Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда нужно получать ГПЗУ земельного участка. Что делать при отказах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, орган местного самоуправления на протяжении 14 рабочих дней после получения заявления подготавливает и выдает ГПЗУ заявителю. В случае обращения в МФЦ этот документ оформляется на протяжении 30 дней как максимум (ст. 12 ФЗ № 59 от 02 мая 2006 года).
Что входит в градостроительную документацию
В состав пакета входят материалы, отражающие планы по развитию городской территории и предусматривающие:
- выделение жилых районов;
- определение микрорайонов;
- выделение кварталов;
- определение места расположения каждого здания, строения и других элементов будущей инфраструктуры.
Оформление градостроительной документации также подразумевает определение границ земли под будущую застройку, а также предоставление общих сведений об объектах (функциональное назначение, ограничение по плотности и высотности застройки и пр.), которые планируется возводить.
Для составления пакета документов требуется следующее:
- выполнение проекта планировки территорий;
- изготовление документации по межеванию территории;
- оформление ГПЗУ.
Связь с другой документацией
До оформления ГПЗУ заявителю необходимо заранее подготовить нижеприведенную техническую документацию:
- Топографический план. До начала застройки проводится топографическая съемка земельного участка, информация о которой заносится в ГПЗУ.
- Ситуационный план — оформляется, если топографическая съемка ведется с высоты. В этом документе фиксируются границы участка и прилегающие к нему объекты.
- Проект межевания территории. В этом документе фиксируются сведения об установленных границах участка.
- Специальные технические условия (СТУ).
- Кадастровый паспорт земельного участка (в виде выписки из ЕГРН).
После оформления всей вышеприведенной документации владельцу (собственнику) земли необходимо обратиться в соответствующие инстанции за получением ГПЗУ.
Ограничения и ответственность за несоблюдение
Если собственник игнорирует ограничения, указанные в ГПЗУ, то его могут привлечь к административной ответственности согласно нормам законодательных актов. Нарушение ограничений приводит к отмене разрешения на строительство, признанию объекта незаконной постройки и сносу за счет владельца. Также застройщику назначают выплату крупных штрафных санкций.
Вид административного наказания и размер штрафа зависит от того, какое именно ограничение было нарушено и какой ущерб был при этом нанесен людям и окружающей среде.
Чтобы избежать проблем с законом и ответственности нужно обращаться к профессиональным кадастровым инженерам в “Геомер Групп”. Сотрудники компании быстро и качественно оформят любой вид технической документации “под ключ”.
ГПЗУ (расшифровывается, как градостроительный план земельного участка) — это документ является основанием для выдачи разрешения на строительство недвижимого объекта или реконструкции уже имеющегося, указывая на близость других зданий и сооружений.
Здесь же имеется информация о наличии коммуникаций, а также иные сведения, согласно которым можно максимально удачно расположить строение на имеющемся участке.
Первым этапом подготовки к строительству можно считать получение разрешительной документации на основе градостроительного плана. Возведение объекта недвижимости без разрешения считается грубым нарушением законодательства и строительных нормативов. Отсутствие документов может стать причиной наказания собственника участка с последующим определением к сносу самовольного строения.
Градостроительный план земельного участка где получить? Как получить градостроительный план земельного участка
Вопрос, который возникает у застройщика после получения готового градостроительного плана, это «Где и как получить разрешение на строительство?». Все очень просто. Разрешение получается в том же Комитете по градостроительству и архитектуре, в котором вы оформили градостроительный план. Для его получения понадобятся документы собственника на участок, готовый градостроительный план и генеральный план по застройке территории.
Необходимо вернуться в комитет, куда была подана заявка на градостроительный план земельного участка, где получить надлежаще оформленный отказ на его оформление, с указанием причин. Такой отказ может быть выслан по почте. Отказ не является запретом на повторное оформление заявки и может быть обжалован как в досудебном порядке, так и в суде.
Градостроительный план и генеральный план это одно и тоже
5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент)
з) зонирование территории земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, обоснование функционального назначения и принципиальной схемы размещения зон, обоснование размещения зданий и сооружений (основного, вспомогательного, подсобного, складского и обслуживающего назначения) объектов капитального строительства – для объектов производственного назначения;
Градостроительный план и генеральный план это одно и тоже
Генеральный план – это градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений. Он разрабатывается в соответствии с утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией федерального уровня и уровня субъекта Федерации.
Генеральный план городского или сельского поселения до его утверждения подлежит опубликованию и согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления, специально уполномоченными государственными органами в области экологической экспертизы, а также с заинтересованными организациями и населением в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.
Выдача градостроительного плана земельного участка — это государственная услуга, которую предоставляет Архитектура. Получить градплан можно через портал Госуслуги или МФЦ безвозмездно. Для получения ГПЗУ частному застройщику необходимо заполнить интерактивное заявление, загрузить правоустанавливающие документы на землю и имеющиеся объекты, указать паспортные данные и СНИЛС. Для юридических лиц потребуется ЭЦП и учредительные документы.
Срок выдачи составляет не более 14 рабочих дней.
