может оказаться недостаточно, чтобы суд мог установить юридически значимый факт. Суд оценивает все представленные доказательства в их совокупности.
В некоторых случаях для подтверждения родства с наследодателем в суде можно представить результаты генетического исследования (ДНК-анализ). Данный метод, как правило, применяется в случае необходимости подтверждения кровного родства ближайших родственников, например матери и детей, сестер и братьев, т.е. при наследовании наследниками первой и второй очередей. Однако не всегда представляется возможным проведение геномной экспертизы.
Заявление об установлении личности гражданина в 2021 году
В 2021 году изменены шаблоны запросов о восстановлении личности, о принятии обращения о восстановлении личности к проверке, документы опрашивания свидетелей и прочие документы.
Согласно требованиям ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года выявление личности иностранца, нелегально проживающего в РФ, без наличия удостоверения, подтверждающего личность, а также в других ситуациях, отображенных в законодательстве РФ или в международных соглашениях РФ, выполняется по предложению федеральной структуры административного руководства в миграционной области или его региональной структуры, либо по запросу иностранца, желающего восстановить личность.
Файлы для скачивания:
Отменен шаблон запроса о восстановлении личности, принятый приказом ФМС России N 473 от 08.11.2013 года.
В связи с ликвидацией ФМС РФ и трансформирования обязанностей МВД РФ, утверждены новые шаблоны бланков, применяемые для восстановления личности иностранцев, в частности утвержден шаблон бланка, соответствующий приложению № 1 к приказу МВД РФ № 154 от 28.03.2017 года.
Установление происхождения детей
Установление происхождения детей является одновременно институтом семейного права, а также способом защиты прав ребенка. Как способ защиты прав ребенка установление его происхождения есть мера, направленная на восстановление (признание) нарушенных (оспоренных) прав ребенка и, в частности, права знать своего родителя, жить и воспитываться в семье и др. Существуют административный и судебный порядок установления происхождения ребенка. В том случае, когда невозможно представить доказательства о рождении ребенка, заинтересованное лицо обращается в суд с заявлением об установлении факта рождения ребенка конкретной женщиной.
В судебном порядке могут быть установлены отцовство, факт признания отцовства и согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 № 9 (ред. от 6 февраля 2007 г.) «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» факт отцовства.
Установление происхождения ребенка от отца осуществляется в порядке искового производства либо особого производства. По правилам искового производства устанавливается отцовство на основании ст. 49 СК РФ. По правилам особого производства — факт отцовства и факт признания отцовства (ст. 162 ГПК РФ, ст. 50 СК РФ). Разграничение этих категорий дел происходит по таким юридическим фактам, как: (1) смерть фактического отца, (2) время рождения ребенка, в отношении которого устанавливается отцовство.
В соответствии с п. 3 ст. 263 ГПК РФ, в случае если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
При рассмотрении дел об установлении факта отцовства, факта признания отцовства суды в основном выясняли, не имеется ли спора о праве. По этой причине по некоторым делам заявления оставлены без рассмотрения.
После проверки поданных документов мужчина получает на руки акт об установлении отцовства. Ребенку выдается свидетельство с указанием данных заявителя в графе «Отец». Если документ уже был выдан раньше, в него вносятся изменения или он оформляется заново за дополнительную плату. Сведения об изменениях в документе также вносятся в соответствующую книгу записей.
Процедура добровольного признания отцовства не занимает много времени, обычно документы оформляются в день обращения. Сложности могут возникнуть в случаях, когда один из супругов не имеет возможности присутствовать при подаче заявления.
Задержка в регистрации может возникнуть при сборе дополнительных бумаг, например, решения ООП. Если ЗАГС отказывает в признании отцовстве, то для проведения процедуры необходимо обратиться в суд.
Часто возникают ситуации, при которых важно установить родственную связь между лицами, потому как факт родства влияет на некоторые немаловажные юридические факторы (наследственный вопрос, выплаты алиментов, оформление пенсии по потере кормильца). Установить факт родства можно через органы ЗАГС. При невозможности органов ЗАГС выдать документ, подтверждающий кровную связь, заявитель может обратиться в суд.
Если обратиться к судебной практике, можно убедиться, что в судах рассматриваются дела по установлению родственных отношений. В основном целью установления родства служит получение наследства.
Согласно решению Ленинского районного суда, г. Краснодара, в 2016 году в суд с заявлением обратилась гражданка Д. с требованием установить родственную связь между ней и ее покойной матерью. Дело в том, что мать гражданки Д. умерла и оставила наследство. Гражданка Д. обратилась к нотариусу для получения материнского наследства, но получила отказ, согласно которому между гражданкой Д. и умершей гражданкой не прослеживается близкая связь. Гражданка Д. подтвердила, что трижды вступала в брак и каждый раз меняла свою фамилию на фамилию мужа. В свидетельстве о рождении гражданки Д. допущена ошибка в имени и фамилии ее матери.
В свидетельстве о смерти матери, ее данные прописаны верно. Гражданка Д. не может подтвердить свое родство с матерью из-за ошибки в документе, а также потому, что мать и отец умерли, а свидетельство о рождении гражданки Д. было получено на территории другой страны. В качестве доказательства по делу выступила свидетель, подтверждающая, что гражданка Д. ухаживала за своей больной матерью.
Также была предоставлена доверенность умершей, которую она оформила на свою дочь – гражданку Д. Суд удовлетворил требования гражданки Д. и признал установление факта родственных отношений между гражданкой Д. и ее покойной матерью.
Согласно решению Троицкого районного суда Алтайского края, с заявлением обратился гражданин С., который в своем исковом заявлении просил установить факт родства между ним и его покойным отцом. Установление родственных отношений необходимо, чтобы гражданин С. смог получить в отделении пенсионного фонда оставшуюся часть пенсии покойного отца.
Выдать пенсию гражданину С. в отделении пенсионного фонда отказались, поскольку в свидетельстве о рождении гражданина С. стоит неверная дата рождения покойного отца. Однако, во всех остальных документах дата рождения покойного стоит верная. В качестве доказательств гражданин С. привлек близких родственников, подтвердивших кровную связь сына с отцом.
Троицкий районный суд требования гражданина С. удовлетворил и вынес решение об установлении факта родства между гражданином С. и его покойным отцом.