Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Акт расследования несчастного случая на производстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В организации любой формы собственность может произойти случай, который будет признан несчастным на производстве. В соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Минтруда от 24.10.2002 г. № 73, его необходимо расследовать и составить акт, в котором отразить обобщенные результаты и выводы о виновности, как пострадавших лиц, так и ответственных за охрану труда на производстве.
Что относится к несчастным случаям на производстве?
Чтобы разобраться, что относится к несчастным случаям на производстве, приведём несколько основных определений.
Несчастный случай на производстве — событие, в результате которого работник погиб или получил повреждение здоровья при выполнении трудовых обязанностей или работ в интересах работодателя.
Травма производственная — травма, полученная пострадавшим работником при несчастном случае на производстве.
Квалификация несчастного случая — процедура признания несчастного случая несчастным случаем на производстве, либо несчастным случаем, не связанным с работой.
Расследование — процедура сбора данных и исследования причин и фактов происшествия с целью его квалификации.
Из первого определения ясно, что несчастный случай на производстве всегда связан с выполнением трудовых обязанностей. Тем не менее, производственными несчастными случаями считаются не только те, которые получены непосредственно в ходе выполнения работ, и это обстоятельство провоцирует много вопросов. Так в каких же случаях несчастный случай считается производственным и, соответственно, за него несёт ответственность работодатель?
Это случаи, которые повлекли за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, и происшедшие:
- В течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.
- При следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования его в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора.
- При следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком.
- При следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие).
- При работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном, рыбопромысловом) в свободное от вахты и судовых работ время.
- При осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.
В течение 3 дней после завершения расследования несчастного случая на производстве работодатель обязан:
- выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом — лицам, состоявшим на иждивении погибшего или состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию;
- хранить у себя (или своего представителя) в течение 45 лет второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования;
- при страховых случаях третий экземпляр акта и копии материалов расследования направить в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);
- при несчастном случае на производстве, происшедшем с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, работодатель, у которого произошел несчастный случай, направляет копию акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего.
Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1)
- Образцы документов Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1)
- Открыть в формате Word
- Форма 2
- Форма Н-1
- Один экземпляр направляется
- пострадавшему или его доверенному лицу
| УТВЕРЖДАЮ | |||
| (подпись, фамилия, инициалы работодателя (его представителя)) | |||
| “ | ” | 20 | г. |
М.П.
о несчастном случае на производстве
1. Дата и время несчастного случая
(число, месяц, год и время происшествия несчастного случая,
количество полных часов от начала работы)
2. Организация (работодатель), работником которой является (являлся) пострадавший
(наименование, место нахождения, юридический адрес, ведомственная и отраслевая
принадлежность /ОКОНХ основного вида деятельности/; фамилия, инициалы работодателя –
Наименование структурного подразделения
3. Организация, направившая работника
(наименование, место нахождения, юридический адрес, отраслевая принадлежность)
4. Лица, проводившие расследование несчастного случая:
(фамилия, инициалы, должности и место работы)
- 5. Сведения о пострадавшем:
- фамилия, имя, отчество
- пол (мужской, женский)
- дата рождения
- профессиональный статус
- профессия (должность)
- стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай ,
(число полных лет и месяцев)
в том числе в данной организации
(число полных лет и месяцев)
- 6. Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда
- Вводный инструктаж
- Инструктаж на рабочем месте /первичный, повторный, внеплановый, целевой/
- по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай
| Стажировка: с “ | ” | 200 | г. по “ | ” | 200 | г. |
Порядок и образец заполнения акта формы № Н-1 (нюансы)
Акт формы Н-1 образец заполнения — шаблон, помогающий без лишних потерь времени справиться с оформлением акта о несчастном случае на производстве. О мероприятиях, которые должен провести работодатель при данном инциденте, а также об отдельных нюансах составления акта по несчастному случаю расскажем в нашем материале.
- Когда оформляется акт по форме Н-1 и какую содержит информацию?
- «Процентная» квалификация степени вины пострадавшего
- Мероприятия по результатам расследования
- Завершающая часть акта формы Н-1
- Обязанности членов комиссии до подписания акта
- Где скачать бланк и образец акта формы Н-1 и как поступить при его утере (утрате)?
