Жалоба в прокуратуру на работодателя: образец, особенности составления и подачи

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в прокуратуру на работодателя: образец, особенности составления и подачи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Жалоба может быть составлена как одним человеком, так и целым коллективом. Права коллектива также нарушаются, поскольку обычно халатность начальства касается практически всех или большинства работников. Но для подачи коллективной жалобы нужно соблюдать правила и придерживаться норм.

Когда нужно подавать жалобу

Для начала потребуется выяснить, какие ситуации являются достаточным основанием для подачи жалобного письма. В частности, какие нарушения трудовых прав подчиненных караются согласно Трудовому и Гражданскому Кодексам России. Например, часто встречаются следующие нарушения:

• передача обязанностей, которые не лежат в прямой компетенции сотрудника (согласно трудовому договору) и наказание за их невыполнение;
• поручение несоизмеримо большого объёма работы и перевод на другую должность без согласия;
• невыполнение обязательств по уплате зарплаты (не платят вообще, платят меньше или сильно задерживают, недоплачивают за переработку);
• нарушение трудовых норм и предъявление несправедливых выговоров;
• отказываются предоставлять отпуск в предусмотренные законом выходные;
• безосновательное увольнение, отказ в предоставлении обязательных выплат и трудовых книжек;
• отказ оформлять сотрудника и в предоставлении ему социальных гарантий.

Как отправить жалобу: выбираем самый удобный способ

Куда отправлять документ мы разобрались, теперь нужно выяснить, как сделать так, чтобы жалоба попала в нужное место. Можно воспользоваться следующими способами:

• Лично прийти в госорганы. Для этого с собой необходимо захватить документы (паспорт).
• Воспользовавшись услугами представителей. Форма написания жалобы стандартная, но у представителя должна быть доверенность.
• Почтой (в том числе курьером). Отправка делается заказным письмом с описью вложений. Взамен должно прийти уведомление о получении, на котором поставлена подпись принявшего документ лица.
• В электронном формате. На сайте нужного вам органа нужно заполнить специальную форму.

Полномочия прокуратуры

Прокуратура осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре РФ» (далее по тексту — Закон №2202-1).

Одной из задач прокуратуры является надзор за соблюдением законодательства в трудовой сфере (ст.1 Закона №2202-1). То есть на прокуратуру возлагается именно надзорная функция в части защиты социально-трудовых прав работника.

Важно!

В период очередного кризиса Генеральной прокуратурой было выпущено Указание от 14.11.2008 г. №229/7р «Об организации прокурорского надзора в связи с принимаемыми Правительством РФ мерами по оздоровлению ситуации в финансовом и других секторах экономики» (далее по тексту — Указание), предписывающее принять меры за исполнением законодательства о труде, занятости населения.

Сроки обращения с жалобой в прокуратуру

Каждый сотрудник, желающий обратиться в органы прокуратуры с соответствующим заявлением, должен помнить о таком важном вопросе, как установленные сроки для подачи жалобы.

Сразу следует отметить, что эти сроки могут несколько розниться, в зависимости от конкретного основания, по которому подается жалоба, например:

1. В случае продолжительной задержки заработной платы со стороны работодателя – на 2 или более календарных месяца, срок возможного обращения в органы прокуратуры будет составлять один год.
2. Если же речь идет о таком нарушении, как незаконное увольнение, срок подачи претензий в адрес работодателя будет составлять ровно 3 месяца. Отсчет данного периода времени необходимо осуществлять с момента вынесения руководителем организации соответствующего приказа об увольнении сотрудника.
3. Во всех остальных ситуациях срок обращения в органы прокуратуры будет составлять 6 месяцев с момента совершения руководителем соответствующих нарушений.

Особенности подачи коллективных жалоб

Сразу предупредим, коллективная жалоба на работодателя в прокуратуру не бывает анонимной.

Некоторые нарушения затрагивают не одного сотрудника, а целую группу. В таких случаях жалоба подается коллективно. Структура построения такой жалобы, совпадает с индивидуальной.

