Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.

При каком доходе можно оформить субсидию

Размер компенсации зависит от отношения дохода семьи к прожиточному минимуму и соответствия расходов на ЖКУ региональному стандарту стоимости коммунальных услуг. При расчете субсидии во внимание принимается не только зарплата, но и все надбавки и премии, а также доходы от продажи и сдачи в аренду имущества, доходы от инвестиций, продажи сельскохозяйственной продукции со своего огорода, проценты по депозитам, пособия на детей и алименты.

При расчете субсидии учитывается совокупный доход до вычета налогов всех членов семьи за шесть месяцев, даже тех, кто живет в другом месте. К членам семьи относятся супруги, родители или усыновители несовершеннолетних детей и сами несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные.

Каковы допустимая доля расходов на ЖКУ и нормативы площади

В среднем по стране доля допустимых расходов на оплату ЖКУ не должна превышать 22% от доходов. Но регионы могут устанавливать свои лимиты в пределах этого порога. Так, в Москве это 10%, в Санкт-Петербурге — 14%. Если вы платите больше, вам положена льгота.

Это не значит, что за какие-то месяцы можно не вносить коммунальный платеж. Механизм другой: человек оплачивает по квитанции каждый месяц, а после оформления и одобрения субсидии на указанные в заявлении реквизиты приходит выплата.

Помимо соответствия региональной норме по оплате коммунальных услуг при расчете суммы субсидии учитывается стандарт жилой площади. Помещение, в котором живут заявитель и его семья, должно ему соответствовать. Стандарт фиксирует, сколько квадратных метров должно приходиться на каждого члена семьи. Если больше, то в субсидии могут отказать. В Москве стандарт составляет:

• 33 кв. м для одиноко проживающего;
• 42 кв. м для семьи из двух человек;
• 18 кв. м на каждого члена семьи, в которой более трех человек.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос № 1. Может ли компенсация предоставляться за предыдущий период, если право имелось, но соискатель с запросом не обращался?

Компенсация начисляется после подачи заявления в текущем или следующем месяце. За более ранний период льгота не предоставляется. Исключение составляет ежемесячная компенсация, выплата которой производится за предшествующие полгода.

Вопрос № 2. Учитывается ли срок подачи документов на оформление скидки или ежемесячной выплаты?

Срок рассмотрения документов и принятия решения по назначению выплаты составляет 10 дней. При обращении до 15 числа месяца воспользоваться льготой можно в текущем периоде. Лица, подавшие полный комплект документов в конце месяца (после 16 числа), получают право на преференцию со следующего месяца.

Как определяются льготы и сколько могут составлять

Льготы на оплату услуг ЖКХ определяются на федеральном уровне – это, так сказать, «базовый список», который актуален вне зависимости от региона проживания гражданина. Регионы могут по своему усмотрению дополнять этот список. Сложность заключается в том, что не существует единого свода, закона или акта, где все нюансы были бы перечислены. Нужно в каждом конкретном случае искать документы, актуальные для региона.

Кто имеет право на льготы по ЖКХ? На общие льготы могут рассчитывать следующие категории:

• Полные кавалеры высших наград СССР и России, Герои Соцтруда и Герои Труда РФ, а также члены их семей – не платят за услуги ЖКХ.
• Семьи погибших военнослужащих – имеют скидку 60% на услуги ЖКХ.
• Инвалиды, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, ветераны, ликвидаторы, пострадавшие от радиационных аварий, – имеют скидку 30–50% на услуги ЖКХ.

За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».

Сразу приготовьте следующие документы:

• паспорт;
• документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
• выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
• документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
• квитанции на оплату ЖКУ;
• справка о составе семьи;
• документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
• справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
• справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
• заявление на льготу или субсидию.

Могут потребоваться дополнительные бумаги. Например, копия договора найма для арендаторов. Точный список подскажут чиновники (то самое бюрократское «донесите такие-то бумажки»).

Выплаты многодетным семьям в Москве в 2022 году — субсидия на погашение ипотеки

С целью оказать поддержку семьям с тремя и более детьми, нуждающимся в улучшении жилищных условий, государство начало субсидировать ипотечные займы в рамках государственной программы «Жилье для российской семьи»:

1. Кредиты на приобретение квартиры предоставляются Банком Москвы, ВТБ 24, АИЖК, Сбербанком.
2. За счет средств федерального бюджета погашается часть займа.
3. Период возврата задолженности продлевается до 30-50 лет.
4. Первый взнос, в сравнении со стандартными ипотечными программами, снижается до 10% стоимости жилья, причем его можно внести за счет средств материнского капитала.
5. Ставка составляет всего 6-11% и зависит от вида покупаемой недвижимости.