Но не во всех случаях можно быстро начать строительство объекта на земельном участке. Даже если этот участок у Вас в собственности или аренде. До начала проектирования и строительства (реконструкции), застройщик должен иметь утвержденный градостроительный план земельного участка с нужными технико-экономическими показателями проектируемого объекта. Если имеются отклонения от ГПЗУ, разрешение на строительство получить не получится.
Документы для получения ГПЗУ
Для оформления проекта планировки территории ГПЗУ, в Комитет по Градостроительству и Архитектуре необходимо предоставить следующую документацию:
- Доверенность на гражданина-заявителя, являющегося представителем организации, которая заинтересована в строительстве или реконструкции объекта на земельном участке, на который нужно получить ГПЗУ;
- Ксерокопии разрешительных документов (при наличии таковых), когда-либо выданных Комитетом по Градостроительству и Архитектуре;
- Актуальный топографический план территории;
- Описание объекта (объемно-пространственные решения);
- План технических решений подключения объекта к инженерно-техническим сетям;
- Документация, устанавливающая права владения и пользования земельным участком, на который должен быть оформлен ГПЗУ;
- Правоустанавливающая документация на объекты капстроительства, расположенные на территории;
- Копия кадастрового плана надела, а также копии кадастровых паспортов находящихся на нем зданий;
- Заявление на имя председателя Комитета по Градостроительству и Архитектуре с просьбой предоставить проект планировки территории ГПЗУ.
Нотариально заверять копии документов, подаваемые получения градостроительного плана земельного участка, можно:
- В органах, которые предоставили оригиналы технических или любых иных документов;
- В Комитете по Градостроительству и Архитектуре. В этом случае необходимо будет предъявить оригиналы документации.
Документы для получения ГПЗУ в Московской области
На основании письма Минстроя от 5 июня 2015 г. N 17433-ЮР/09, для получения ГПЗУ требуется написать заявление, и приложить копии паспорта собственника земельного участка и свидетельства о праве собственности. На сегодняшний день вместо свидетельства можно приложить выписку из ЕГРН на земельный участок. Все остальные требования — неправомерны! Если у вас нет времени ждать, когда же вам, наконец, выдадут ГПЗУ, мы можем помочь и пойти другим путем. Для получения ГПЗУ необходимо заказать топосъемку участка с обязательным условием: межевание должно быть выполнено и границы установлены в соответствии с действующим законодательством. Топографический план участка в масштабе 1:500 — это главный документ, основание для подготовки ГПЗУ. Топосъемку выполняют в течении 3-5 дней, на ней отображаются все фундаментальные объекты, деревья, высотные отметки, рельеф, коммуникации и инженерные сети: электричество, газ, водопровод, теплосеть, телефонные кабеля, интернет, канализация, дренаж и т.д.
Когда нужно заказать ГПЗУ
Вам придется пройти процедуру оформления градостроительного плана земельного участка, если вы планируете:
- Составить проект строительства или реконструкции здания.
- Провести базовую планировку для разработки нового архитектурного проекта.
- Уточнить границы частной собственности.
Получение ГПЗУ в Москве и области требуется не только при возведении объектов, но и для выполнения любых проектных работ. Что и неудивительно – государственные органы никогда не одобрят строительный план, который разрабатывался без учета:
- Информации об имеющихся/отсутствующих охранных зонах
- Сведениях о легальном использовании земельного участка.
- Максимального количества этажей здания и его высоты.
- Данных об уже существующих объектах строительства.
Чтобы получить эту информацию, нужно заказать градостроительный план земельного участка.
Почему многие обращаются в специализированные компании?
Несмотря на прозрачность и простоту оформления услуги, все большее число людей обращается в специальные компании для помощи в получении ГПЗУ. Причин здесь множество – нехватка времени на выполнение таких работ, неуспешный опыт в прошлом, страх допустить ошибку и так далее.
Чем привлекают компании, помогающие с получением и утверждением бумаг? Как правило, упор делается на опыт, наличие знаний в этой сфере и индивидуальный подход к клиентам. В роли клиентов таких организаций выступают различные категории лиц – инженеры, субподрядчики, финансово-кредитные учреждения и прочие структуры.
Специалисты, работающие в таких структурах, представляют клиентов в период разработки архитектурных решений. Ими оказывается помощь в процессе согласования проработок в уполномоченных структурах с оказанием юруслуг при создании пакета бумаг для оформления ГПЗУ. Здесь же оказывается консультационная поддержка вопросов, касающихся предпроектной проработки, в том числе получение и оформление ГПЗУ с последующей регистрацией в уполномоченных структурах.
Сотрудники таких компаний анализируют проект или запрос, в результате предъявляют заключение, на базе которого и решается вопрос. При этом возможно устранение различных проблем, начиная с реализации проектов с нуля и заканчивая не до конца решенными вопросами.
Плюс специализированных компаний и в том, что их сотрудники, как правило, отлично знают сектор земельных правоотношений. При этом заявитель оперативно получается все виды поддержки – юридическую, техническую или финансовую.