Однако есть определенные особенности, которые необходимо учитывать:

1. В заявлении фигурируют сразу несколько лиц, поэтому в тексте указывается формулировка «Сотрудники организации…».
2. Поскольку заявителей несколько, то после составления документа его должен подписать каждый сотрудник, чьи трудовые права нарушили.
3. Нарушение должно касаться сразу всех жалобщиков. В противном случае нужно будет составлять документ отдельно.
4. Составлением может заниматься кто угодно из сотрудников, однако каждый, кого касается документ, должен подтвердить соответствие указанной информации.

Как только жалоба составлена, из группы выбирается один человек, который будет представлять интересы всех сотрудников. Он будет контролировать ситуацию, общаться с представителями проверяющих и контролирующих органов.

Образец заявления на работодателя, как составить

Жалоба в прокуратуру составляется в произвольной форме. При этом в ней обязательно должны быть:

• наименование прокуратуры, куда подается жалоба, или Ф. И. О. соответствующего прокурора, или занимаемая им должность;
• Ф. И. О., почтовый индекс и прописка работника;
• суть — со ссылками на нарушенные работодателем статьи ТК РФ (так, на ст. 142 ТК РФ о задержке з/п более чем на 15 дней);
• требования и ожидаемые результаты;
• приложения к письменному обращению — документации и материалы или их ксерокопии, подтверждающих доводы сотрудника;
• личная подпись работника;
• дата оформления.

Если зарплата начисляется на банковскую карту, то в случае задержки з/п к своей жалобе в прокуратуру необходимо приложить выписку с расчетного банковского счета. В итоге выписка покажет отсутствие начислений зарплаты.

Если же в компании или на заводе з/п выдают наличкой, значит в приложениях нужно указать ссылку на зарплатную ведомость и предоставить ее.

При незаконном увольнении к своей жалобе в прокуратуру нужно приложить:

1. Ксерокопию приказа об увольнении.
2. Ксерокопию трудовой книжки. При чем здесь уже должна быть запись о прекращении трудового договора.

Можно ли подать жалобу анонимно

По закону, обратиться в местную прокуратуру с жалобой на работодателя анонимно нельзя. Ведь если в этом обращении нет Ф. И. О. или прописки работника, ответ на такое заявление не дается (п. 2.8 Приказа Генпрокуратуры № 45).

Однако, работник вправе требовать анонимности при проведении прокурорского расследования. В этом случае он может указать в своей жалобе требование о неразглашении сведений о заявителе в соответствии с п. 2 ст. 6 Закона РФ № 59-ФЗ.

Так, по закону, при рассмотрении жалобы не допускается без согласия работника разглашение сведений:

• содержащихся в ней;
• касающихся частной жизни сотрудника.

Причем направление прокурором письменной жалобы работника в соответствующий госорган или должностному лицу не является разглашением сведений о физлице.

Вопрос: Компания регулярно не доплачивает своим сотрудникам заработную плату. Когда руководству указывают на несоответствие, обещают доплатить в следующем месяце, но потом ситуация повторяется. Проблема в том, что эта часть зарплаты выплачивается «в конверте», а не официально. Можно ли в таком случае пожаловаться в надзорный орган?

Ответ: Выплата зарплаты в обход налогообложения – это серьезное нарушение. Но в данном случае речь идет не только о нарушении работодателя, но и о сотрудниках, которые фактически получают нелегальный доход. Учитывая серьезность правонарушения, все его участники могут понести предусмотренное законом наказание. При этом сотрудники не могут рассчитывать на соблюдение норм профильного законодательства (даже если они решат подать иск в суд), так как они не являются официальными участниками трудового соглашения.

Вопрос: По факту нарушения профильного законодательства была подана жалоба в прокуратуру. На данный момент проводится проверка деятельности компании. Работодатель узнал, кто на него пожаловался и теперь пытается вынудить меня уволиться, создав невыносимые условия труда. Что делать в таком случае?

