Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональный материнский капитал: новые возможности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно сертификат на маткапитал выдается матери, пока малышу, с рождением которого возникло право на данный вид поддержки, не исполнится три года. Для этого мать ребенка должна иметь регистрацию по месту жительства в Санкт-Петербурге.
Кто может получить маткапитал?
Но есть также случаи, когда право на материнский капитал получают:
- отец ребенка, если он единственный родитель (усыновитель) или если мать утратила право на маткапитал;
- сам ребенок до 18 лет или пока не окончит очное обучение (но только до 23 лет), если родители (усыновители) лишились права на сертификат.
Кто может подать заявление
Важно! Если за получением материнского капитала в Ленинградской области обращаются дети, которым присвоен статус сироты или ребенка без родительского попечения, придется документально подтвердить тот факт, что родители не получали сертификат до лишения родительских прав или смерти.
Отец ребенка может подать заявку на получение средств вместо супруги, только если он не женат и усыновил 3 детей, или жена:
- не имеет возможности получить сертификат (умерла/погибла, является недееспособной, пропала без вести);
- утратила право на получение средств (лишилась по решению суда прав на усыновление или родительских прав на детей).
Региональный маткапитал
Теперь разберемся, что такое региональный материнский капитал (РМК). Это, по сути, дополнительная форма помощи семейным парам с детьми, формируемая на региональном уровне местным руководством за счет средств бюджетов субъектов федерации.
В отдельных регионах РМК существовал и до этого (например, в Смоленской области с 2008 года), однако массовое внедрение таких программ началось после того, как соответствующая задача была поставлена Президентом РФ в 2011 году. В результате региональный семейный маткапитал действует сегодня в почти 80 субъектах федерации.
Центральная власть не влияет на регулирование РМК: регионы могут самостоятельно принимать или отменять программы, определять размер помощи, направления ее расходования и критерии для получателей.
Мошенничество или как не стать жертвой обмана
Желающих «помочь» обналичить материнский капитал всегда предостаточно. Мошенничество с РМК, также распространено, как и с ФМК. Наиболее распространённый способ обмана – фиктивные посреднические услуги по оформлению ипотеки (займа) в банке.
Основные правила, чтобы не стать жертвами мошенников:
- Все транзакции с материнским капиталом выполняйте при непосредственном участии ОСЗН
- Не заключайте сделки с компаниями имеющих сомнительный статусом или информация, о которых отсутствует
- Не пользуйтесь услугами по обналичиванию материнского капитала
Чаще всего владельцы сертификатов сами становятся инициаторами преступных операций. Например, приобретают жилье у знакомых и родственников, по заведомо завышенной цене или вовсе непригодное для проживания.
Сотрудники ОСЗН регулярно проводят проверки по использованию материнского капитала. Мошенничество карается по закону и имеет статус уголовно наказуемых деяний. Минимальным наказанием в данной ситуации будет возврат средств в бюджет и выплата штрафа.
На какие цели можно потратить петербургский материнский капитал?
Маткапитал в Санкт-Петербурге и Ленинградской области – это дополнительный материнский капитал, который выдается исключительно гражданам, зарегистрированным в регионе. Он финансируется из бюджета СПб и назначается в управлении социальной защиты населения.
Региональный материнский капитал от федерального отличается тем, что первый регламентируется законами Ленинградского правительства, а второй – федеральным законодательством. Кроме того, федеральный выдается всем гражданам РФ, независимо от места постоянной регистрации, при рождении или усыновлении первого, второго и третьего ребенка. Для получения регионального же требуется соблюдение ряда условий.
В 2012 году, когда была внедрена дополнительная социальная помощь многодетным семьям, сумма регионального капитала в Санкт-Петербурге составляла 100 000 рублей. Законом предусматривается ежегодное увеличение денежной выплаты в соответствии с уровнем жизни, поэтому каждый год проводится индексация регионального материнского капитала.
Размер регионального материнского капитала в 2021 году составляет 165 930,98 рублей.
На получение сертификата жителям Санкт-Петербурга дается 3 года с момента рождения ребенка. По достижению им возраста трех лет право воспользоваться региональным материнским капиталом аннулируется.
Чтобы подать заявление на получение маткапитала в Ленинградской области необходимо:
- Собрать нужный пакет документов.
- Обратиться в администрацию СПб.
- Заполнить заявление по установленной форме.
- Получить от сотрудника госорганизации расписку о принятии документов.