Многодетная семья, в которой матери или отцу еще не исполнилось 35 лет, может подавать документы на участие в другой программе под названием «Молодая семья»:

1. Семья может купить квартиру в новостройке (первичный рынок жилья).
2. Размер ипотечного кредита — до 2,200,000 рублей.
3. Из федерального бюджета выделяется сумма, равная по размеру 35% стоимости квартиры, для погашения части ипотеки (если бы детей в семье не было, субсидия составила бы только 30%).

Что делать, если в субсидии отказали?

Если на заявление пришёл отказ в назначении субсидии, то в первую очередь надо узнать причину. Если недостаёт документов или у каких-то из них вышел срок, то надо донести.

Сложнее, если возникла путаница с собственниками и прописанными. В таком случае надо смотреть по ситуации: кто собственник, каков его доход, кто прописан, какие у них доходы, и как они его подтверждают, есть ли у них возможность прописаться в другом месте.

Например, бывает так, что в квартире живёт одна пенсионерка, а прописаны все её дети с мужьями, жёнами и детьми. За коммунальные услуги платит сама, а права на субсидию не имеет, поскольку учитываются доходы всех членов семьи. Останься она одна прописанной в этой квартире — часть оплаты за ЖКХ вернулось бы.

Как правильно оформить

Заявление на получение субсидии оформляется на месте, в отделе социальной защиты. Бланк заполняется в произвольной форме, важно только соблюдать последовательность пунктов и указывать достоверную информацию:

Порядок заполнения бланка следующий:

• Ф.И.О. руководителя отдела соцзащиты;
• Ф.И.О. заявителя (владельца или нанимателя жилья);
• паспортные данные: серия, номер, место и дата выдачи;
• адрес проживания;
• перечень прилагающихся документов;
• текущая дата;
• роспись и инициалы.

Администрация субъекта РФ имеет право приостановить выплаты в случае:

• гибели членов семьи;
• изменения уровня доходов семейства, так что она выходит из категории нуждающихся;
• несоблюдение обязательств получателя субсидий;
• перемещения получателя за пределы административных границ региона;
• смены состава семьи, гражданства или оснований на проживание в субсидируемом имуществе;
• в случае возникновения задолженностей по услугам ЖКХ.

Основаниями для вынесения отрицательного решения в присвоении статуса могут быть:

• заведомая ложность предоставленной информации;
• передача неполного пакета документов;
• неправильно оформленное заявление;
• отсутствие прав на предоставление субсидии;
• члены семьи не являются собственниками, нанимателями или арендаторами жилья;

Требования на получение субсидий по ЖКХ многодетным семьям.

В соответствии с президентским указом № 431 от 1992 г. и Постановлением Правительства № 761 от 2005 г. (18 апреля 2020 года вышла новая редакция документа) многодетная семья может обратиться за государственной поддержкой, необходимой для сокращения коммунальных трат, если имеют место быть следующие обстоятельства:

• Ежемесячный официальный доход родителей не достигает минимального порога, действующего в регионе
• Плата за коммунальные блага выходит за рамки 22% от общего заработка семьи
• Ячейка общества регулярно вносит платежи за коммунальные услуги
• Многодетные родители имеют долги, но стремятся к решению проблемы (например, подписали соглашение, утверждающее порядок погашения задолженности частями)

Льготы многодетным семьям в части полного или частичного возврата внесенных коммунальных средств ЖКХ могут быть установлены на определенное время (только один из родителей трудоустроен, период декрета и т.д.). Продолжительность начисления субсидии ограничена 6 месяцами. Обращаться за оформлением льгот по ЖКХ повторно, многодетная семья может неограниченное число раз, пока состояние семейного бюджета не изменится в лучшую сторону.

Формы социальной помощи семьям

Среди мер поддержки многодетных семей в сфере ЖКХ предусмотрены льготные тарифы в форме скидки и, при подтверждении низкого подушного дохода, субсидии. Дополнительно, при наличии московской регистрации, лица получают ежемесячную фиксированную выплату. Пособие назначается по заявлению одному из родителей, имеющему регистрацию на одной с ребенком территории.

Лица, имеющие возможность применить льготу по нескольким основаниям, выбирают социальную поддержку по одному из них. Например, если семья имеет право на применение 30% скидки на коммунальные платежи по федеральному и столичному законодательству, компенсация назначается по любому из оснований.

