Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вопрос-ответ Ростехнадзора декабрь и ноябрь 2021 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К неэлектротехническому персоналу относятся работники, в сферу ответственности которых не входит подключение, установка, обслуживание или ремонт электроустановок. Они могут включить-выключить компьютер, принтер, пылесос, посудомоечную машину, не более.
Обучение электротехнического (электротехнологического) персонала
Электротехнический персонал занимается эксплуатацией электроустановок — выполняет:
- монтаж;
- наладку;
- техническое обслуживание;
- ремонт;
- управление режимом работы электроустановки.
Электротехнический персонал делится на 3 вида:
- административно-технический;
- оперативный;
- ремонтный;
- оперативно-ремонтный.
Электротехнологический персонал в свою очередь обслуживает:
- электротехнологические установки (электросварка, электролиз, электротермия и т.п.);
- сложное энергонасыщенное производственно-технологическое оборудование, при работе которого требуется постоянное техническое обслуживание и регулировка:
- электроаппаратуры;
- электроприводов;
- ручных электрических машин;
- переносных и передвижных электроприемников;
- переносного электроинструмента.
Требования ко 2-й группе
Данная группа присваивается технологическому персоналу, обслуживающему электрические сети, приборы и оборудование. Для ее получения необходимо пройти соответствующее обучение и сдать экзамен специальной комиссии, созданной на предприятии. Аттестацию, как и обучение, также проводит Ростехнадзор.
Работник или должностное лицо, претендующие на вторую группу, прежде всего, должны иметь допуск по первой группе электробезопасности.
В эту категорию входят такие лица, как студенты ПТУ, прошедшие соответствующее обучение, или работники, закончившие специальные курсы, содержащие в себе вопросы по электробезопасности.
Работник данной категории может проводить обслуживание электрооборудования без права его подключения (машинисты, сварщики, крановщики, другой технический персонал, работающий с электроинструментами).
Персонал, имеющий вторую группу допуска по электробезопасности
Выполнение соответствующих заданий работниками, имеющими вторую группу допуска, осуществляется под наблюдением квалифицированных специалистов.
Формально аттестация, позволяющая получить вторую группу допуска, может происходить в случае, когда у специалиста имеется опыт работы с электрооборудованием сроком не менее одного – двух месяцев (при наличии у работника специального электротехнического образования). В случае отсутствия необходимого диплома, аттестуемый работник согласно установленного требования Правил безопасности, обязан пройти обучение по теоретическому курсу в объеме 72 часов. Проверка знаний при этом проводится как в форме билетов, так и в виде ответов на соответствующий тест. Ответы должны учитывать все требования, содержащиеся в Правилах безопасной эксплуатации электрооборудования.
Каждый работник, успешно сдавший тест, может через определенное время претендовать на получение следующей группы допуска.
При необходимости на вторую группу по электробезопасности может быть также аттестован технический персонал.
Основные требования, касающиеся знаний и умений специалистов, прошедших аттестацию на вторую группу допуска, затрагивают следующие вопросы:
Основные требования электробезопасности
- знание технических характеристик и особенностей электрооборудования и электроустановок;
- представление на профессиональном уровне о степени опасности электричества и токопроводящих элементов оборудования, которые находятся под напряжением;
- знание и умение применять меры по предотвращению опасных последствий во время электротехнических работ;
- умение оказывать первую медицинскую помощь лицам, попавшим под воздействие электрического напряжения.
Рассмотрим более подробно
Первичную проверку знаний требований по охране труда при эксплуатации электроустановок с присвоением II группы по электробезопасности можно проводить внутри организации при условии, если работник имеет начальное профессиональное (техническое) образование или высшее профессиональное (техническое) образование в области электроэнергетики. Работник, имеющий общее или среднее полное образование должен сначала пройти обучение в образовательных организациях в объеме не менее 72 часов, согласно приложению 1 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным приказом Минтруда от 24.07.2013 г. №328н, а далее присвоение группы осуществляется Ростехнадзором.
В этом случае работнику не нужно иметь минимальный стаж работы в электроустановках, в отличие от III группы по электробезопасности. Первичную проверку знаний требований по охране труда при эксплуатации электроустановок с присвоением III группы по электробезопасности можно проводить внутренней комиссией организации, при условии, что работник имеет минимальный стаж работы в предыдущей группе электробезопасности. Для персонала организации, минимальный стаж в предыдущей группе электробезопасности составляет (в соответствии с образованием работника):
- Основное общее образование – 3 мес.
- Среднее полное образование – 2 мес.
- Начальное профессиональное и высшее профессиональное (техническое) – 2 мес.
