Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальное пособие на погребение пенсионера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В п. 1 ст. 10 ФЗ №8 указано, что социальное пособие на похороны выдается людям, которые организовывали траурную церемонию за свой счет. При этом неважно, были ли они родственниками, друзьями, коллегами умершего или посторонними людьми. Главное – документально подтвердить несение расходов на погребение.
Кто может претендовать на пособие
Обратите внимание: пособие выдается в случае смерти граждан, входящих в одну из льготных категорий:
- пенсионеры;
- временно нетрудоустроенные граждане;
- ветераны ВОВ;
- труженики тыла;
- участники других военных действий (воины-афганцы и т.д.);
- ликвидаторы-чернобыльцы;
- лица с инвалидностью;
- члены семей с детьми-инвалидами;
- члены многодетных семей;
- дети до 18 лет;
- лица, реабилитированные после сталинских репрессий.
Гражданин, ответственный за организацию похорон такого человека, может попросить компенсации своих расходов из федерального бюджета. А жители Москвы, к примеру, могут претендовать на дополнительную выплату из столичной казны. Такие же меры поддержки предусмотрены и в некоторых других регионах России.
Как законодатель регулирует вопрос расходов, связанных с похоронами?
Похороны умершего ложатся на плечи его родственников, других близких людей или государства, если он не имел ни тех, ни других. Однако даже если близкие есть, государство все равно принимает участие в процессе похорон явным и косвенным образом.
Во-первых, Гражданский кодекс содержит две статьи, которые относятся к разным его разделам, но регулируют один вопрос распределения расходов на погребение умерших.
Это статья 1174, определяющая порядок возмещения похоронных расходов из наследства и относящаяся соответственно к разделу ГК, который регулирует вопросы наследования.
Также есть статья 1094, которая устанавливает обязанность возместить расходы на погребение для того, кто несет ответственность за вред, которым вызвана смерть потерпевшего. Во-вторых, государство обещает тем, кто организовывает и оплачивает это мероприятие, материальную поддержку от него самого.
Возмещение расходов на погребение из наследства
Статья 1174 ГК определяет порядок возмещения расходов, связанных со смертью наследодателя. И это не только погребение, но и период ухода за больным, а также период открытия наследства. К последнему периоду относятся охрана и управление наследством, а также исполнение завещания. Это те расходы, которые оплачиваются из наследственной массы прежде всего, даже если на умершем «висели» долги.
Если организацией этого дела занимается кто-то, кто не входит в круг наследников, этот человек может потребовать возмещения либо от исполнителя завещания (до принятия наследства), либо от наследников (после принятия наследства).
Исполнитель завещания или душеприказчик — это тот, кого назначил в таком качестве завещатель. Обычно выбирают человека, который не имеет заинтересованности в вопросе конкретного наследства.
Пункт 3 статьи говорит, что возмещение похоронных расходов можно взять из любого наследственного имущества, в том числе со счетов в банке, вкладов. Чтобы вывести деньги с банковского счета, нотариус должен составить постановление с указанием суммы и имени того, кому нужно выдать средства.
Наследник может в течение полугода обратиться по вопросу снятия со счета средств для компенсации похоронных расходов. Это относится и к тем денежным средствам, которые завещаны методом завещательного распоряжения (в случае, если наследодатель дал его в письменном виде в филиал банка, где открыт его счет). С 2016 года можно запросить у банка сумму в пределах 100 000 рублей.
Пособие на погребение пенсионеров в Москве составляет 17 740 руб. 86 копеек (сумма федерального и московского пособия).
Вместо денежного пособия родственники не работавших на момент ухода из жизни пенсионеров, а также официально зарегистрированных безработных, могут выбрать бесплатные социальные похороны.
Пособие на погребение пенсионеров-инвалидов 1 и 2 групп, пенсионеров-инвалидов с детства и реабилитированных граждан также составляет 17 740 руб. 86 копеек. Вместо денежного пособия родственники могут выбрать бесплатные социальные похороны. В этом случае эти категории имеют право получить бесплатную услугу по установке надгробия на сумму 3200 руб.
Ветеранам боевых действий, военной службы и действующим военнослужащим установка надгробия компенсируется на сумму до 35 171 руб. Участникам и ветеранам ВОВ установка надгробия компенсируется на сумму до 28 178 руб.
