Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить стенд по охране труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решение о создании кабинета или уголка охраны труда и его оснащении работодателю (его представителю) есть смысл принимать при наличии у него службы или специалиста по охране труда, а также с учетом специфики своей деятельности.
| СИТУАЦИЯ | РЕКОМЕНДАЦИЯ МИНТРУДА |
| Производственная деятельность со штатной численностью 50 и более работников
Специфика деятельности связана с большим объемом работы по обеспечению соблюдения требований охраны труда, в т. ч. в рамках системы управления охраной труда |
Создать кабинет охраны труда, у работодателей со штатом менее 50 работников, а также в отдельных структурных и иных обособленных подразделениях – уголок охраны труда.
Количество таких уголков охраны труда работодатель определяет самостоятельно с учетом специфики своей деятельности. |
| Производственная деятельность связана с перемещением работников по объектам и нахождением на временных участках работы (например, при работе вахтово-экспедиционным методом) | Оборудовать передвижные кабинеты и уголки охраны труда |
Как повысить эффективность работы
Для эффективной работы кабинета/уголка охраны труда Минтруд рекомендует:
- составить план работы кабинета/уголка, включающий разработку конкретных мероприятий на определенный срок и с указанием ответственных лиц;
- организовать работу оборудования, оснащения и оформления в соответствии с заявленными мероприятиями;
- организовать проведение мероприятий с участием структурных подразделений и служб работодателя, с привлечением (при необходимости) специалистов органов исполнительной власти по вопросам охраны труда, органов госнадзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (Роструд), объединений профсоюзов и объединений работодателей, образовательных и специализированных организаций в области охраны труда и других.
Кабинет охраны труда и уголки охраны труда создаются в целях обеспечения процесса обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда, обеспечения требований охраны труда, распространения правовых знаний и пропаганды.
Кабинет охраны труда обеспечивает выполнение мероприятий по охране труда: проведение семинаров, лекций, бесед и консультаций по охране труда; проведение инструктажей по охране труда, тематических занятий с работниками и проверки знаний требований охраны труда.
Оснащение кабинета охраны труда осуществляется с помощью печатной продукции, кино- и видео продукции, программных продуктов, натуральных образцов, тренажеров, макетов и манекенов.
Процесс организации работы кабинета охраны труда предусматривает:
- обеспечение процесса обучения по охране труда, пожарной безопасности;
- оказанию первой помощи;
- осуществление проверки знаний.
Что необходимо в кабинете охраны труда:
- Компьютер, проектор мультимедийный, экран настенный, телевизор;
- Компьютерные программы и фильмы по охране труда и пожарной безопасности;
- Информационные стенды по охране труда, плакаты, тематические витрины, литература по охране труда и пожарной безопасности;
- Перекидные устройства для компактного размещения плакатов;
- Робот-тренажер для обучения приемам оказания доврачебной помощи;
- Манекены для демонстрации СИЗ;
- Мебель
Этапы работ по оформлению кабинета охраны труда:
- разработка проекта кабинета охраны труда;
- подборка информации;
- разработка дизайн-макетов стендов, плакатов;
- фотопривязка и согласование;
- изготовление стендов, печать плакатов;
- монтаж.
Кабинет по охране труда должен быть оборудован на всех категориях предприятий. Это закреплено в Трудовом кодексе РФ. Но основным документом, на основании которого происходит оформление на предприятии кабинета по охране труда, является Постановление с рекомендациями касательно условий деятельности. В зависимости от численности фирмы и уровня опасности выполняемых работ, различают две разновидности организации:
- если количество работников составляет менее 100 человек, а производство не относится к категории особо опасных, то организовываются уголки охраны труда;
- в других ситуациях должен присутствовать кабинет охраны труда.
Это разделение условное, но руководство должно организовать на фирме кабинеты по изучению теоретических основ соблюдения безопасности. Административное право Российской Федерации предусматривает юридические санкции за уклонение от создания помещения в пределах учреждения. Если кабинет охраны труда отсутствует, к администрации фирмы будет применен штраф в размере 1-5 тысячи рублей. Дополнительно взимается сумма штрафа с предприятия, в том числе и с ТОВ, и в целом она будет варьироваться от 30 до 50 тысяч.
Стационарный кабинет по охране труда
Руководитель предприятия утверждает приказом режим работы кабинета по охране труда и его комплектацию. По закону размер кабинета зависит от штата сотрудников. Не менее 24 кв. м — если на предприятии работают от 100 до 1000 человек. Если работников больше, то на каждую следующую тысячу необходимо добавить еще 6 кв. м. Кабинет может состоять из нескольких помещений.
Назначение кабинета. Кабинет по охране труда на предприятиях многофункционален. В нем ежедневно проводят различные мероприятия:
- семинары, лекции, беседы и консультации по вопросам охраны труда;
- обучение охране труда и применению СИЗ;
- курсы по оказанию первой помощи;
- инструктажи;
- проверку у работников знания требований охраны труда.
Организацией и руководством кабинета занимается служба охраны труда или инженер по охране труда. Они оснащают помещение, организуют и проводят запланированные мероприятия.
Стационарный кабинет по охране труда
Руководитель предприятия утверждает приказом режим работы кабинета по охране труда и его комплектацию. По закону размер кабинета зависит от штата сотрудников. Не менее 24 кв. м — если на предприятии работают от 100 до 1000 человек. Если работников больше, то на каждую следующую тысячу необходимо добавить еще 6 кв. м. Кабинет может состоять из нескольких помещений.
Назначение кабинета. Кабинет по охране труда на предприятиях многофункционален. В нем ежедневно проводят различные мероприятия:
- семинары, лекции, беседы и консультации по вопросам охраны труда;
- обучение охране труда и применению СИЗ;
- курсы по оказанию первой помощи;
- инструктажи;
- проверку у работников знания требований охраны труда.
Организацией и руководством кабинета занимается служба охраны труда или инженер по охране труда. Они оснащают помещение, организуют и проводят запланированные мероприятия.
Оснащение кабинета. Оснащать кабинет нужно с учетом потребностей конкретного предприятия. Для этого нужно определить, какое оборудование может понадобиться:
- для вводного инструктажа необходима витрина со средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- для обучения основам пожарной безопасности нужно перекидное устройство с плакатами;
- для хранения нормативных актов и технической документации по охране труда — застекленные шкафы;
- для просмотра учебных слайдов — экран и проектор, а для затемнения помещения шторы на окна.
Какие носители информации подойдут для обучения именно вашей организации? Например, плакаты, печатные брошюры, видеоматериалы, компьютерные программы и т. д.
Какие наглядные пособия помогут сотрудникам быстро и качественно освоить правила охраны труда? Это могут быть специальные манекены или макеты.
Плакаты и макеты сотрудники по охране труда могут изготовить самостоятельно или купить в учебных центрах.
Разработайте и утвердите положение о системе управления охраной труда, для этого используйте типовое положение, которое утвердил Минтруд (Типовое положение о СУОТ, утв. приказом Минтруда от 19.08.2016 № 438н). Чтобы система в компании эффективно функционировала, не копируйте стандартные формулировки. Подготовьте документ с учетом специфики предприятия. Уделите особое внимание части положения о распределении ответственности должностных лиц. На всех уровнях управления детально пропишите, какие обязанности в области охраны труда будут у каждой конкретной должности, задействованной в СУОТ.
Составьте перечень локальных документов, которые должны быть в вашей организации. Этот перечень зависит от численности работников, видов деятельности предприятия, наличия вредных условий труда и других факторов. Унифицированного списка нет.
Пример. На предприятии, где электротехнический персонал обучают внутри организации, должен быть приказ «О создании комиссии для проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации» (п. 1.4.30 ПТЭЭП, утв. приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6). А компании, где в штате нет электротехнического персонала, этот документ не нужен.
Для подготовки перечня документов можете воспользоваться чек-листами ГИТ. Из них вы узнаете, какие документы запросят у организации при проверке (формы проверочных листов, утв. приказом Роструда от 10.11.2017 № 655).
В список документации войдут:
Начинайте заполнять документы от даты вашего назначения, не оформляйте постфактум. Например, если в компании не вели журнал вводного инструктажа, нельзя восстанавливать документ за прошедшие даты. Кто-нибудь из сотрудников может пожаловаться в ГИТ из-за того, что подписи хотят собрать за прошедший период. Или инспектор обратит внимание, что журнал, которому по дате не один год, выглядит как новый.
Окажите руководителям структурных подразделений методическую помощь в разработке инструкций по охране труда. В законе нет прямого указания, что инструкции готовит руководитель подразделения. Но только он знает условия труда своих подчиненных, риски и особенности работы с оборудованием и инструментами. На практике обязанность пропишите в должностной инструкции руководителя структурного подразделения.
Какими нормативными документами руководствуемся при его создании?
При создании кабинета по охране труда можно руководствоваться Постановлением Минтруда РФ от 17.01.2001 N 7 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда» (далее Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда).
Для отдельных отраслей экономики есть свои рекомендации по созданию кабинетов по охране труда, которыми можно руководствоваться. Например: «Типовое положение о кабинете охраны труда в организациях электроэнергетики. РД 153-34.0-03.107-2001» (утв. РАО «ЕЭС России» 27.09.2001) или «Положение о кабинете охраны труда на предприятиях федерального железнодорожного транспорта» (утв. МПС РФ 17.01.2001 N ЦБТ-806), которое утратило силу в связи с изданием Приказа Минтранса России от 15.12.2016 N 380.
На основе Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда организация разрабатывает Положение о кабинете по охране труда.
Законодательное регулирование
Обязанность донести до сотрудников информацию об охране труда прописана в ст. 212 ТК РФ. Рекомендации по созданию кабинета или уголка с необходимыми сведениями закреплены Постановлением Минтруда России №7 от 17.01.2001 г. Для организаций с численностью сотрудников свыше 100 человек рекомендовано оформление кабинета охраны труда, при численности ниже 100 человек — информационного стенда.
Несмотря на то что оформление такого уголка лишь рекомендовано, сотрудники трудинспекции во время проверки могут заострить внимание на его отсутствии и впоследствии выдать предписание создать его.
П. 12 вышеназванных Рекомендаций содержит перечень документов и информации, которые должны быть на стенде. Это нормативные правовые акты по охране труда и локальные документы компании, сведения о вредных производственных факторах, СИЗ, действиях при ЧС, правила оказания первой помощи, телефоны аварийных служб, список медучреждений и т.д.
Макеты стендов и готовые шаблоны
Многие компании предлагают услуги по разработке уголка по охране труда, макетов стендов либо готовых шаблонов. Предлагаемые стенды могут иметь различный внешний вид и неодинаковую степень укомплектованности. Основа, из которой сделаны стенды, — это, как правило, прочный пластик. Способы фиксации информационных материалов представлены:
- прозрачными высокими карманами для материалов, которые можно прочитать со стенда;
- непрозрачными низкими карманами для многостраничных материалов и документов;
- специальными креплениями для ознакомительных материалов, не требующих частой смены;
- кнопками, если поверхность стенда дополнительно отделана мягким материалом.
Как правило, стенды для уголка по охране труда отвечают всем требованиям действующего законодательства, однако при выборе такого шаблона стоит руководствоваться не только соблюдением правовых норм, но и особенностями производственного функционирования отдельного предприятия.
В этом смысле изготовление стенда на заказ предпочтительнее, так как позволяет заранее учесть все пожелания и требования. В то же время и готовые макеты в большинстве своем не статичны, а содержат возможность для смены информационных данных и пустые места для наполнения материалами.
Таким образом, самостоятельное оформление уголка охраны труда не должно вызвать затруднений. Можно воспользоваться услугами фирм, осуществляющих подобную работу, либо изучить приведенную в статье нормативную базу и создать уголок, соответствующий всем требованиям.
Трудинспектору достаточно одного взгляда на стенд по охране труда, чтобы заподозрить в организации формальный подход к охране труда. Устаревшая шаблонная информация говорит сама за себя.
В статье расскажем, как сделать, чтобы уголок по охране труда вместо функции пылесборника действительно помогал работникам усваивать требования охраны труда.
Разобраться в том, какую информацию разместить в уголке по охране труда, вам помогут иллюстрированный образец оформления и шаблоны документов.
Помощь работодателю в организации работ по охране труда:
«Как оборудовать уголок по охране труда: пример оформления и готовые шаблоны документов»
Обратите внимание
Трудинспектору достаточно одного взгляда на стенд по охране труда, чтобы заподозрить в организации формальный подход к охране труда. Устаревшая шаблонная информация говорит сама за себя.
В статье расскажем, как сделать, чтобы уголок по охране труда вместо функции пылесборника действительно помогал работникам усваивать требования охраны труда.
Разобраться в том, какую информацию разместить в уголке по охране труда, вам помогут иллюстрированный образец оформления и шаблоны документов.
Ответственность за нарушения ТК РФ
Если организация достигла численности сотрудников в 100 человек, либо, имеет необычную специфику, которая требует стендов и комнаты охраны труда, то за отсутствие стенда организацию могут наказать. Это будет являться прямым нарушением Трудового Кодекса РФ.