Общий спектр услуг, которые предоставляется такими компаниями, весьма солидный. Сюда можно включить следующие направления:
- Оказание консультаций в письменной или устной форме в вопросах, которые касаются градостроительного паспорта, а также обжалование незаконно принятых решений.
- Участие и помощь в подготовке заключений правового характера, касающихся получения градостроительного плана, а также установления градостроительного регламента земельного надела.
- Юридическое сопровождение процесса получения нового ГПЗУ или же внесение корректировок в уже существующий план.
- Предоставление интересов юрлиц, а также простых граждан в различных судах. При этом на повестку дня ставятся различные вопросы, в том числе касающиеся обжалования противозаконных действий уполномоченных структур.
Таким образом, клиентам оказывается двухсторонняя поддержка – юридическая (решение вопросов оформления и защиты интересов) и техническая. При этом услуга предоставляется только при условии передачи полного пакета бумаг на участок и относящиеся к нему территории. Здесь могут быть истребованы следующие бумаги:
- Доверенность. Такой документ необходим в случае, если интересы заказчика предоставляет другой человек.
- Документы из БТИ, касающиеся объектов недвижимости, расположенных на земельном наделе. Здесь потребуется передача оригиналов и копии.
- Соглашение об аренде земельного участка (должно предоставляться два экземпляра).
- Прочая техническая документация.
Как показывает практика, решение вопросов с ГПЗУ часто занимает много времени и сил. Главные причины – незнание текущих требований и отсутствие специалистов, способных оформить грамотный запрос. При этом область страны не имеет значения – с проблемой сталкиваются почти все. Но избежать этого легко. Достаточно знать законодательство и четко следовать его требованиям. Если и возникают сложности с оформлением, всегда можно обратиться к специалистам.
Рассмотрев ГрК РФ, а именно те его части, что касаются указанного документа, можно прийти к таким выводам:
Любое физическое или юридическое лицо может попросить составить ГПЗУ. Что это значит? Здесь указывается на то, что совсем не обязательно должен быть застройщик, который имеет право что-то сооружать на земельном участке. Обратиться с такой просьбой может любое заинтересованное дееспособное лицо. Разница заключается в том, что получение ГПЗУ для человека, который не имеет никакого отношения к земельной территории, – исключительно удовлетворение его собственного любопытства. Это будет пустая трата времени. Ведь получить разрешение на застройку или введение сооруженного объекта в эксплуатацию может только законный хозяин участка.
Что такое ГПЗУ, как его получить?
Градостроительный план земельного участка (сокращенно – ГПЗУ) – разновидность технической документации, содержащей информацию о земельном участке, на котором планируется производить реконструкцию или строительство.
Основная функция, выполняемая документом – информирование владельца о параметрах и характеристиках земельного участка (ЗУ), которые необходимо учитывать при разработке проектной документации и последующем строительстве или реконструкции.
Они могут касаться:
- наличия инженерных коммуникаций, расположенных под будущей строительной площадкой;
- правил пожарной безопасности;
- санитарно-экологических норм;
- перспективных планов застройки соседних участков и территорий;
- расположения потенциально опасных объектов, в том числе природного происхождения (водоемы, овраги);
- ограничений по высотности возводимых зданий и т.д.
Действующее в России законодательство предусматривает получение ГПЗУ при возведении любых объектов, за исключением линейных. Это является одним из первых этапов процедуры оформления разрешения на строительство.
Необходимость получения ГПЗУ была введена отечественным Градостроительным кодексом вместо оформлявшегося ранее АПЗ (архитектурно-планировочного задания) и соответствующим Федеральным законом №190-ФЗ, датированным 29.12.2004 г.
Целью нововведения было упрощение процедуры различных согласований, которая теперь осуществляется на предпроектной стадии, а не во время разработки проекта.
Пакет необходимых документов
Разработка и получение градостроительного плана земельного участка занимает 30 дней. Список запрашиваемых документов:
- Заявление, составленное в произвольной форме или по образцу, выданному в комитете, на составление градостроительного плана.
- Кадастровый план участка под строительство.
- Техпаспорт на объект строительства.
- Договор с предприятием инженерно-энергетического комплекса.
- Материалы проведенной топографической съемки участка, находящегося во владении собственника.
- Свидетельство о госрегистрации прав на строение или сооружение.
- Свидетельство о правах собственника на участок земли или договор аренды.
- В зависимости от собственника земельного участка подается либо копия паспорта физического лица, либо свидетельство о госрегистрации юридического.
- В случае если земля находится в аренде, потребуется документ или заявление владельца, подтверждающие его согласие на проведение строительства.
- Акты о праве на владение недвижимым имуществом.
Дополнительно могут потребоваться такие документы:
- Устав организации.
- Документы, устанавливающие разрешенный вид строительства.
- Приказ председателя комитета «Об утверждении проекта планировки», «Об утверждении проекта межевания».
- Генеральный план.
- Планы зданий: поэтажные, фасадов зданий.
Все документы подаются в виде заверенных нотариусом копий, так как документы сдаются окончательно и возврату владельцу не подлежат.