Заявление на получение пособия
Для того чтобы получить пособие на погребение умершего пенсионера, надлежит обратиться в соответствующую инстанцию с заявлением. Общей унифицированной/типовой формы заявления на законодательном уровне не утверждено, однако отдельными ведомствами или в конкретных субъектах/муниципалитетах могут быть введены свои типовые формы.
Так или иначе, в заявлении должны быть отражены следующие данные:
- наименование инстанции, которой адресовано заявление (например, территориальный орган ПФР);
- сведения о заявителе: Ф. И. О., степень родства с умершим или иной тип связи (например, работодатель и т. д.);
- сведения об умершем пенсионере: Ф. И. О., сведения о том, являлся ли пенсионер на дату смерти официально трудоустроенным;
- указание на факт оплаты заявителем расходов на погребение умершего физлица за свой счет;
- указание на способ получения выплаты (например, через отделение почты или на расчетный счет в банке и т. д.); при этом необходимо представить соответствующие реквизиты для перевода пособия;
- указание на тот факт, что пособие на погребение данного умершего лица ранее не выплачивалось заявителю или иному лицу;
- подпись заявителя с расшифровкой;
- дата подачи заявления.
К заявлению в обязательном порядке должна прилагаться справка о смерти и документ, подтверждающий личность заявителя, а также могут быть приложены и иные документы, например:
- документы, подтверждающие родственные связи заявителя с усопшим (например, свидетельство о браке, о рождении и др.);
- трудовая книжка умершего гражданина для подтверждения его статуса как неработающего лица на момент смерти;
- доверенность на представителя.
Как и где получить пособие на погребение пенсионера?
Для получения социальной выплаты человеку, принявшему на себя организацию похорон ушедшего из жизни пенсионера необходимо подать заявление с пакетом требуемых документов в одно из учреждений:
- В территориальный орган ПФР, в котором умерший пенсионер получал пенсию, при условии, что на день смерти он был неработающим пенсионером. Сюда же стоит обращаться, если пенсионер был получателем досрочно назначенной пенсии по направлению от службы занятости.
- В ФСС по месту жительства умершего, если он работал, и за него уплачивались обязательные страховые взносы в этот Фонд.
- В организацию, которая являлась его страхователем и в которой он работал.
В том случае, если покойный не являлся пенсионером и по какой-то причине был неработающим, за получением материальной помощи на проведение его похорон стоит обращаться в отдел СЗН по месту прописки усопшего.
Главное о пособии на погребение
Государство гарантирует гражданам помощь при осуществлении погребении умершего в виде социального пособия на погребение, бесплатного погребения, компенсации части затрат н похороны отдельных категорий граждан.
Пособие получает любое лицо, осуществившее похороны умершего, независимо от степени родства.
Выплачивать пособие уполномочены три структуры:
- Пенсионный фонд (неработающий пенсионер);
- органы социальной защиты населения (мертворожденный ребенок, несовершеннолетние, безработные, малоимущие);
- работодатель умершего или заявителя (работающий сотрудник);
- военкомат (действующие и пенсионеры военной службы, ветераны ВОВ);
- исполнительные органы власти (умерший являлся сотрудником МВД, МЧС, Таможни и т.д.).
Выплата производится не позднее следующего рабочего дня после предоставления необходимого пакета документов.
Срок обращения за пособием — не позднее 6 месяцев со дня смерти.
Отдельные субъекты Российской Федерации утверждают нормативные акты о дополнительном виде помощи.
Особенности для пенсионера-инвалида
На федеральном уровне устанавливаются льготы, связанные с компенсацией захоронения граждан. В эту группу входят лица, признанные инвалидами разных категорий. Власти регионов должны выплачивать пособие не менее суммы, отраженной в законодательстве. Это значение составляет 5,8 тысяч рублей вместо 5,5. Некоторые регионы издают законы, в соответствии с которыми установлен больший размер выплаты. Как пример, москвичи помимо указанной суммы получают сверху порядка 11 тысяч рублей для захоронения инвалида.
Кроме того, власти Москвы выделяют по 3,2 тысячи рублей на установку мемориальных надгробий. Это правило относится к лицам, признанным инвалидами и гражданам, которые были репрессированы на незаконных основаниях. В результате сложения перечисленных значений общая сумма равна 20 тысячам рублей.
В 2019 году сумма, установленная на федеральном уровне, возрастает до 5,9 тысяч рублей. Если заявитель проживает в Москве, то при оформлении указанных выплат, ему потребуется обратиться к положениям закона, принятого по региону в 1997 году. Документ принят под № 11.