- В течение 10 дней получить решение.
- Прийти в администрацию для получения сертификата в течение 20 дней с момента принятия решения.
В целом срок выплаты регионального материнского капитала составляет не более 30 рабочих дней с даты подачи заявления.
Обязательными документами для получения регионального материнского капитала в Санкт-Петербурге являются:
- заявление, заполненное по форме;
- паспорт заявителя или любой другой документ, удостоверяющий личность;
- свидетельства о рождении детей (решение суда об усыновлении);
- документы, которые подтверждают регистрацию по месту жительства в Ленинградской области (можно предоставить соответствующую отметку в паспорте, если она есть).
Cоциальные выплаты на 2021 год
Преимущества в получении РМК отдано матери. Право появляется у мужчины-отца в таких ситуациях:
- он является единственным усыновителем трех и более малолетних;
- мать умерла либо в ее отношении принято судебное решение о признании: погибшей;
- недееспособной;
- утратившей права: родительские;
- усыновителя;
Внимание: сирота и ребенок, лишенный родительского попечения, также имеет возможность обратиться за маткапиталом. Для этого нужно доказать, что родители таковым не воспользовались ранее присвоения соответствующего статуса.
В Социальном кодексе Ленобласти есть особенные условия, возникшие ввиду перемещения претендентов в регион из иных субъектов федерации. Многодетный родитель имеет возможность претендовать на дополнительную соцподдержку в случае переезда в населенный пункт области и соответствия условиям соцпрограммы. Отказ он получит если:
- уже воспользовался подобной соцпрограммой иного региона;
- не успел вложить все бюджетные средства в законные цели (имеет остаток)
Важно: получать и тратить федеральный маткапитал вместе с региональным разрешается.
Изначально пособие для российских семей с детьми составляло 100 000 рублей. Но ежегодный рост инфляции заставил правительство регулярно пересматривать данную сумму. В таблице наглядно продемонстрировано, как менялся размер выплат.
Таблица — Динамика изменений суммы регионального материнского капитала (г. Санкт-петербург и Ленинградская область) в 2012-2018 гг.
| Год | Объем пособия, руб. |
| 2012 | 100 000 |
| 2013 | 100 000 |
| 2014 | 100 000 |
| 2015 | 100 000 |
| 2016 | 119 661 |
| 2017 | 140 216 |
| 2018 | 148 069 |
Направление средств Земельного капитала Ленинградской области
Настоящий Порядок определяет правила и сроки направления средств земельного капитала в Ленинградской области на приобретение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома либо ведения садоводства для собственных нужд, расположенного на территории Ленинградской области
Средства земельного капитала на приобретение земельного, участка направляются физическому (юридическому) лицу, заключившему с многодетной семьей договор купли-продажи земельного участка с рассрочкой платежа, или кредитной организации, в случае если приобретение земельного участка полностью или частично осуществлялось по кредитному договору
Распоряжение средствами земельного капитала осуществляется владельцем сертификата в период срока действия сертификата.
Решение о направлении (0б отказе в направлении) средств земельного капитала на приобретение земельного участка принимается Ленинградским областным государственным казенным учреждением «Центр социальной защиты населения» (далее — ЛОГКУ «ЦСЗН») в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о направлении средств земельного капитала из приобретение земельного участка и документов, указанных в приложении к настоящему Порядку.
ЛОГКУ «ЦСЗН” в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о направлении (0б отказе в направлении) средств земельного капитала на приобретение земельного участка направляет владельцу ‘сертификата распоряжение о принятом решении.
ЛОГКУ «ЦСЗН» в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о направлении средств земельного капитала на приобретение земельного участка вносит сведения о направлении средств земельного капитала в Единую региональную автоматизированную систему «Социальная защита Ленинградской области» (далее — АИС «Соцзащита»).
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для направления средств земельного капитала на приобретение земельного участка, являются:
- представление владельцем сертификата или его представителем неполного комплекта документов
- отсутствие или ненадлежащее оформление — документа, подтверждающего полномочия представителя владельца сертификата (при подаче документов представителем гражданина).
Решение об отказе в приеме документов принимается в соответствии административным регламентом предоставления ‘соответствующей государственной услуги.
Основаниями для принятия решения об отказе в направлении средств земельного капитала на приобретение земельного участка являются:
- отсутствие права для направления средств земельного капитала на приобретение земельного участка;
- вид разрешенного использования приобретаемого земельного участка не соответствует
- выявление в представленных владельцем сертификата документах недостоверной или искаженной информации, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.