Вид льготы на покрытие ЖКУ	Законодательная норма	Описание льготы	Дополнение
Применение льготных тарифов при оплате коммунальных услуг и, при использовании социального жилья, на покрытие стоимости его использования	Скидка предусмотрена в пределах не ниже 30% от установленной платы. Получатели – семьи с 3 и более детьми. Законодательной нормой служит Указ Президента РФ от 05.05.1992 № 431	Предоставляется при покрытии затрат за поставку водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, отопления, электроснабжения, обращения с ТБО	При отсутствии центрального отопления оплачиваются стоимость приобретения топлива по нормам и ценам, утвержденным в регионе
Льготные тарифы, предусмотренные семьям, имеющим столичную регистрацию, с 3 детьми до 16 или школьниками до 18 лет	Скидка установлена в размере 30% от суммы платы ЖКУ. Основанием служит ПП Москвы от 07.12.2004 № 850-ПП (последняя редакция от 11.09.2020)	Преференция доступна в рамках социальной нормы, за исключением отопления в безвозмездно полученных одноэтажных зданиях	Лицам, зарегистрированным в зданиях без центрального отопления, оплачивается 30% стоимости топлива. Дети освобождаются от оплаты за ТБО в размере 50%
Скидки, представляемые семьям столицы с детьми численностью свыше 10 человек в до 16 лет, а при продолжении учебы в школе – до 18 лет	Установлена скидка в сумме 50% от величины платежа. Преференция предусмотрена согласно положений ПП № 850-ПП	Льгота применяется к стоимости ЖКУ и платы за проживание в государственном или безвозмездно представленном фонде, вывоз ТБО	Скидка при погашении затрат стоимости жилья или услуг рассчитывается на величину социальных нормативов
Выделение субсидии. Преференция предназначена для граждан РФ, Беларуси, Киргизии	Основанием для получения преференции служит ПП РФ от 14.12.2005 № 761 (последняя редакция от 26.07.2018)	Возможность получения субсидии имеют лица с подушным доходом ниже потребительского минимума территориального образования	Учитывается составляющая часть затрат на ЖКХ в бюджете. Ограничивается пределами социального норматива жилья, приходящегося на каждого члена

Поддержка государства при наличии долгов не назначается даже при условии просроченных платежей по отдельным видам услуг. Соискатели на привилегию не должны иметь долгов по всем видам платежей. В дальнейшем, выплаты производятся только за текущий период, с момента погашения долга. За предшествующий период компенсация не предоставляется.

По мнению судей ВС РФ, наличие задолженности не может быть основанием для безусловного отказа в оказании социальной помощи. При подтверждении уважительных причин возникновения долга – утраты работы, инвалидности, болезни и других оснований в оказании мер поддержки не может быть отказано. Восстановление прав производится в судебном порядке.

Какие субсидии положены многодетным семьям

В РФ не существует отдельного закона, на основании которого многодетным гражданам предоставляют материальную поддержку. Опираясь на указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 (в ред. 2003 г.) «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», региональные власти определяют, кому из граждан будут предоставлены льготы на услуги ЖКХ.

Государственная помощь многодетным семьям предполагает:

1. Финансовую поддержку в приобретении собственного жилья.
2. Налоговые дотации.
3. Льготные кредиты.
4. Денежные пособия.
5. Бесплатный проезд.
6. Снижение коммунальных платежей.

Как осуществляется расчет дотации на коммунальные услуги

Ежемесячно при расчете размера субсидии применяются региональные стандарты на:

• нормативную площадь квартиры (социальная норма жилья – 18 м2);
• расходы на коммуналку и квартплату;
• доли расходов в совокупном ежемесячном заработке обоих родителей на услуги ЖКХ.

Субсидия на оплату коммунальных услуг рассчитывается с учетом того, что:

• в течение 5 дней с момента подачи бумаг Управление социальной защиты населения (УСЗН) проверит соответствие суммы субсидии и фактических расходов и проведет по итогам проверки перерасчет средств. Результатом будет доплата недостающей суммы или взыскание излишков;
• сумма льгот не должна превышать фактические расходы семьи на оплату коммунальных услуг.

По прошествии 6 месяцев, в течение которых начисляется субсидия на квартиру многодетной семье, родители в десятидневный срок должны предоставить в органы социальной защиты документы, подтверждающие понесенные расходы на оплату коммунальных услуг.

Кто не может получать субсидию

Законодательство РФ устанавливает не только перечень лиц, которым полагаются компенсации за коммунальные услуги, но и круг граждан, которые не могут претендовать на данные выплаты. К последним относятся:

• иждивенцы с пожизненной рентой;
• граждане, у которых имеется контракт о безвозмездном пользовании жилплощадью;
• мигранты, страна убытия которых не входит в международное соглашение о субсидиях.

Помимо требований к личности претендента на льготу, закон оговаривает обязательные характеристики для жилья, на которое планируется оформление субсидии. Так, оно должно являться местом постоянного проживания заявителя. Это подтверждается либо постоянной пропиской, либо наличием договора аренды. Временная регистрация в качестве основания для получения льготы не подходит. Площадь жилья должна соответствовать принятым нормативам:

• не более 33 кв. м. – для одного человека;
• не более 42 кв. м. – для двух жильцов;
• не более 18 кв. м. – для каждого из членов семьи, в которой более двух человек.