- Итоги
Что делать дальше, когда документ готов
Информация, содержащаяся в акте о несчастном случае на производстве по форме Н-1, дает возможность рассчитать сумму возмещения ущерба по страховке, если она применяется к данным обстоятельствам. Также в готовой документации отражены способы предотвращения несчастных случаев. Работодателю важно сохранять свой экземпляр, его наличие имеют право проверить представители контролирующих органов во время одной из проверок. Второй экземпляр направляется пострадавшему, если случай страховой – третий отправляют страховщику.
Обратите внимание! Работник сохраняет данный акт для получения компенсации на лечение и реабилитацию. В больничном листе указывают, что он получен из-за травмы.
Мероприятия по результатам расследования
Уважающий себя и свой трудовой коллектив работодатель осуществляет регулярный комплекс мер, направленных на недопущение НС. Если вопросы охраны труда в компании решаются комплексно и работодатель не экономит на безопасности труда своих работников, ситуации наступления НС становятся маловероятными.
На какие моменты обратить внимание при организации системы охраны труда, читайте в статье «С чего начать охрану труда на предприятии (нюансы)?».
Если же НС все-таки произошел, при оформлении акта ф. Н-1 придется заполнить п. 11 «Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки».
Этот шаг в общей схеме расследования НС и заполнения документации имеет важное профилактическое значение. Он позволяет:
- проанализировать причины наступления НС;
- детально исследовать эффективность выстроенной в компании системы охраны труда и техники безопасности;
- оценить компетентность специалистов, отвечающих за безопасность труда;
- определить меры по недопущению НС в дальнейшем.
Последний из указанных пунктов должен найти отражение в акте ф. Н-1. При этом обстоятельства НС и разработанные по результатам расследования мероприятия должны быть друг с другом взаимосвязаны. Это позволит выстроить эффективный механизм недопущения (предотвращения) НС.
Требования к разработанным мероприятиям:
- соотноситься с конкретными датами и ответственными исполнителями;
- соответствовать нормативным требованиям в области охраны труда;
- не иметь размытых формулировок, выражая планируемую меру лаконично и с применением необходимой технической терминологии.
Некачественное или поверхностно проведенное расследование, в свою очередь, может привести к тому, что истинные причины НС не будут установлены и, соответственно, это не приведет к разработке таких мероприятий, которые действительно позволят устранить потенциальную опасность рецидива НС.
Обязанности членов комиссии до подписания акта
Каждый НС является уникальным и единственным по условиям и обстоятельствам возникновения, причинам, последствиям и иным нюансам. Все это налагает на членов комиссии большую ответственность по качественному расследованию НС.
Распределение обязанностей среди членов комиссии лежит на ее председателе. В его же компетенцию входит организация работы комиссии как единого механизма с тем, чтобы:
- все обстоятельства НС были установлены;
- причины проанализированы;
- виновные определены;
- выводы сформулированы.
Всю совокупность обязанностей членов комиссии при расследовании НС можно объединить в следующий блок:
- обследование места происшествия (в том числе с применением фото- и видеофиксации или иного вида документирования);
- сбор информации о НС: опрос очевидцев НС (при их наличии) и пострадавших (если это возможно);
- исследование уровня организации охраны труда в компании: изучение действующих нормативных документов и внутренних локальных актов, определяющих основные аспекты организации охраны труда (в том числе изучение схемы ответственности за обеспечение безопасных условий труда, определение степени вины должностных лиц и др.);
- иные обязанности, определяемые председателем комиссии в зависимости от обстоятельств НС.
Детализация действий членов комиссии зависит от количества пострадавших и задействованных при этом механизмов и иных технических средств. Комиссия лично обязана осмотреть следующие обязательные объекты:
- сооружения, помещения, транспортные средства, где произошел НС;
- механизмы, материалы, инструмент и приспособления и (или) иные предметы труда, травмировавшие пострадавшего;
- используемые пострадавшим средства индивидуальной защиты (для исследования их пригодности и выполнения условий соответствия нормативным требованиям);
- средства безопасности и защитные устройства.
Результат такого обследования может послужить принятию комиссией решения о необходимости проведения дополнительных процедур. К примеру:
- проведения расчетов технического характера;
- организации испытаний и (или) лабораторных исследований;
- привлечения экспертов;
- иных действий.
Каждая процедура по расследованию требует от членов комиссии добросовестного исполнения обязанностей и умения работать в команде.
Если предотвратить происшествие не удалось, то необходимо оперативно устранить его вредоносное воздействие, дабы предотвратить возможные последствия. После этого требуется провести разбирательство в установленном ТК порядке. В первую очередь оказывается неотложная медицинская помощь всем пострадавшим. При необходимости (если на предприятии отсутствует врачебная группа) их направляют в больницу для установления тяжести травм и дальнейшего лечения.
В это же время на месте оперативно проводится оценка обстановки. Если присутствует потенциальная угроза новым происшествиям, она устраняется. В ситуациях, когда это сделать невозможно в текущий момент времени, проводится эвакуация персонала из опасной зоны. Сотрудники, ответственные за безопасность на предприятии должны с максимальной достоверностью сохранить текущую обстановку (если нет необходимости в оперативном устранении последствий происшествия, например, тушение огня или удаление едких выбросов). По возможности произвести фото- и видеофиксацию объекта, где произошло происшествие, а также составить схемы и подготовить все необходимые документы.
Важно! Сохранение обстановки в нетронутом виде необходимо для того чтобы специалисты по расследованию происшествия смогли точно установить причину его возникновения, удостовериться в отсутствии злого умысла или несоблюдения правил безопасности и так далее.
Если текущая обстановка не является критичной (то есть нет угрозы жизни или здоровья пострадавших), руководство сообщает о случившемся во все инстанции (их список зависит от сферы деятельности и разновидности несчастного случая). При необходимости в больнице медиками составляется акт о случившемся (описывается степень и вид травм в установленном порядке). Только после этого создается комиссия по расследованию. При необходимости (если имеют место техногенные неполадки или угроза жизни) приглашаются эксперты. Руководство должно обеспечить всем специалистам беспрепятственный доступ к объекту, где произошел инцидент, и предоставить все необходимые документы по их требованию.
Расследование на предприятии
Во время проведения расследования по факту получения производственной травмы комиссия оформляет и предоставляет следующие бумаги:
- Медицинское заключение о состоянии здоровья потерпевшего, а также о степени полученных травм. Этот документ оформляется только в медицинском учреждении и прикладывается к материалам исследования;
- Материалы протокола осмотра места происшествия. Это могут быть рисунки, схемы, свидетельские показания сотрудников организации;
- Фотографии и видеофиксация места происшествия. С их помощью можно установить обстоятельства, при которых были получены работником травмы. Кроме того, они позволяют уточнить, было ли нарушение техники безопасности во время работы;
- Документы о проведении технической экспертизы.
Если факты происшествия вызывают неоднозначные выводы, по которым невозможно определить виновного, как со стороны работника, так и руководства предприятия могут быть назначены экспертизы, которые помогут выявить степень виновности.
Акт о несчастном случае Н-1
Если не производстве произошел несчастный случае, то первое, что необходимо сделать – это оказать первую помощь пострадавшему. После того, как первая медицинская помощь оказана и здоровью работника, пострадавшего в результате несчастного случая, ничего не угрожает, необходимо заняться расследованием случившегося и оформлением необходимых документов.
Необходимо сообщить о несчастном случае в органы, которые займутся расследованием случившегося. По факту проведенного расследования будет заполнен ряд документов, осмотрено место происшествия, опрошены свидетели и сам пострадавший, установлены виновные. Последним документом, который обобщает сведения о происшествии, является акт о несчастном случае на производстве форма Н-1.
Совет
Оформляет акт комиссия, члены комиссии назначаются руководителем посредством приказа.
Акт Н-1 заполняется на основании документов, заполненных в ходе расследования несчастного случая. Его оформление необходимо, если действительно доказано, что несчастный случай произошел на производстве, а работнику нанесен вред здоровью, в результате чего он лишился своих профессиональных навыков, потерял трудоспособность, переведен на другую работу либо погиб.
Порядок оформления акта Н 1
Окончательное оформление акта осуществляется работодателем (судовладельцем) совместно с государственным инспектором по охране труда после рассмотрения ими всех материалов расследования несчастного случая. При согласии с выводами комиссии акт утверждается работодателем и заверяется его печатью.
21. Работодатель в 3-дневный срок после утверждения акта по форме Н-1 обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом – родственникам погибшего либо его доверенному лицу (по требованию). 2-й экземпляр акта вместе с материалами расследования несчастного случая на производстве хранится в течение 45 лет в организации по основному (кроме совместительства) месту работы (службы, учебы) пострадавшего на момент несчастно случая на производстве. На судах срок выдачи акта по форме Н-1 продлевается с учетом срока поступления материалов расследования несчастного случая на производстве работодателю (судовладельцу).
Что обязаны сделать в организации при несчастном случае?
К несчастным случаям относят происходящие в компаниях из-за различных причин события, итогам которых сотрудником было получено повреждение здоровья или он погиб. При обнаружении подобного факта компания-наниматель обязана:
- По возможности облегчить состояние травмированного и при необходимости, отвезти его в медучреждение;
- Осуществить мероприятия по недопущению аварийных и опасных ситуаций;
- Обеспечить неизменность состояния места происшествия, а при невозможности сделать это, зафиксировать ее любыми доступными средствами;
- Сообщить о возникшей ситуации в контролирующие учреждения;
- Провести расследование всех обстоятельств случившегося события.
Изучением характера происшествия, причин его возникновения, а также выявлением виновных лиц занимается специально созданная работодателем комиссия. Ее возглавляет руководитель компании или уполномоченный им сотрудник.
Инструкция по заполнению
Сколько актов составляется при групповом несчастном случае на производстве
В шапке должен расписаться и указать свою фамилию глава фирмы. Также наверху ставится печать. Если печати нет, необходима нотариально заверенная подпись человека, заверяющего документ. Акт должен сопровождаться соответствующим порядковым номером. Далее заполняют 11 пунктов бланка:
- дата с указанием числа, месяца, года и времени происшествия;
- данные о предприятии, на котором сотрудник получил травму. Наименование, код основного вида деятельности по общероссийскому классификатору, отрасль, юридический адрес и местонахождение фирмы. Также указывается ФИО главы компании;
- информация о сторонней организации, направившей сотрудника. Заниматься заполнением этого пункта требуется только тогда, когда пострадал работник другой фирмы;
- информация о лицах, занимавшихся расследованием – фамилии и инициалы, специальности и названия компаний, в которых они занимают должности. Число людей должно соответствовать представленному в приказе;
- данные из паспорта пострадавшего, профессиональный статус, должность. Также нужно вписать профессию, которую человек имел, когда получил травму. Отдельно вписывается общий и накопленный стаж в данной компании. Эти сведения можно проверить в трудовой книжке работника;
- сведения о проведении инструктажей и профподготовки в области охраны труда – информация берется из журналов, которые заполнял инструктор;
- данные о месте событий – описание вредных факторов из протокола, оборудования, при управлении которым человек получил увечье. Указываются сведения об условиях, в которых трудится персонал, и организации, проводившей данную оценку. Данные берутся из протокола осмотра места;
Бланк
- обстоятельства происшествия – события, предшествующие непредвиденной ситуации, действия лица, получившего увечье и других членов коллектива. Перечисляется характер повреждений, вид несчастного случая. Этот пункт будет рассматриваться для признания или непризнания действия страховки;
- в подпункте 8,1 нужно указать точную причину травматизма, например, ДТП, утопление или поражение электричеством;
- 8,2 – степень повреждений, диагноз и его код по медицинской классификации. Графу заполняют согласно заключению медиков;
- 8,3 – важно указать, проводилась ли проверка на предмет приема алкоголя или наркотических веществ. Если она была, отмечают состояние человека и записывают, насколько он был пьян;
- 8,4 – перечисляют очевидцев произошедшего. Для каждого человека указывают номер опросного протокола. Если очевидцев нет, это важно записать. Тогда указывают только протоколы должностного лица и члена коллектива, получившего травму;
- причины произошедшего, необходимо добавить ссылки на нарушенные нормы. Основные виды причин, выявляемых комиссией – организационные, психофизиологические, технические;
- перечисляются должностные лица, нарушившие нормы охраны труда со ссылками на законодательные требования. Нарушителей определяют члены комиссии. При проведении расчетов степень виновности выражают процентами;
- описываются способы устранения причин травматизма и сроки их введения.
Дополнительная информация! В нижней части ставят подписи лица, занимавшиеся расследованием. Также внизу указывают дату составления документа.