Стандартный порядок предусматривает, что средства на захоронение выделяются из бюджета пенсионного органа. В указанных организации удастся получить помощь, установленную на федеральном уровне. Если надбавки установлены на региональном уровне, то для их получения потребуется обратиться в отделение органа социальной защиты. После смерти инвалида, есть несколько вариантов, куда можно обратиться. В первую очередь, это территориальные подразделения пенсионных органов. Обратиться потребуется в тот орган, где гражданин получил инвалидность.
Нормативная и законодательная база
Причитающиеся родственникам, членам семьи и иным лицам начисления после смерти пенсионера регламентируются законодательством РФ. Для удобства ознакомления нормативные акты с пояснениями представлены в сводной таблице:
| Федеральный закон Российской Федерации (далее – ФЗ РФ) от 12.01.1996 г. №8-ФЗ | |
| ст. 9 | О гарантированном перечне погребальных услуг и их стоимости |
| ст. 10 | О социальном пособии на погребение, его размере |
| ФЗ РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ | |
| пп. 1 п. 1 ст. | О прекращении начисления обеспечения с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступила смерть пенсионера |
| п. 4 ст. 26 | О порядке получения невыплаченной усопшему части страхового пособия |
| О порядке начисления выплат военным пенсионерам: | |
| ПП РФ от 22.09.1993 г. г. №941 | |
| Постановление Правительства РФ (далее – ПП РФ) от 06.05.1994 г. №460 | и нормах расходов денежных средств на их погребение |
| ст. 63 Закон РФ от 12.02.1993 г. №4468-I | и родственникам в случае их смерти |
| ПП РФ от 18.08.2010 г. №635 | О выплатах пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица, порядок наследования |
| ПП РФ от 07.07.2012 г. №694 |
Получение пенсии и зарплаты после смерти пенсионера
Получить пенсию или зарплату родственники могут только за текущий месяц, если покойный не успел получить их. Согласно статье 26 Федерального Закона невыплаченная пенсия является собственностью наследников покойного и должна быть разделена между ними пополам. Оформить выплаты необходимо в течение 6 месяцев со дня смерти как наследство. Получить выплаты могут только родственники. Знакомые и друзья, даже если финансовые заботы о похоронах легли на них.
К получателям относятся:
- Супруги.
- Дети и внуки.
- Родители.
- Братья и сестры.
Также за выплатами могут обратиться иждивенцы, которых обеспечивал покойный:
- Несовершеннолетние дети и внуки.
- Пенсионеры.
- Инвалиды.
Совет специалиста: родственники могут получить выплаты только, если они проживали вместе с умершим, к иждивенцам это не относится. Многих волнует вопрос накопительной пенсии: согласно закону, она является собственностью гражданина. В случае его смерти все невыплаченные деньги отходят наследникам. Умерший может завещать их определенному наследнику, если указаний не будет, их поделят согласно закону.
Важно помнить, что это относится только к единовременной или срочной накопительной пенсии, то есть в случае, когда гражданин не успел получить всю сумму полностью. Если он выбрал бессрочную выплату, наследованию эта сумма не подлежит. Несмотря на то, что многим женам кажется, будто они смогут получать пенсию за мужа, это не так. Закон не предусматривает возможности супругам получать пенсию за кого-то, поэтому оформить ее нельзя.
Супруги могут только оформить на себя пенсию по потере кормильца – она положена тем, кто существовал за счет пенсионера, то есть находился на его иждивении. Для этого им необходимо обратиться в соответствующий орган. Жены могут наследовать за мужем накопительную часть пенсии, если она была правильно оформлена.
Срок для получения денег
Особое внимание при оформлении социального пособия на похороны умершего пенсионера стоит обратить на своевременную подачу документов в ПФР. В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 года, под номером 8-ФЗ «о погребении и похоронном деле», оформить льготы нужно в положенный срок, который составляет шесть месяцев с момента смерти пенсионера. Если заявитель обратится с просьбой о выплатах позднее шести месяцев, то не сможет воспользоваться положенными ему льготами.
В случае когда последний день отведенного срока попадает на нерабочий в ПФР, он автоматически переносится на ближайший рабочий.
На сегодняшний день, выплаты пособий на погребения гарантируются государством. Независимо кем является данный гражданин усопшему пенсионеру, государство всегда обязуется помочь данному лицу денежной суммой, которая существенно может уменьшить расходы организатора похорон. Если похороны уже прошли, выплаты всегда производятся на основании предоставленных документов.
Гарантии государства при погребении
Если лицо взяло на себя обязанности погребения покойного, ему будет гарантировано:
1. Выдача необходимых документов для погребения.
2. Нахождение тела умершего в морге безоплатно до 7 суток (при необходимости срок продлевается до 14 дней).
3. Исполнение последней воли покойного.
При отсутствии близких родственников усопшего или желающих организовать его похороны, а также при невозможности установления личности покойника, погребение осуществляет специализированная похоронная служба.
В ее услуги входят:
- оформление всех необходимых для похорон документов;
- предоставление гроба и облачение покойного;
- доставка тела умершего на кладбище (крематорий);
- погребение.
Пособие на погребение получается в зависимости от категории умершего. Ниже описаны места, куда обращаться и где выдается пособие:
- В случае гибели безработного человека, не являющегося пенсионером, родственникам или организаторам похорон нужно будет подойти в ближайшее управление социальной защиты.
- В тот же социальный орган нужно обратиться в случае смерти ребенка или рожденных мертвыми младенцев, но только в том случае, если срок беременности составлял не меньше 196 дней.
- Для получения денег в перечисленные организации нужно подойти не позже 6 месяцев со дня смерти человека.
- Где получить в Москве и Московской области? С этой целью нужно обратиться в территориальные отделения ПФР.
Выплаты по смерти военнослужащего больше, чем у остальных?
Лицо, оплатившее похороны человека, связанного при жизни с воинской службой, имеет право в качестве альтернативы обычному социальному пособию по смерти получить один из видов специальных выплат:
-
компенсацию фактически совершенных затрат, о которой идет речь в Постановлении Правительства РФ № 460 и которая:
- не может превышать — 18 250 руб.
- для Москвы и Санкт-Петербурга — 25 269 руб (не обязательно сумма будет именно такой, так как ее высчитывают индивидуально для каждого случая).
- пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии/зарплаты согласно Постановлению Правительства РФ № 941, если только оно при подсчете не окажется меньшим, чем социальное пособие на погребение.
Закон не допускает получения сразу нескольких таких видов выплат, то есть следует определиться с одной из трех. Но предоставляет возможность воспользоваться бесплатным изготовлением и установкой надгробного памятника на могиле военнослужащего. Бесплатным — для организатора погребения, так как оплачиваются эти ритуальные услуги военкоматами. Кстати, в этом случае придется ограничиться только ассортиментом муниципальных ритуальных агентств, поскольку органы Минобороны могут по закону оплатить услуги только таких агентств.
Разница между этим тремя видами заключается в том, что:
- для социального пособия размер фиксированный и заранее известный;
- для компенсации – размер зависит от фактически произведенных затрат, которые нужно соответствующим образом подтвердить, а также – существуют максимальные ограничения;
- для пособия в размере трехмесячной з/п или пенсии – зависит от последнего размера зарплаты или пенсии, получаемой до смерти, не ограничен верхним пределом, не зависит от фактических затрат на похороны (но в то же время может быть даже меньше обычного соцпособия).
Выплаты в связи со смертью пенсионера
Выплата неполученных сумм пенсий в связи со смертью пенсионера
Начисленные суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся неполученными в связи с его смертью в указанном месяце, не включаются в состав наследства и выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и проживали совместно с данным пенсионером на день его смерти, если обращение за не полученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами пенсии причитающиеся им суммы пенсии делятся между ними поровну.
При отсутствии перечисленных лиц, или истечении шести месяцев со дня смерти пенсионера, соответствующие суммы пенсии наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе выдать справку о суммах пенсии, не выплаченных при жизни пенсионеру, возможным наследникам умершего пенсионера до истечения шестимесячного срока на основании их заявления и запроса нотариуса.
Для выплаты неполученной суммы пенсии членам семьи умершего пенсионера, проживавшим совместно с ним на день его смерти, необходимо представить следующие документы:
- заявление о выплате начисленной и неполученной пенсионером суммы пенсии (бланк заявления);
- паспорт заявителя;
- свидетельство о смерти;
- документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о браке, свидетельство о рождении и т.д.).
Вышеперечисленные документы предоставляются в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.