Ответ: При составлении обращения необходимо было указать, что вы хотите сохранить анонимность, тем более что такая возможность предусмотрена действующим законом. Сейчас работодатель тоже нарушает ваши права. На это можно пожаловаться в надзорные органы.

Вопрос: В компании регулярно нарушаются права работников. Но нет возможности доказать вину работодателя (нет документов, видеозаписей и других материалов, которые бы доказывали факт нарушений). Что можно сделать в такой ситуации?

Ответ: Оптимальный вариант — это составить и подать коллективную жалобу от группы работников. Но вряд ли работодатель настолько осторожный, что невозможно собрать хоть какую-то доказательную базу. Даже если коллективная претензия будет подкреплена записью телефонного разговора, это существенно увеличит вероятность проведения внеплановой проверки компании.

Вопрос: После увольнения компания не выплатила положенную зарплату. Ранее с работодателем не был заключен трудовой договор (т. е. был трудоустроен неофициально). Согласно устной договоренности, ставка составляла 50% от оплаченного заказа. Можно ли как-то добиться получения денежной компенсации?

Ответ: В данном случае ключевая проблема – это отсутствие официальных документов о размере оплаты труда. Соответственно, нельзя обосновать какие-либо расчеты. А это неизменное требование для подачи судебного иска. Можно попробовать подать заявления в Инспекцию и прокуратуру, но по факту, даже если они и отреагируют на подобное обращение, максимум, на что можно рассчитывать – это на проверку компании.

Вопрос: Организация в одностороннем порядке изменила условия договора (речь идет о снижении уровня зарплаты). Основание – сокращение объемов предоставляемых услуг. Сотрудникам были вручены соответствующие уведомления. Что делать?

Ответ: Согласно ст. 74 ТК РФ, данная причина не считается достаточным основанием для внесения изменений в условия трудового договора. В таком случае не следует подписывать дополнительное соглашение. Вместо этого руководству следует направить возражение. А если это не поможет, можно подать обращение в прокуратуру.

Куда жаловаться на работодателя

Обновлено 03.07.2019

2017-04-01T11:41:50+03:00

Куда жаловаться на работодателя, разберемся в текущем материале. К наиболее распространенным случаям пренебрежения законом относятся следующие:

• неоплачиваемая сверхурочная работа;
• отказ в предоставлении отпуска;
• увольнение при несоблюдении установленной процедуры;
• неправомерное лишение премий;
• задержка или не выплата зарплаты.

У сотрудников, чьи интересы нарушены недобросовестными действиями администрации, возникают вопросы о том, куда пожаловаться на работодателя, чтобы обязать его соблюдать закон. Существует несколько способов добиться этого. Эффективность каждого из них зависит от конкретной ситуации.

Возможность пожаловаться на работодателя имеют не только действующие сотрудники, но и ранее уволенные. Примером служат ситуации, когда ушедших из компаний работников не премируют по итогам предыдущего года, в нарушение внутреннего положения об этих выплатах.

Узнайте, как регулируется в трудовом кодексе ненормированный рабочий день?

Перед тем как обратиться в суд, трудовую инспекцию или прокуратуру, необходимо попытаться решить спорную ситуацию путем прямых переговоров с руководством компании. Эта процедура необязательна, но она позволит уточнить позицию администрации, либо добиться удовлетворения требований без долгого ожидания.

Заявление в адрес работодателя составляется письменно и передается через канцелярию. Документ необходимо оформить в 2-х экземплярах. Сотрудник канцелярии должен поставить отметку о принятии и 1 из них вернуть заявителю.

Существует ряд рекомендаций, делающих документ удобным для восприятия.

1. Претензия составляется с указанием адресата (руководитель компании или другой ее уполномоченный сотрудник), а также ФИО и должности самого работника.
2. В тексте документа лаконично излагается суть возникшей проблемы со ссылками на первичные документы.
3. К претензии прикладываются все доказательства, подтверждающие позицию заявителя.
4. В заявлении указывается способ обратной связи (актуальный телефон и домашний адрес).

Если администрация проигнорирует обращение, необходимо переходить к другим способам решения проблемы.

Нередко за многими нарушениями стоит человеческий фактор: сотрудники бухгалтерии могут неправильно рассчитать заработок, отпускные или другие выплаты. Большинство таких ситуаций удастся решить, обратившись к ним, и жалоба на работодателя в государственные структуры не потребуется.

Полезно узнать, что такое аутстаффинг и аутсорсинг: разница в оказании услуг.

Бесплатная консультация юриста

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Задать вопрос

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Одним из способов заставить администрацию соблюдать требования закона является обращение в инспекцию по труду. Ее подразделения есть во всех крупных населенных пунктах. Существует несколько способов пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию:

Все указанные способы равнозначны и обязывают этот орган отреагировать на обращение.

Инспекция обязана сообщить заявителю о принятых мерах в течение 30-ти дней с даты получения жалобы.

В этот период осуществляется проверка и решается вопрос о привлечении работодателя к административной ответственности. Если нарушения действительно имеют место, то компанию ждет взыскание.

Чтобы не понести повторного наказания, администрация, с большой вероятностью, удовлетворит требования сотрудника.

Возможен вариант, когда жалоба в трудовую инспекцию не решит проблему работника. Для таких ситуаций предусмотрена возможность обжалования бездействия этого органа в вышестоящей структуре Минтруда, прокуратуре или через суд.

Кстати, вы знали что привлечение работника к сверхурочной работе допускается только при наличии его письменного согласия.

Действующие правила не регулируют требования к тексту обращения, но желательно следовать нескольким рекомендациям. Перед тем как подать жалобу в трудовую инспекцию, необходимо удостовериться в следующем:

• в указании правильного адресата (им выступает подразделение, расположенное по месту нахождения работодателя);
• во включение всех данных о заявителе (ФИО полностью, домашний адрес, электронная почта и телефон);
• в корректном изложении сути претензий к работодателю;
• в полном наличии дополнительных письменных материалов;
• если работник не желает, чтобы его данные были сообщены работодателю, стоит включить просьбу о конфиденциальности.

Если документ соответствует указанным требованиям, это ускорит процесс проверки.

Работник может использовать образец жалобы в трудовую инспекцию, размещенный на онлайн-порталах, посвященных вопросам взаимоотношений сотрудника и администрации. В форме документа достаточно будет заменить личную информацию, данные адресата и изложить суть проблемы.

Если заявитель обращается через сайт инспекции по труду, это упростит задачу. Достаточно будет заполнить все пустые поля и жалоба будет рассмотрена.

Устные обращения или анонимные заявления не окажут необходимого эффекта. Чтобы начать проверку работодателя, трудовая инспекция должна обладать достоверной информацией от конкретного лица, изложенной в письменной форме.

Факт

Образец жалобы в трудовую инспекцию

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Как подать жалобу в прокуратуру на недобросовестного работодателя? Другим способом добиться защиты прав работника выступает обращение в прокуратуру. Ее подразделения находятся в каждом городе или районе. Прокурорский надзор предполагает контроль за соблюдением закона в любой сфере, в том числе и в трудовых отношениях.

Обращение в эту структуру будет эффективным, если касается вопросов, связанных с возможностью привлечения работодателя к уголовной ответственности. Речь, в первую очередь, идет о случаях невыплаты заработка. Жалоба на недобросовестного работодателя, поданная в прокуратуру, может привести к ряду последствий.

• Прокурор имеет право возбудить административное производство в отношении компании-работодателя.
• Этот орган может инициировать уголовное расследование в отношении руководства фирмы.
• Прокуратура имеет право выносить предписания об устранении нарушений в сфере труда, обязательные для исполнения.
• В отдельных ситуациях эта структура представляет интересы граждан, в том числе работников, в судах.
• Когда вопрос относится к компетенции других органов, сотруднику компании укажут, куда обратиться с жалобой на работодателя.

Если заявление было подано в инспекцию по труду, это не лишает гражданина права параллельно обратиться в прокуратуру.

Узнайте, все про испытательный срок при приеме на работу: тонкости и нюансы, а также как писать объяснительную записку на работе?

Перед тем как написать жалобу в прокуратуру на провинившегося работодателя, следует изучить образец этого документа. Его можно найти на многих правовых онлайн-порталах и адаптировать с учетом имеющихся у сотрудника сложностей в отношениях с администрацией предприятия.

При оформлении заявления в прокуратуру следуйте ряду рекомендаций:

1. В жалобе необходимо правильно указать наименование адресата. Им выступает городская или районная прокуратура по месту расположения работодателя.
2. В тексте указываются подробные сведения о заявителе (ФИО, место проживания, телефон).
3. Следует включить информацию о работодателе, включающие полное наименование, адрес и телефоны контактных лиц. Закон не допускает рассмотрение анонимных жалоб.
4. Необходимо максимально емко, но лаконично, изложить суть конфликтной ситуации и приложить имеющиеся документальные доказательства.
5. Жалоба должна содержать просительную часть. В ней заявитель ходатайствует о применении мер к компании.

Требования к заявлению

Если сотрудник хочет подать анонимную жалобу на работодателя, он должен правильно оформить заявление. При наличии ошибок просьба может быть аннулирована и не принята к рассмотрению. В обязательном порядке в документе указывают:

• Точные обстоятельства произошедшего. Важно описать хронологию событий и не упустить деталей. Все обстоятельства дела должны быть изложены в простой и понятной форме.
• Конкретные факты. В заявлении нужно описывать конкретные факты: принятие взятки, отказ в выплате пособия и т.п.
• Сведения о нарушителе и пострадавших. Несмотря на анонимность жалобы, в ней следует указать данные участников. Например, это могут быть ФИО работодатели или пострадавшего сотрудника. Без личных данных жалобу отклонят.
• Конкретное требование. В конце письма важно изложить конкретные требования сторон. Можно ссылаться на законодательную базу. Например, можно попросить привлечь работодателя к ответственности, потребовать выплатить положенную компенсацию, восстановить в должности или организовать проверку.

Несмотря на все вышеупомянутые требования, жалоба в прокуратуру пишется в свободной форме. Это означает, что для документа не предусмотрено никаких общеобязательных унифицированных бланков. Написать жалобу можно как от руки с помощью синей или чёрной шариковой ручки, так и в машинописном виде при помощи компьютерных средств. Всё зависит от способа обращения. Юридическая сила официальной бумаги не может зависеть от варианта исполнения текста.

Для написания документа принято использовать чистый лист бумаги формата А4. Если было принято решение исполнить жалобу в печатном виде, её в любом случае придётся распечатать на принтере, так как автограф заявителя должен быть «живым».

Необходимые документы

Закон не устанавливает конкретный перечень документов, которые требуется к заявлению в прокуратуру. Можно все нарушения просто указать в тексте документа.

Однако наличие доказательств поможет работнику прокуратуры быстрее вникнуть в проблему и найти необходимое решение. Таким образом, перечень документов зависит от того, по какому вопросу оформляется обращение.

В случае трудового законодательства это могут быть:

• Копия трудового соглашения и всех дополнительных соглашений;
• Копии приказов на прием, перевод, увольнение и т. д.
• Копии расчетных или платежных ведомостей, расчетных листочков и т. д.
• Выписки с банковской карты;
• Другие документы, которыми работник может подтвердить свою правоту.

Способы отправления жалобы

Жалоба в прокуратуру может подаваться одним из следующих способов:

• При личной явке в орган прокуратуры. При себе необходимо иметь документ, подтверждающий личность. Жалоба составляется в присутствии дежурного работника, к ней нужно прикрепить подтверждающие документы.
• Через доверенного представителя. На него необходимо оформить нотариальную доверенность. После этого представить обращается с письменной жалобой и подтверждающими документами в орган прокуратуры.
• При помощи почтового отправления либо курьерской службы. Для этого заявление и все подтверждающие документы нужно положить в конверт, оформить опись вложения и отправить по почтовому адресу прокуратуры. Также к письму прикрепляется уведомление о получении, роспись в котором будет являться доказательством того, что заявление поступило в прокуратуру.
• В электронном виде через сайт Прокуратуры. Необходимо заполнить форму для обращения, в которой указать сведения о себе и суть обращения. При подаче заявления через сайт использование ЭЦП не требуется.

Через популярный сайт Госуслуги подать обращение в прокуратуру на данный момент возможно только для трех регионов — Москвы, а также Новгородской и Псковской областей. Для остальных субъектов страны выводится информация о том, что регион не обеспечил возможность подачи заявления в орган в электронном виде.

Правила составления жалобы в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру подается в свободной форме в деловом стиле. Очень важно написать все точно, кратко, не искажая факты и исключив эмоции. Если текст жалобы будет походить на роман, прокурор может не добраться до сути нарушения.

Эффективность жалобы будет гораздо выше, если соблюдать общепринятые правила составления заявлений.

1. Письменная форма — обязательное условие. В заявлении указывают фамилию, имя, отчество, адрес и телефон заявителя. Анонимные жалобы не рассматриваются. Те, кто боится преследования со стороны работодателя — могут указать, что просят сохранить в тайне личность заявителя. При проверке работодатель не узнает, кто пожаловался в трудовую инспекцию.
2. Подробное описание нарушения трудовых прав. Старайтесь писать только факты. Уберите лишние эмоции, даже если вы очень сильно возмущены. Инспектор оценит деловой стиль написания жалобы, а вот чтение описания всех переживаний заявителя может утомить его.
3. Точные сведения об организации-работодателе. Укажите наименование компании, ее местонахождение и другие контактные данные, Ф. И. О. руководителя и иных должностных лиц, допустивших нарушение. Если есть свидетели, готовые удостоверить слова заявителя, требуется указать их данные тоже.
4. Доказательства нарушения трудового законодательства. К заявлению необходимо приложить документы, которые подтвердят сведения, указанные в жалобе. Такими доказательствами могут быть трудовой договор, копии внутренних документов, расчетные листы, фотографии, видеосъемка и другое.

Способы отправления жалобы

Жалоба в прокуратуру на работодателя может подаваться одним из указанных способов:

• Личная явка в госорган. При себе необходимо иметь паспорт либо иной документ для подтверждения личности. Заявление составляется в присутствии дежурного сотрудника, к нему прикрепляются подтверждающие документы.
• Через своего представителя. Жалоба оформляется в письменной форме, после чего представитель заявителя с нотариальной доверенностью обращается в прокуратуру для ее подачи.
• При помощи почтового отправления либо курьерской почтой. Заявление составляется в письменной форме, после чего оно вкладывается в конверт. В письме должна быть опись вложений, а к конверту нужно прикрепить уведомление о получении. Вернувшееся уведомление с подписью будет подтверждением того, что жалоба попала в прокуратуру.
• В электронном формате с использованием сайта прокуратуры. На нем нужно заполнить форму обращения и отправить информацию в орган. Использование ЭЦП не требуется.

Через сайт Госуслуги подача заявления возможна только для единичных субъектов страны. В большинстве случаев на сайте выводится сообщение, что возможность подачи онлайн обращения не обеспечена.

Чтобы пожаловаться в прокуратуру, следует заручиться весомым аргументами и правильно составить заявление на работодателя образец, которого можно будет посмотреть и бесплатно скачать в следующем разделе.

На сегодняшний день такими основаниями является факт нарушения трудовых прав и не соблюдение законов России. Таким образом, написать заявление в прокуратуру на работодателя можно при любом прямом нарушении закона.

Чаще всего причиной обращения в органы являются:

• необоснованное увольнение сотрудника;
• невыплата или задержка в оплату труда, которые прописаны в трудовом договоре, а также предусмотренные действующими законами России.

Тем не менее, это лишь наиболее распространенные причины, на деле перечень довольно объемный.

Похожие записи:

• Аренда и лизинг: понятия и различия
• Особенности оформление наследства на имущество
• Сколько нужно платить за развод в 2022 году в Беларуси