Документ для оформления сертификата материнского капитала
Для получения сертификата в соответствующие органы необходимо предоставить:
- заявление установленного образца;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- выписку из паспортного стола о регистрации заявителя в Ленинградской области;
- свидетельство о рождении детей;
- решение суда об усыновлении;
- доверенность и паспорт представителя, если документы подает не сам правообладатель.
Кроме того, при наличии соответствующих условий от заявителя могут потребовать:
- свидетельство о смерти матери, которая родила или усыновила ребенка;
- решение суда об объявлении матери ребенка умершей, лишенной родительских прав, о совершении матерью в отношении своего ребенка или детей умышленного преступления и в отношении матери, об отмене усыновления ребенка, в связи с которым непосредственно возникло право на получение социальной помощи;
- свидетельство о смерти мужчины, который является единственным родителем или усыновителем ребенка;
- решение суда об объявлении обоих родителей умершими, о лишении их родительских прав, о совершении родителями в отношении своих детей умышленного преступления или об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого непосредственно появилось право на социальную региональную поддержку;
- справка об обучении ребенка в образовательном учреждении на очной форме обучения.
Льготы и компенсации многодетным
Кроме денежных выплат многодетные пользуются приоритетным правом получения благоустроенного жилья, преимуществом внеочередного поступления в дошкольные и общеобразовательные учреждения.
Многодетные семьи имеют право бесплатно ходить в музеи Санкт-Петербурга и области, на концерты и другие культурные мероприятия.
Также многодетные вправе претендовать на бесплатное транспортное средство, при условии, что:
- в семье семеро и более детей;
- один или оба родителя постоянно проживают в Ленинградской области не менее пяти лет;
- один или оба родителя отмечены за достойное воспитание детей;
- родители не судимы, не имеют административных нарушений.
Многодетным семьям, в которых дети (в том числе приемные) и один или оба родителя являются гражданами РФ, проживающими на территории Ленинградской области полагается:
- бесплатный проезд на автомобильном транспорте на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам для учащихся общеобразовательных организаций;
- первоочередное оказание услуг детям и родителям в организациях социального обслуживания.
Региональный материнский капитал в Ленинградской области в 2022 году
В Социальном кодексе Ленобласти есть особенные условия, возникшие ввиду перемещения претендентов в регион из иных субъектов федерации. Многодетный родитель имеет возможность претендовать на дополнительную соцподдержку в случае переезда в населенный пункт области и соответствия условиям соцпрограммы. Отказ он получит если:
-
улучшение условий проживания подтверждается:
- договором:
- купли-продажи жилого помещения;
- ипотечного кредитования;
- долевого участия в застройке;
- контрактом со строительной организацией;
- свидетельством о госрегистрации объекта недвижимости;
- договором:
-
приобретение участка:
- договор купли-продажи;
- свидетельством о собственности;
- справкой о целевом направлении использования участка;
-
получение услуг:
- контрактом с соответствующим учреждением;
- копией гослицензии на осуществление деятельности;
-
приобретение средств реабилитации и дорогостоящих лекарств обосновывается:
- медицинскими справками о необходимости таковых;
- платежными чеками.
Региональный материнский капитал в Ленинградской области в 2022 году
Региональный материнский капитал в Ленинградской области предоставляется в соответствии со статьей 3.5 областного закона Ленинградской области от 17 ноября 2017 г. N 72-оз “Социальный кодекс Ленинградской области”, в дальнейшем по тексту – Социальный кодекс.
- Размер материнского капитала устанавливается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период и индексируется в соответствии с частью 2 статьи 1.8 Социального кодекса. Частью 9 статьи 6 областного закона Ленинградской области от 21.12.2017 N 82-оз “Об областном бюджете Ленинградской области на 2018 год и на плановый период 2022 и 2022 годов” размер материнского капитала с 1 января 2018 года установлен в сумме 117360 рублей.
Право на предоставление регионального материнского капитала возникает в соответствии с положениями статьи 3.5 Социального кодекса у следующих категорий российских граждан:
- женщин, родивших или усыновивших в возрасте до трех месяцев 3-го ребенка и последующих детей начиная с 1 июля 2011 года;
- мужчин, являющихся единственными усыновителями 3-го ребенка и последующих детей в возрасте до трех месяцев, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 июля 2011 года.