- Высшее профессиональное (техническое) образование в области электроэнергетики – 1 мес.
Группы допуска и классификация электротехнического персонала
В соответствии с Приказом Минтруда России №328нот 24.07.2013 “Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок” существует пять квалификационных групп по электробезопасности:
I
– неэлектротехнический производственный персонал (например, оператор ПЭВМ, сканировщик и др.) – проходит обучение в рамках инструктажа на рабочем месте;
Примечание:
Присвоение I группы проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности, назначенным распоряжением руководителя организации.
II
– неэлектротехнический персонал, допущенный к работам с электроустановками и электрическим оборудованием (сварщики, машинисты грузоподъемной техники, водители электрических погрузчиков и др.) – присваивается квалификационной комиссией, проверка знаний осуществляется с привлечением государственного инспектора Ростехнадзора;
III
– электротехнический персонал, имеет право единоличного обслуживания, подключения, осмотра, отключения электроустановок от сети напряжения до 1000 В – присваивается квалификационной комиссией, проверка знаний осуществляется с привлечением государственного инспектора Ростехнадзора;
IV
– электротехнический персонал, имеет право обслуживать электроустановки свыше 1000 В – присваивается квалификационной комиссией, проверка знаний осуществляется с привлечением государственного инспектора Ростехнадзора;
V
– электротехнический персонал, ответственный за электрохозяйство, другие ИТР с правом руководства работами в электроустановках напряжением до и выше 1000 В.
В зависимости от выполняемых функций, персонал организации классифицируется на следующие группы:
Административно-технический персонал
– руководители и специалисты, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках.
Оперативный персонал
– персонал, осуществляющий оперативное управление и обслуживание электроустановок (осмотр, оперативные переключения, подготовку рабочего места, допуск и надзор за работающими, выполнение работ в порядке текущей эксплуатации).
Оперативно-ремонтный персонал
– ремонтный персонал, специально обученный и подготовленный для оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленных за ним электроустановок.
Ремонтный персонал
– персонал, обеспечивающий техническое обслуживание и ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования.
Весь персонал, занимающийся техобслуживанием эл. установок, наладкой, ремонтом, а также ответственный за режим управления и монтаж, обязан проходить аттестацию по ЭБ. На основании этой процедуры присваивается группа по эл. безопасности со 2-й по 5-ю с выдачей удостоверения. Присвоение 1 группы не требует аттестации – проводится на месте устная проверка по закреплению материала проведенного инструктажа.
Аттестационные комиссии внутренние предприятий должны включать в состав не менее пяти человек, имеющих действующую группу ЭБ не ниже IV-ой, с обязательным включением инспектора технадзора. Председателем комиссионного коллектива приказом организации назначают сотрудника из числа ИТР, имеющего 5-ую группу эл. безопасности (установки всех категорий напряжения).
Виды проверок знаний по электробезопасности, сроки проведения
Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в проверке знаний более трех лет.
Очередная проверка знаний проводится для электротехнического персонала, непосредственно обслуживающего действующие электроустановки или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, оформляющего наряды и распоряжения и организующего эти работы — 1 раз в год,
Для руководителей и специалистов, не относящихся к предыдущей группе, а также для инженеров по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок — 1 раз в 3 года.
Работникам, получившим при очередной проверке знаний неудовлетворительную оценку, комиссия назначает повторную проверку в срок не позднее 1 месяца со дня последней проверки.
Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
— при введении в действие новых или переработанных норм и правил;
— при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических или технологических схем;
— при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
— при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда при эксплуатации электроустановок, в том числе при изъятии талона по охране труда;
— по требованию органов Ростехнадзора;
— по требованию ответственных за электрохозяйство
— по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
— при повышении знаний на более высокую группу;
— при проверке знаний после получения неудовлетворительной оценки;
— при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.
Объем знаний для внеочередной проверки и дату ее проведения определяет ответственный за электрохозяйство.
Проверка знаний проводится комиссией. Делается запись в журнале и оформляется протокол. Выдается удостоверение.
Чем подтверждаются результаты проверки знаний?
Результаты плановых и внеплановых проверок отображаются:
- в протоколе проверки знаний требований охраны труда. Он заполняется в ходе проверки (запись вносится сразу же после того, как экзаменуемый ответил или не ответил на вопросы). Протокол составляется в нескольких экземплярах. Один из них хранится у организаторов проверки знаний (специализированный центр, отдел ОТ компании, комиссия по проверке знаний и т. д.), остальные при необходимости выдаются лицам, которые прошли обучение. Форма протокола при проверке знаний по безопасной работе в электроустановках немного отличается от стандартной.
- в удостоверении. Вносится информация об обучаемом (его ФИО, месте работы, должности), по какой программе и в каком объеме часов проведено обучение, № протокола и дата проверки знаний. Информация заверяется подписью председателя комиссии и печатью. Повторная проверка знаний по электробезопасности может совмещаться с экзаменом на более высокую группу (например, со II на III). В этом случае в удостоверении отмечается группа электробезопасности (новая или подтвержденная).
- в журнале. Когда проводится проверка знаний по ОТ при работе в электроустановках, сведения о результатах проверки знаний заносятся в специальный журнал. Для занесения результатов проверок знаний после обучения на I группу электробезопасности разработан отдельный журнал. В организациях электроэнергетики пользуются особым журналом.
Если трудящийся экзамен не сдал, это записывается в протоколе или журнале. В удостоверение в этот момент не пишется ничего – оно просто не выдается на руки. В течение 1 месяца после «провала» проводятся дополнительное обучение и переэкзаменовка. При этом трудящемуся запрещено выполнять работы, проверку знания требований безопасности по которым он не сдал.
Причины проведения внеочередной проверки знаний вносятся в экзаменационный протокол.
Если предприятие, на котором проводится проверка знаний, работает без печати, удостоверение и протокол проверки знаний охраны труда считаются действительными без нее. Ходить к нотариусу, чтобы их заверить, не нужно. Главное, чтобы созданная комиссия была легитимной, а обучение и проверка знаний трудящихся – качественными.
Итак, вы узнали, о периодичности проверки знаний по охране труда, как организуются внеочередная и остальные проверки, от чего зависит периодичность проверки знаний по охране труда, кто и в каких случаях их инициирует и проводит.
Также советуем почитать:
- Как составить и применять план эвакуации при пожаре
- Межотраслевые правила по охране труда — что это такое?
- Постановление 1/29
- Самозанятые граждане — кто такие?
На данный момент действуют единые Правила, регулирующие вопросы, связанные с безопасными методами работы с электрооборудованием. В соответствии с ними, обучение и проверка знаний, которые проводит предприятие, Ростехнадзор или специальный учебный центр, подразделяются на два вида: первичные и периодические. Эта подготовка является обязательной, и без нее электрик не допускается к работе. В свою очередь периодическая проверка бывает очередной и внеочередной. Первичная проверка знаний и соответствующее обучение проводится для работников, впервые пришедших на рабочее место, или в случае, когда с момента предыдущей проверки прошло более трех лет.
Группа по электробезопасности: требования и виды
В соответствии с требованиями существующих Правил по эксплуатации электрооборудования и установок, особое внимание уделяется внеочередной проверке и обучению персонала. Она инициируется в таких случаях:
- при установке нового оборудования или изменении действующих схем работы существующего (реконструкции старого);
- при переходе специалиста на другую работу, связанную с безопасностью эксплуатации электроприборов;
- при выявлении случаев нарушения правил электробезопасности;
- в любых случаях, когда требование об обучении выставляет Ростехнадзор;
- в результате заключения комиссии, расследовавшей несчастный случай на производстве;
- после получения неудовлетворительной оценки на экзамене в процессе предыдущего обучения;
- если перерыв в работе на соответствующей должности составил более шести месяцев.
Местом проведения занятий, которые всегда имеют в качестве завершающего экзамена тест, должен быть специализированный учебный центр.
Как проверить удостоверение по электробезопасности на подлинность.
К сожалению централизованной базы как в ГАИ в электробезопасности пока не существует (регламент отсутствует). Нельзя, к примеру, зайти на сайт надзора, вбить какие-то данные и получить ответ.
Поэтому если у Вас нет знакомого инспектора, то это сделать будет сложновато (инспектор может «просечь липу» в течении 15 минут).
Простому обывателю остается отправлять официальный запрос в Ростехнадзор и ждать ответа (иногда запрос обрабатывают до 10 дней).
Как говорится, болезнь проще предотвратить, чем потом лечить.
Перед тем, как заказать подобную «услугу», поинтересуйтесь, а сможет ли Ваш «услугооказатель» предоставить подтверждение с Ростехнадзора?
Образец такого подтверждения Вы можете найти на данной странице.
Кстати, этот документ (мы рекомендуем его хранить до конца действия группы допуска) будет самым действенным подтверждением того, что специалист действительно проходил проверку знаний, в случае аварии, травмы и другого инцидента при разбирательстве на суде.
И напоследок пару примеров из личного опыта.
В одну организацию приехала комиссия из надзора.
Первое, что проверил инспектор, это наличие удостоверений с допусками. Все вроде в порядке, придраться не к чему.
Но то ли чутье у инспектора не давало ему покоя, то ли соседи «накапали», позвонил он для проверки не в головной штаб, а в ПУНКТ ОХРАНЫ, и поинтересовался, были ли такие-то в такой-то день.
Естественно, в журнале учета их не было.
Санкции последовали незамедлительно.
Протокол по проверке знаний по электробезопасности образец 2021
В правилах уточняется, что при необходимости выполнения работ под напряжением в последующие дни (рабочую смену), необходимо оформить новый наряд-допуск.
По новым правилам форма наряда-допуска носит рекомендательный характер. Вы можете руководствоваться п.6.25-6.31 новых правил или использовать старую форму, но внести дополнительные указания, в том числе – индекс специальных работ и группы работ на высоте.
Такая периодичность проверки знаний по электробезопасности установлена и для сотрудников, которые выдают наряды на работу, распоряжения и ведут оперативные переговоры. Один раз в три года необходимо подтверждать свою квалификацию сотрудникам, которые не относятся к выше указанным категориям, а также специалистам по охране труда, которые имеют право проводить инспектирование электроустановок.
Согласно проверка знаний по электробезопасности делится на первичную и периодическую. В свою очередь периодическая проверка делится на очередную и внеочередную. Первичная проверка понадобится в случае, если работник ранее не работал с электроустановками или перерыв в проверке соответствующих знаний составляет более трех лет. После того как работник пройдет необходимый квалификационный экзамен, его результаты заносятся в отдельный документ — протокол проверки знаний по электробезопасности. В данной статье мы рассмотрим особенности его оформления. Из этой статьи вы узнаете: Заполнение протокола по электробезопасности является заключительной частью проверки знаний работников в этой сфере.
С 1 января 2021 года вступили в силу ряд правил по электробезопасности, в том числе новые правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 15 декабря 2021 года N 903н. Правила отменили действие приказа от 24 июля 2013 года N 328н.
Приложение N 3 к Методическим указаниям о порядке подготовки и аттестации инспекторского состава по вопросам государственного надзора за энергоустановками.
Кем заполняется и кому выдается
Составление и заполнение этого документа осуществляется специалистом по охране труда на предприятии. Данное должностное лицо в свою очередь назначается прямым приказом руководства и должно обладать соответствующими знаниями, подтвержденными в ходе прохождения специального обучения и получения сертификата установленного образца.
Документ составляется в относительно произвольной форме на каждого проверяемого работника и выдается членам аттестационной комиссии. Такая группа должностных лиц формируется в больших крупных организациях с большим количеством электрического оборудования и множеством специалистов различных профилей работы с ним. В небольших учреждениях такой протокол будет выдан руководителю организации и специалисту по охране труда.
Также в зависимости от специфики работы и деятельности предприятия такие мероприятия проводятся как индивидуально в отношении одного работника, так и в отношении группы лиц, для подтверждения знаний или для получения следующей категории по электробезопасности.
Важно! Учитывая строгую отчетность в данной сфере, такая документация должна храниться только у специалиста по охране труда до проведения следующей аттестации или прохождения проверки государственных служб.
Неэлектротехнический персонал
Согласно п. 1.4.4. ПТЭЭП, к неэлектротехническому персоналу относится персонал, выполняющий работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током. В век распространения электричества во все сферы человеческой жизн и сложно представить себе ситуацию, при которой человек стопроцентно может быть защищен от поражения электрическим током. Если произойдет несчастный случай, будет крайне сложно доказать, что пострадавший не был обучен, потому что ответственный за электрохозяйство не видел риска поражения током в порученной сотруднику работе. Тем более что для проведения аттестации на I группу по электробезопасности, которая присваивается неэлектротехническому персоналу, ничего сложного не требуется. В соответствии с п. 1.4.4 ПТЭЭП необходимо назначить ответственного из числа электротехнического персонала с группой не ниже III, разработать Программу обучения и завести журнал присвоения группы I по электробезопасности. Далее один раз в год все сотрудники, которые по решению Организации отнесены к неэлектротехническому персоналу, должны прослушать инструктаж ответственного, поучаствовать в устном опросе и расписаться в журнале, что инструктаж проведен.
Когда производится сдача на группу по электробезопасности
1 группа по электробезопасности: кому присваивается, подготовка
Срок повторной экзаменации наступает по мере завершения срока предшествующей. Средний период времени, установленный для инженерно-технического работника, не должен превышать трех лет, а для рабочих — 1 год со дня последней аттестации. Также переаттестация необходима при возникновении следующих ситуаций:
- работник осуществляет перемещение по карьерной лестнице внутри предприятия;
- переходит в иное предприятие;
- происходит смена специфики рабочих обязанностей.