Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: как оформить пособие по уходу за инвалидом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как гласит ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, допускается выход на больничный по причине заболевания совершеннолетних членов семьи (ребенка, отца, матери, бабушки, дедушки и др.) в возрасте от 15 до 80 лет. Уход за больными несовершеннолетними детьми (от 0 до 7 лет и от 7 до 15 лет) имеет другие критерии.
Как получить больничный лист по уходу за больным родственником
Вопрос возможности оформления больничного листа по уходу за болеющим родственником регулируется такими законодательными актами Российской Федерации:
- Федеральный закон «О медицинском страховании» – раскрывает моменты оплаты больничных при осуществлении ухода за больным членом семьи.
- Приказ Минздрава социального развития – содержит информацию о порядке выдачи больничных.
- Постановление правительства о схемах начисления оплаты за время пребывания на больничном.
Право на получение больничного листа имеют лица, ухаживающие за такими лицами:
- мужем или женой (в данном случае необходимо находиться в официально заключенном браке);
- детьми (в таком случае не имеет значения, родные они или усыновленные);
- родителями (они могут быть как родными, так и теми, кто усыновил);
- прочими родственниками.
Касаемо формулировки «прочие лица» в нормативных актах не содержится четкого определения, какие субъекты могут относиться к такой категории. Имеется информация о том, что к ним могут причислять граждан, которые не только являются родственниками, но и проживают совместно и имеют общее хозяйство. К таковым могут относиться:
- братья, сестры;
- внуки и внучки;
- бабушки и дедушки;
- дети супруга или супруги (от других браков).
Что говорит законодательство
Однако надо понимать, что подразумевается под понятием «члены семьи». Исходя из положений Семейного кодекса РФ, это:
- состоящие в официальном браке супруги;
- родители и дети (усыновители и усыновленные);
- братья и сестры;
- дедушки и бабушки;
- внуки;
- пасынок и падчерица;
- отчим и мачеха.
Если супруги проживают в гражданском браке, то членами одной семьи они не считаются. В этом случае даже если муж захочет взять больничный для ухода за гражданской женой или ее ребенком, ФСС не примет его к выплате. И наоборот: гражданской супруге не оплатят листок нетрудоспособности, если она возьмет его для ухода за мужем или его детьми. Оснований для этого нет, подчеркивают представители Фонда.
По п. 58 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 № 624н, бюллетень можно получить в медучреждении, имеющем лицензию на осуществление медицинской деятельности, у врача, осуществляющего лечение больного.
Кому положены выплаты по уходу за инвалидом
Нормы действующего федерального законодательства предусматривают финансовые гарантии для совершеннолетних физических лиц, которые опекают:
- детей с инвалидностью без установления группы, которые на момент назначения выплаты не достигли 18-летнего возраста;
- инвалида 1 группы, который получил значительные увечья на протяжении жизни и не может самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность;
- лиц, которым положена опека согласно выводам медико-социальной экспертизы;
- представителей старшего поколения в возрасте от 80 лет и более.
Опекун получает выплаты ежемесячно, а помощь оказывает в зависимости от медицинских показаний:
- постоянно;
- при необходимости.
Какие существуют условия для отпуска по уходу за инвалидами?
В Трудовом кодексе Российской Федерации не предусмотрено понятие отпуска по уходу за родственником с инвалидностью. Тем не менее работник имеет право получение отпуска на общих основаниях с заполнением листка нетрудоспособности для выполнения обязанностей по уходу за недееспособным человеком или тяжело больным близким. Всего несколько вариантов выхода в отпуск, среди которых:
- уход в оплачиваемый отпуск;
- уход в отпуск по уходу за инвалидом 1 группы с утратой заработной платы за установленный период.
Если первый случай не требует особых пояснений, ведь нужно просто ознакомиться с графиком и при необходимости проявить дипломатические способности при общении с работодателем, то второй нуждается в более подробном разборе. Во втором случае длительность отпуска определяется в соответствии с медицинским заключением, однако не может превышать 30 дней. Кроме этого, ежемесячно родителям детей-инвалидов 1, 2 и 3 групп предоставляется 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня для осуществления ухода. Это условие регулируется Статьей 263 ТК РФ. Другими условиями для получения отпуска являются следующие обстоятельства, которыми также можно воспользоваться:
- продолжение работы после достижения пенсионного возраста – отпуск до 14 дней в год;
- супруги и родители людей, которые погибли при исполнении военных обязанностей – до 14 дней в год;
- военных обязанностей – до 14 дней в год;
- работающие инвалиды – до 60 дней в год;
- смерть, рождение и свадьба родственников – до 5 дней.
О продлении отпуска в случае ухода за больным членом семьи
Редкий человек может похвастаться абсолютным здоровьем; болеют не только работники, но и их родственники. В тех случаях, когда сотруднику необходимо заботиться о больном родственнике, он может оформить больничный лист. При этом от правильности его оформления зависит получение им или неполучение социальной компенсации. Отпуск по уходу за больным родственником оформляется в случаях, когда необходим уход за ребёнком как в стационарных, так и в амбулаторных условиях либо за взрослым, находящимся на лечении в стационарном учреждении. Законодательство РФ не содержит никаких требований в отношении степени родства, то есть ухаживающий родственник может быть и ребёнком, и братом, и племянником и т.
Дополнительно, решением врачебной комиссии, срок может быть продлён до 7 дней. Всего в течение года по всем случаям обращения срок не может быть больше 30 дней согласно положениям закона ФЗ. Важным условием предоставления такого больничного является амбулаторное лечение пожилого члена семьи, о котором ведётся речь.
Это важно знать: Как выплачивается единовременная выплата к отпуску муниципальным служащим
Пример расчета больничного (+образец)
Больничный лист по уходу за больным рассчитывается с учетом следующих факторов:
- продолжительность работы в организации;
- размер зарплаты за расчетный период;
- наличие отпуска с ребенком до 3 лет;
- срок службы в государственных учреждениях (если это госслужащий).
- при наличии стажа 6 месяцев и менее работник получает по 180 руб. в сутки;
- при стаже до 5 лет – выплачивается 60% от средней заработной платы
- при наличии стажа 5 лет и более – больничный оплачивается в размере 80% от средней заработной платы;
- при наличии стажа более 7 лет в государственных структурах – выплачивается 100% заработной платы.
Дополнительный отпуск
Авторы законопроекта полагают, что дополнительные выходные дни позволят, во-первых, улучшить жизнь самих инвалидов. А, во-вторых, это даст возможность использовать появившееся время для решения насущных проблем, связанных с обеспечением должного ухода за инвалидами и их реабилитацией.
Предполагается также, что это как-то компенсирует гражданам, ухаживающим за инвалидами, возникающие трудности, обусловленные состоянием здоровья опекаемых.
Сама инициатива законодателей предусматривает предоставление неоплачиваемого дополнительного отпуска за свой счет длительностью до 14 календарных дней работникам, ухаживающим за членом семьи или иным родственником, являющимся инвалидом I группы.
При этом такой отпуск по письменному заявлению сотрудника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску. Либо такой отпуск может быть взят отдельно полностью или по частям. Более того, перенос этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.
Пока такая возможность предоставлена только работникам, имеющим детей-инвалидов до 18 лет, родителям-одиночкам, воспитывающим одного ребенка до 14 лет, а также работникам, имеющим двух или более детей до 14 лет.
Пенсия инвалидам 1 группы и опекунам
В 2019 году размер пенсии по инвалидности за первую группу зависит, исходя из количества иждивенцев, проживающих инвалидом.
Таблица 2. Размер пенсии инвалидам 1 группы
| Количество иждивенцев | Размер пенсии (руб.) |
|---|---|
| 9 965 | |
| 1 | 11 625 |
| 2 | 13 280 |
| 3 и более | 14 950 |
Как оформить пенсию инвалиду 1 группы
Необходимо понимать, куда обращаться и как оформлять пособие по инвалидности гражданину, который не может самостоятельно ухаживать за собой. При наличии 1группы инвалидности граждане не имеют возможности самостоятельно добраться до места оформления льгот. Поэтому стоит понимать, что делать в этой ситуации.
Шаг 1. Оформление доверенности, заверенной нотариусом. Для этого требуется обратиться к сотрудникам нотариата. Если инвалид не передвигается самостоятельно, то их можно пригласить домой. Потребуется оформить генеральную доверенность, чтобы опекун смог оформить все положенные гражданину льготы и пособия. Стоимость самого документа редко превышает 2 000 рублей. Но за выезд сотрудников нотариата дополнительно придется заплатить практически такую же сумму.
Как оформить опекунство над инвалидом
Чтобы получать выплаты за опеку над инвалидом необходимо подать соответствующие документы для оформления этой опеки. Обращаться требуется к сотрудникам отдела опеки и попечительства. При этом опекун должен соответствовать некоторым требованиям:
- возраст от 18 лет;
- полная дееспособность;
- отсутствие судимости за причинение вреда здоровью и убийство;
- отсутствие ограничений по родительским правам;
- наличие стабильного дохода;
- жилье в собственности (проверяется сотрудниками СЭС на соблюдение норм);
- нормальное состояние здоровье.
Пример расчета больничного листа по уходу за больным членом семьи
Порядок выплат зависит от нескольких факторов. А именно:
- за кем осуществляется уход;
- длительность присмотра за нетрудоспособным гражданином;
- сколько лет стажа есть у работника.
Таблица № 2 «Расчет размера выплат»
| Обстоятельства отсутствия на работе | Размер оплаты в процентах, от среднего дневного дохода |
| Присмотр за ребенком в домашних условиях сроком свыше десяти дней | 50% |
| Амбулаторное лечение детей до десяти суток | В зависимости от накопленного страхового стажа:
|
| Необходимость ухаживать за детьми в стационаре (независимо от длительности) | |
| Весь срок присмотра за больным родственником амбулаторно |
1 декабря гражданин А оформил больничный лист по уходу за своей матерью, которой доктор назначил амбулаторное лечение. 8 числа этого же месяца больничный был закрыт. Согласно записям в документе, гражданин А законно отсутствовал на работе в период с 1 по 8 декабря включительно (8 дней).Например, гражданин А работает на предприятии со средним дневным доходом в 218 рублей. Срок его страхового стажа составляет шесть с половиной лет.
Пособие по уходу за ребенком инвалидом
Лицам, ухаживающим за недееспособным несовершеннолетним лицом, положены выплаты ЛОУ (пособия лицам, осуществляющим уход за инвалидом).
ЛОУ выплаты на ребенка инвалиданазначаются трудоспособным гражданам, которые не могут работать в силу того, что все свое время они посвящают воспитанию и уходу за недееспособным ребенком. Иждивенцуне должно быть более 18 лет. Материальную помощь могут получать:
- один из родителей;
- опекун;
- приемные мать или отец;
- любой другой гражданин вне зависимости от родственных связей, осуществляющий уход за ребенком.
Главное требование – отсутствие иного источника прибыли, кроме государственных выплат по уходу.
Какое ЛОУ пособие по уходу за ребенком инвалидом положено, и какие иные льготы может получать опекун или родитель:
- ежемесячная материальная поддержка;
- оплачиваемые выходные по уходу (4 дня в год);
- единовременная помощь при усыновлении ребенка из детского дома;
- налоговый вычет;
- досрочный выход на пенсию;
- льготы на коммунальные услуги;
- дополнительный отпуск;
- льготы на проезд в общественном транспорте и пр.
В некоторых регионах предоставляются дополнительные привилегии и выплаты.
В каких случаях больному дают первую группу
Четкого перечня заболеваний для каждой категории инвалидности не существует, так как всегда важно учитывать особенности развития болезни пациента и осложнения. Комиссия медицинско-социальной экспертизы оценивает состояние пациента по нескольким параметрам: коммуникативные и когнитивные навыки, ориентация в пространстве и времени, способность к самостоятельному передвижению и самообслуживанию.
Данную категорию могут присудить при:
- шизофрении;
- тяжелой степени эпилепсии;
- олигофрении;
- отсутствии конечностей;
- хронической почечной недостаточности;
- онкологии;
- патологии симпатической нервной системы;
- нарушении работы опорно-двигательного аппарата;
- состоянии после инсульта или инфаркта;
- отсутствии одного или нескольких внутренних органов.
Все перечисленные патологии ограничивают человека. Поэтому за инвалидом 1 группы нужен постоянный уход.
Кому выплачиваются пособия
Пособие по уходу за инвалидом может оформляться в определенных случаях. Такая выплата предусмотрена тем гражданам, которые не имеют официального места работы, а также не имеют перечислений по безработице. Кроме этого им на счет не поступают пенсии или другие государственные поддержки по закону.
Обратите внимание! Представитель может совершать уход сразу за несколькими инвалидами одновременно.
Чтобы оформить такие пособия, необходимо представить пакет документов. Денежная поддержка назначается лицам, которым уже исполнилось 14 лет и они ухаживают за инвалидом первой группы, человеком старше 80 лет или ребенком-инвалидом. Оплата производится один раз в месяц на счет ответственного лица. Если молодой человек достиг призывного возраста, но он является попечителем недееспособного родственника, то ему по закону положена отсрочка. Это разрешено только в том случае, если больше никто не может ухаживать за иждивенцем.
Пока человек будет ухаживать за инвалидом первой группы или престарелым человеком, которому уже более 80 лет, этот срок обязательно будет входить в стаж работы, за это время начисляется пенсия. Эти же правила касаются присмотра за ребенком-инвалидом.
Государство установило меры социальной поддержки не только для самих людей с ограниченными возможностями здоровья, но и для их родных, занятых лечением и уходом. К таким мерам, в частности, относится отпуск по уходу за инвалидом. Получить его может законный представитель нетрудоспособного инвалида. Для того, чтобы оформить такой отпуск, следует обратиться в органы соцзащиты населения по месту жительства. Вам потребуется пакет документов, в который входит согласие самого опекаемого лица. Если потребуются дополнительные дни к отпуску, то родственник инвалида первой и второй группы также может получить их, оформив письменное заявление.
К мерам социальной поддержки относится и оформление листка нетрудоспособности по уходу за инвалидом.
Какие документы нужны, чтобы получать выплаты?
Чтобы оформить пособие по уходу за недееспособным человеком, понадобится предоставить такой пакет бумаг:
- паспорт с пропиской, СНИЛС;
- справки, доказывающие что опекун либо иное лицо согласно на уход за нетрудоспособным физлицом, которое не числится на бирже труда, как безработное и не получает страховое пенсионное пособие;
- документ, который доказывает инвалидность гражданина и уточняет, какой именно группой инвалидности человек располагает. Данную справку выдают после медосвидетствования, которое проводят в Бюро медико-социальной экспертизы;
- если в уходе нуждается инвалид-ребенок – справка о признании инвалидности несовершеннолетнего гражданина;
- для лиц в возрасте, нуждающихся в посторонней помощи, необходимо будет медзаключение, которое докажет необходимость получения регулярного ухода;
- трудовая книга попечителя, где имеется запись о его увольнении, а также официальная трудовая книжка физлица, нуждающегося в помощи (если такой документ есть);
- если присматривать за недееспособным гражданином готов ребенок, которому 14 лет и больше, потребуется согласие его папы/мамы либо опекуна. Но уход за инвалидом не должен занимать время учебы. Помощь престарелому либо нуждающемуся в уходе инвалиду возможна только в свободное от учебы время;
- лицу, изъявившему желание ухаживать за престарелым либо инвалидом, необходимо будет доказать в ПФ РФ, что оно не получает выплат как бывший военный, как бывший сотрудник внутренних ведомств и т.д.