Демографическая ситуация в регионе
В целом ситуация с рождаемостью в Ленинградской области не слишком радужная на фоне других регионов. Хотя за последние годы она начала улучшаться:
- В 2010-2015 гг., после 10-летнего спада, численность населения региона начала расти (с 1,72 до 1,78 млн. человек за 5 лет).
- В Ленинградской области живет почти в 3 раза меньше людей, чем в Санкт-Петербурге.
- Рождаемость в регионе возрастает, в 2000-2014 гг. она увеличилась с 6,8 до 9,1 чел. на 1000 населения. Однако это существенно меньше среднероссийских показателей (8,6-13,3 за те же годы).
- С 2004 г. в регионе уменьшается смертность (с 20,3 до 14,6 умерших на 1000 человек).
- Из-за того, что смертность существенно перекрывает рождаемость, в области наблюдается естественная убыль населения. В 2005-2014 гг. она несколько уменьшилась — с 12,5 до 5,5 человек на 1000 населения и продолжает уменьшаться.
Более неблагоприятная демографическая обстановка, чем в Ленинградской области, наблюдается только в 7 регионах РФ (Ивановской, Новгородской и других областях). Ленобласть — один из регионов, который крайне нуждается в мерах социальной поддержки семей с детьми.
Куда разрешено вкладывать деньги региональной соцподдержки
В главе 3.5 Социального кодекса Ленобласти указаны такие законные направления вложения РМК:
- улучшение условия проживания семейства на территории области, в том числе: ремонт помещения;
- газификация объекта;
- покупка земельного надела под застройку или дачу;
- образовательных;
Важно: вложить областной маткапитал в транспортное средство позволено получателю госпомощи, воспитывающему:
- малолетнего инвалида;
- пять и больше детей.
Изначально пособие для российских семей с детьми составляло 100 000 рублей. Но ежегодный рост инфляции заставил правительство регулярно пересматривать данную сумму. В таблице наглядно продемонстрировано, как менялся размер выплат.
Таблица — Динамика изменений суммы регионального материнского капитала (г. Санкт-петербург и Ленинградская область) в 2012-2018 гг.
| Год | Объем пособия, руб. |
| 2012 | 100 000 |
| 2013 | 100 000 |
| 2014 | 100 000 |
| 2015 | 100 000 |
| 2016 | 119 661 |
| 2017 | 140 216 |
| 2018 | 148 069 |
Когда можно потратить материнский капитал
В ряде случаев, чтобы потратить материнский капитал нужно ждать пока ребенку не исполнится три года, в других – деньги можно расходовать сразу после рождения.
| Не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет | После исполнения 3 лет |
| На улучшение жилищных условий в ипотеку (первый взнос или погашение задолженности)
На ежемесячную выплату из материнского капитала На оплату детского сада и ясельной группы присмотр и уход, дошкольное образование На компенсацию оплаты товаров и услуг для социальной адаптации инвалидов |
На покупку квартиры (без привлечения ипотеки)
На строительство и реконструкцию жилья за собственные средства Оплату участия в долевом строительстве На оплату обучения в вузе или ссузе, оплату общежития для старших детей На накопительную пенсию матери |
Региональный материнский капитал в Ленинградской области в 2019 году
- Портал «Молодая семья»
- Портал «Детские пособия»
- Портал «Соцподдержка»
- Портал «Социальная ипотека»
- Портал «ЖКХ»
Региональный материнский капитал в Ленинградской области предоставляется в соответствии со статьей 3.5 областного закона Ленинградской области от 17 ноября 2017 г. N 72-оз «Социальный кодекс Ленинградской области», в дальнейшем по тексту – Социальный кодекс.
- Размер материнского капитала устанавливается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период и индексируется в соответствии с частью 2 статьи 1.8 Социального кодекса. Частью 9 статьи 6 областного закона Ленинградской области от 21.12.2017 N 82-оз «Об областном бюджете Ленинградской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» размер материнского капитала с 1 января 2018 года установлен в сумме 117360 рублей.
Право на предоставление регионального материнского капитала возникает в соответствии с положениями статьи 3.5 Социального кодекса у следующих категорий российских граждан:
- женщин, родивших или усыновивших в возрасте до трех месяцев 3-го ребенка и последующих детей начиная с 1 июля 2011 года;
- мужчин, являющихся единственными усыновителями 3-го ребенка и последующих детей в возрасте до трех месяцев, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 июля 2011 года.