Виды наказания:
- Дисциплинарная – выговор, штраф, лишение премии;
- Материальная – только штрафы;
- Гражданско-правовая – штраф, возмещение вреда, увольнение;
- Административная – увольнение, штраф, предупреждение, арест и так далее;
- Уголовная – обязательные работы, условный срок, лишение свободы;
Судебная практика и законодательство — Постановление Минтруда РФ от 17.01.2001 N 7 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда»
9.3.1. Создают и укрепляют службы промышленной безопасности и охраны труда в организациях в соответствии с постановлениями Минтруда России от 08.02.2000 N 14 «Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации», от 22.01.2001 N 10 «Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях», оборудуют и обеспечивают работу кабинетов и уголков охраны труда в соответствии с постановлением Минтруда России от 17.01.2001 N 7 «Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда».
9.3.1. Создают и укрепляют службы промышленной безопасности и охраны труда в организациях в соответствии с постановлениями Минтруда России от 08.02.2000 N 14 «Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации», от 22.01.2001 N 10 «Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях», оборудуют и обеспечивают работу кабинетов и уголков охраны труда в соответствии с постановлением Минтруда России от 17.01.2001 N 7 «Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда».
1.16. Во всех эксплуатационных депо должны быть оборудованы кабинеты (уголки) охраны труда в соответствии с Рекомендациями по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда и Положением о кабинете охраны труда на предприятиях федерального железнодорожного транспорта.
1.35. В структурных подразделениях должны быть оборудованы кабинеты охраны труда и уголки по охране труда, оснащенные наглядными пособиями по охране труда и пожарной безопасности, оборудованием для демонстрации кинофильмов, видеофильмов и диафильмов, а также другими устройствами в соответствии с Рекомендациями по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда [57] и Положением о кабинете охраны труда на предприятиях федерального железнодорожного транспорта [84].
В целях реализации ст. 12 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации», ст. 217 ТК и оказания помощи работодателям в организации работы служб охраны труда Минтруд РФ утвердил: Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации (Постановление от 08.02.2000 N 14); Рекомендации по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда (Постановление от 17.01.2001 N 7).
— обеспечивают своевременную разработку правил и инструкций по охране труда, оборудуют и обеспечивают работу кабинетов и уголков охраны труда в соответствии с Постановлением Минтруда России от 17 января 2001 года N 7 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда».
Рекомендации по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда. Утверждены постановлением Минтруда России от 17 января 2001 года N 7 [1.24].
Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств. Утверждены приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1122н [1.35].
1.22. В пункте постоянной дислокации восстановительных поездов должны быть оборудованы кабинеты или уголки по охране труда в соответствии с Рекомендациями по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда [9].
9.3.1. Создают и укрепляют службы промышленной безопасности и охраны труда в организациях в соответствии с постановлениями Минтруда России от 08.02.2000 N 14 «Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации», от 22.01.2001 N 10 «Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях», оборудуют и обеспечивают работу кабинетов и уголков охраны труда в соответствии с постановлением Минтруда России от 17.01.2001 N 7 «Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда».
1.14. В депо и их производственных подразделениях должны быть оборудованы кабинеты (уголки) охраны труда в соответствии с Рекомендациями по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда [118] и Положением о кабинете охраны труда на предприятиях федерального железнодорожного транспорта [77].
В целях выделить на предприятии место для предоставления материала создаются специализированные уголки. Для их грамотного создания и оформления следует придерживаться соответствующих рекомендаций.
Под охраной труда понимаются мероприятия, проводимые в целях сохранения жизни и здоровья рабочему персоналу во время выполнения рабочих обязанностей. Уголок, где представлены сведения по грамотному и безопасному проведению трудового процесса — лучший метод передачи информации должностным лицам предприятия.
Он создается согласно Постановление Минтруда России №7 от 17 января 2001 года, в котором перечислены нормы относительно оформления кабинетов и уголков. По указанному документу допускается создание подобных кабинетов, если:
- штат сотрудников не менее 100 человек;
- специфика работы требует огромных разъяснительных мероприятий с работниками, касающихся безопасного осуществления труда.
Уголки предусмотрены:
- если организация имеет в своем штате менее 100 человек;
- в соответствующих подразделениях или местах службы.
В компаниях с передвижным характером деятельности и перемещением рабочего коллектива организуются передвижные уголки и кабинеты по охране трудовой деятельности.