1. В квартире прописаны трое человек: муж, жена и ребенок 11 лет.

Квартира является муниципальной, площадь ее 54 м². Зарплата родителей составляет 42000 рублей.

Определяем прожиточный минимум: двое трудоспособного возраста – прожиточный минимум 10898 рублей и ребенок – 10590 рублей.

МПУ=10898*2+10590=32386

Семья живет выше прожиточного уровня, используем Формулу №1.

Как считают субсидию на коммунальные услуги? Рассчитаем минимальную сумму коммунальных платежей (МСКП). Из данных таблицы, приведенной выше, находим колонку «Жилье по договору социальному найму». Количество человек в семье трое – 2583.

МСКП=2583*3=7749

С=7749-42000*10/100=3549

Данной семье полагается субсидия в размере 3549 рублей.

2. Семья, состоящая из мамы, двух детей, бабушки и дедушки проживает в приватизированной квартире с обязательной оплатой капитального ремонта площадью 63 м².

Мама детей находится в разводе. Зарплата мамы, пенсии и алименты составляют 39500 рублей.

Определим прожиточный уровень: один человек трудоспособного возраста – 10898 рублей, два пенсионера — 8408 рублей и двое детей – 10590 рублей:

МПУ=10898+8408*2+10590*2=48894

Семья живет ниже прожиточного уровня. Используем Формулу №2.

Находим в таблице приватизированное жилье с обязательной оплатой капитального ремонта на трех и более человек – 2558.

МСКП=2558*5=12790

К=39500/48894=0,8

Излишков жилья нет: должно быть 18*5=90 м², а у них – 63 м².

С=12790-39500*10/100*0,8=9630

Семья получит компенсацию в размере 9630 рублей за месяц (о том, каковы правила получения субсидий по оплате ЖКХ для пенсионеров и инвалидов, читайте тут).

3. Рассмотрим тот же пример, но родители детей не находятся в разводе, хотя отец не прописан в этой квартире.

В учет доходов будет браться зарплата отца: 39500+40000=79500. Прожиточный уровень остается такой же.

Формула для расчета будет теперь другая:

С=12790-79500*10/100=4840

Компенсация — 4840 рублей.

При проживании супругов на разных территориях, подавая заявление на субсидию, количество проживающих для расчета будет соответствовать прописанным людям в квартире, к доходам прописанных людей будет прибавляться зарплата второго супруга.

4. Одинокий пенсионер проживает в приватизированной квартире площадью 44 м². Размер пенсии составляет 14200 рублей.

Прожиточный минимум будет соответствовать 8408 рублям. Он выше минимума. Применим формулу №1.

Определим по таблице минимальный стандарт коммунальных платежей для приватизированного жилья – 3340 рублей.

С=3340-14200*10/100=1920

Пенсионер получит компенсацию 1920 рублей за месяц.

Пенсионер имеет площадь жилья 44 м², но компенсация ему будет начислена на 33 м² по нормативам площади жилья.

5. Двое людей прописаны в приватизированной квартире в аварийном состоянии: мать и дочь.

Дочь учится платно. Оплачивает ее обучение родственник.

Плата за год 120000 рублей. Зарплата матери – 25000.

Для расчета дохода необходимо узнать какая сумма приходится на месяц при оплате учебы: 120000/12=10000.

МПУ=2*10898=21796

МСКП=2464*2=4928

С=4928-35000*10/100=1428

Дотация будет равна 1428 рублей.

Оплачиваемая стоимость обучения является доходом. Если супруг или супруга не являются гражданами РФ, Белоруси и Киргизии, субсидия оформляется без учета этого человека.

Нужно помнить, при начислении компенсации плату за коммунальные услуги вносить нужно полностью.

Сумма субсидии поступает на расчетный счет, назначается только на полгода вне зависимости от уровня дохода.

Из-за общей нестабильностью в экономике, влекущей за собой рост безработицы и падение реальных доходов, все более востребованными становятся любые формы социальной поддержки со стороны государства. К подобным мерам относится субсидия на оплату коммунальных услуг, но, добившись ее начисления, каждый получатель должен сознавать, что может лишиться ее в любой момент, если проявит необязательность.

Компенсация помогает выживать малообеспеченным слоям населения. Не стоит отказываться от помощи государства. Посмотрите на видео про компенсацию коммунальных услуг.

Похожие записи:

• Инструкция: платим налог на прибыль авансом
• 8.1. Общие правила выдачи свидетельства о праве на наследство
• Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг