Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Ответственность за курение несовершеннолетними»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В российском законодательстве нет специального закона, который запрещал бы или разрешал курить в каких-то конкретных местах. Сигареты сами по себе не запрещены, а, значит, и курить фактически можно везде. Однако такая логика ошибочна. Вместо закона, регулирующего запрет на курения в каких-то местах, в 2019 году вступили в силу поправки к правилам противопожарного режима. Здесь-то и указаны места, где курение может причинить реальный вред, причем не только самому курильщику, но и окружающим.
Куда жаловаться, если соседи курят в подъезде?
- В первую очередь участковому. Он должен явиться на место и составить протокол об административном правонарушении. Если подать коллективную жалобу, это будет еще эффективнее. Бывает и так, что сотрудник правопорядка не хочет привлекать нарушителя порядка к ответственности – в этом случае он должен вынести определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Если он бездействует и не желает обращать внимание на жалобы жильцов, можно обращаться в прокуратуру и опротестовать его действия.
- Также можно обратиться в полицию и пожаловаться на нарушение антитабачного закона.
- Не лишним будет уведомить управляющую организацию о том, что дым проникает в квартиры – это может стать поводом для проверки вентиляции в доме.
- И, наконец, самое радикальное решение – обращение в суд. Но лучше, конечно, попытаться решить вопрос другим способом из вышеперечисленных. В суд же имеет смысл идти в случае причинения физических или нравственных страданий, поскольку действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья от воздействия табачного дыма.
Разрешено ли курение на общих балконах
На общих балконах курить запрещено с 2013 года, когда вступил в силу закона о защите населения от воздействия табака, позднее, в 2019 году, эти правила только усилились противопожарными актами. Здесь закон стоит однозначно против курильщика и оспорить это никак нельзя. За нарушение предусмотрен штраф – от пятисот рублей до полутора тысяч. Естественно, если курение не повлекло более тяжелых последствий.
Согласно противопожарным правилам, около подъезда курить никто не запрещает. Это не является территорией общего пользования, в пределах десяти метров вряд ли стоит школа, заправка или даже детская площадка. Однако если соседи против – придется уступить, так как территория попадает под действие все того же закона о здоровье.
Лучшим решением в такой ситуации будет согласование мест для курения со всеми жильцами подъезда. Вряд ли на десяток квартир курит только один человек, а такой шаг избавит от проблем всех проживающих.
Курение на собственном балконе: могут ли наказать?
В этом случае вопрос стоит гораздо сложнее. Согласно закону, курить все так же запрещено даже на собственном балконе, несмотря на то, что это частная собственность: даже не до конца потушенный окурок может стать причиной большой трагедии, а пострадают, в том числе, и соседние квартиры. Фактически же вас вряд ли кто-то накажет, если не соседи не против такой привычки. Если другие жильцы жалуются, что ваш табачный дым вредит их здоровью, они имеют полное право подавать в суд и с очень большой вероятностью его выиграют. В таком случае, курильщику придется заплатить не только штраф за нарушение правил пожарной безопасности, но и моральный ущерб соседям.
Под гнев тех, кто живет на одном или соседних этажах попадают даже курильщики, использующие электронные сигареты. Да, правил безопасности они не нарушают – гореть в современных устройствах попросту нечему. Однако даже в электронных приборах содержится никотин – значит, снова вступает в силу закон о здоровье. Другое дело, что доказать соседям ваши действия будет непросто – «электронки» не оставляют пепла и окурков, чаще всего, даже пар от них рассеивается в воздухе за считанные секунды.
Постановка на профилактический учет
За курение в общественных местах несовершеннолетнего могут поставить на учет в ПНД. Система работает следующим образом:
- В полиции составляется протокол о правонарушении.
- Протокол отправляют в ПНД, где он должен быть обработан в течение трех дней.
- Начальник ОВД или его заместитель принимают окончательное решение о целесообразности постановки на учет.
Постановка на учет – не самое приятное событие, которое влечет несколько довольно неприятных последствий:
- данные о постановке на учет отправляются в образовательное заведение, где учится несовершеннолетний, а это может не лучшим образом сказаться на отношении одноклассников, учителей и руководства учебного заведения;
- данные о постановке на учет заносятся в личное дело учащегося;
- подростки, состоящие на учете, первыми попадают под подозрение в случае каких-либо происшествий в учебном заведении или в районе проживания;
- информация передается в районный военный комиссариат, а это может стать причиной того, что в дальнейшем подросток не сможет отслужить в армии и получить военный билет;
- факт постановки на учет может впоследствии стать причиной отказа при попытке поступить в престижный ВУЗ.
Обычно на первый раз подростку грозит только предупреждение, на учет ставят при неоднократных нарушениях закона.
Что будет, если несовершеннолетнего задержат за курением?
Несмотря на то, что в России табакокурение запрещено законодательством, по статистике оно продолжает оставаться одной из самых распространенных вредных привычек. При этом практически 47% опрошенных ответили, что начали курить до наступления совершеннолетнего возраста.
Согласно Административному кодексу Российской Федерации и соответствующей статье, до наступления возраста 16 лет, за курение несовершеннолетних полностью несут ответственность родители или опекуны. Поэтому, если подростка поймают в момент потребления табака или табачной продукции, то придется заплатить штраф от 1500-2000.
При соучастии взрослого, угостившего сигаретой, штраф может увеличиться до 3000 рублей.
После 16 лет наложение административного штрафа за курение несовершеннолетних приходится на нарушителя. Он обязан выплатить от 2 до 3 тыс. рублей. При курении в общественных местах, правонарушителя могут задержать и поставить на учет.
Если человека ставят на учет, то в дальнейшем это может привести к следующим последствиям:
- Подросток попадает под подозрение при возникновении ЧП в школе, районе, в котором учится и живет несовершеннолетний. Он будет в числе подозреваемых.
- Данные о ребенке при постановке на учет отправляются в школу, в которой учиться ребенок. Это может повлиять на отношение учителей и сверстников, а также попасть в личное дело ученика;
- Информация также направляется в Военкомат, что в дальнейшем может привести к отсутствию возможности пройти службу в армии и получить военный билет;
- При подаче документов в Высшее Учебное заведение запрашивается справка о том, что человек не состоит на учете в полиции, что может стать настоящей проблемой при поступлении в престижный институт или университет.
На учет в полицию обычно ставят при многократном нарушении закона. Единично ограничиваются предупреждением.
Реакция подросткового организма на курение
Интересно! В период полового созревания, подростки крайне эмоциональны и слишком буквально все воспринимают, считая, что курение закрепит за ними статус «взрослой личности».
Детское курение считается крайне вредным, так как внутри организма в этот момент происходят различные изменения:
- наблюдается активный рост и увеличение костей, мышц;
- формируется и перестраивается гормональная система;
- отмечается бурное развитие внутрисекреционных желез;
- клетки активно делятся внутри систем;
- быстро накапливаются нервные связи;
- окончательно формируется связочный аппарат.
Уже на первом месяце курения подросток может заметить в себе перемены в худшую сторону – учащается сердцебиение, появляется одышка, головные боли, тошнота, затрудняется дыхание. Хотя это лишь малая частица возможных последствий. Уже через 2-2,5 месяца начинающие курильщики делятся на два вида:
- особ, имеющих никотиновую зависимость;
- лиц, которые продолжают курить для подтверждения статуса «крутого и взрослого».
Будут ли наказывать родителей курящих детей?
Комментируя новую возможную реформу о курении, правительственная комиссия отметила, что несовершеннолетние стали больше употреблять табак. В Минздраве России со ссылкой на ВЦИОМ и «Общественное мнение» сообщили: по итогам минувшего года в стране доля курящих 13-15 лет составила более 15%. Ранее дети начинали курить, когда видели за этим занятием своих родителей, однако сейчас тенденция изменилась: даже у супружеских пар, которые никогда не пробовали табак, может подрастать малолетний курильщик.
Родителей, которые регулярно курят, в России также много. В Росстате уточнили: в прошлом году доля курящих ежедневно взрослых 40-50 лет составила 22.5%. Иногда употребляют табак 4.8%, для 74% граждан курение — простая привычка, а 30.6% не могут от нее избавиться, потому как нет силы воли, еще 5.4% уже не могут прожить и дня без сигареты.
Увы, хоть в России и увеличивается доля курящих, в том числе, среди детей, шансы на принятие нововведений в КоАП малы. В 2009 и 2014 году в ГД уже озвучивали подобные предложения: в 2009 году сам автор отозвал предложение, в 2014 году его отклонила Госдума. Николай Герасименко также не верит в новый закон:
— Не знаю, насколько это войдет в действие, но ход мыслей о том, что родители должны отвечать за поступки детей, — это правильно. Родителей воспитать таким образом — это логично, чтобы они в свою очередь серьезно занимались воспитанием детей. Это может повлиять на родителей, ведь когда взрослые платят штрафы, они начинают задумываться и смотреть на ребенка по-другому, — сообщил зампред Комитета по охране здоровья.
Сотрудники Научного центра здоровья детей РАМН считают, что наказание родителей за курение ребенка — бесперспективная инициатива.
— Штраф не поможет. Надо с родителями поработать иначе: им надо дать высшее образование, работу, чтобы они могли воспитывать своих детей. Наказание — это не профилактика. Пожалуйста, пусть принимают такие законы, но подобные решения ни к чему не приведут.
Тем временем Общероссийское движение за права курильщиков утверждает: новый закон может спровоцировать рост курящих подростков.
— Раньше первое знакомство детей с табаком происходило в 13 лет — сейчас этот показатель уменьшился до 11 лет. Мы сами настолько раскочегарили эту тему, что несовершеннолетние начинают курить раньше. Давайте штрафовать не родителей, а тех борцов, которые так поборолись, что теперь нужно вводить дополнительные меры, — говорит исполнительный директор движения Андрей Лоскутов.
По мнению Андрея Лоскутова, каждый закон о курении разработан на неэффективных запретах.
— Эта инициатива имеет не очень большой смысл. Необходимо начать реальную работу — не запретительную. Перевести это из области запретов в область культуры, воспитания. Федеральный закон тоже построен на запрете, а он должен стать законом общественного согласия.
Сегодня в административном кодексе указано, что за курение наказывают лишь совершеннолетних курильщиков. Если они курят в общественном месте, на территории медицинских и образовательных учреждений, на детских площадках, то их штрафуют до 5000 рублей, или арестовывают до 15 суток.
Закон о курении в подъезде 2022
Общероссийский закон № 15-ФЗ был принят в 2013 году и вызвал волну возмущения. Но за 7 лет его действия граждане России адаптировались к новым правилам. В тексте закона перечислен список мест, где запрещается курить. Жителей многоквартирных домов касаются следующие пункты из списка:
- лестничные клетки;
- холлы этажей;
- кабины лифтов;
- общие балконы;
- противопожарные выходы;
- придомовые территории;
- детские и спортивные комплексы;
- кладовки и колясочные;
- чердачные и подвальные этажи;
- технические помещения;
- подземные паркинги;
- мусороприемные камеры;
- другие помещения, доступные всем жильцам.
Что делать, если соседи запрещают там дымить?
Табакокурение часто является причиной конфликтов между соседями. И хотя курить на открытом воздухе возле подъезда не запрещено, часто жильцы дома (особенно из квартир на первом-втором этажах) требуют прекратить и запрещают употреблять табачные изделия вблизи подъезда.
Что делать курильщику? Варианты здесь могут быть следующими:
- Подчиниться. Привычка эта и в самом деле вредная, в том числе и для окружающих.
- Отойти на 15 метров. В этом случае даже по аналогии закона никаких претензий быть не может.
- Указать, что курение возле этого места не запрещено. Однако этот способ чреват дальнейшим развитием конфликта.
- Потребовать выделения курилки возле дома.
Необходимо учитывать не только нормы федерального законодательства. Употребление табачных изделий может быть дополнительно ограничено и местными нормативными актами. Кроме того, если жилец страдает астмой или другими заболеваниям, при которых табачный дым всерьёз причиняет ему страдания, он может обратиться в суд и добиться взыскания с курильщика компенсации морального вреда.
Если все же не обошлось без административного штрафа, то оплатить его придется, дабы избежать дополнительных наказаний.
А сделать это можно следующим образом:
- Сбербанк-Онлайн. Данная возможность доступна держателям карт Сбербанка. Зайдя в личный кабинет, необходимо найти раздел для оплаты штрафов. После заполнения необходимых указанных полей нужно проверить все данные, сверить сумму штрафа и оплатить. Для личного спокойствия квитанцию лучше сохранять;
- По реквизитам. Необходимо подойти в любое отделение банка или организации, принимающей платежи. Гражданин, оплачивающий штраф, должен предоставить полные реквизиты счета для оплаты и паспорт.
Кто оплачивает, если штраф выписан несовершеннолетнему
Если курильщиком является несовершеннолетний граждан и административное наказание наложено на него, то в соответствии с частью 2 стать 32.2 КоАП штраф должен быть оплачен родителями (опекунами, попечителями или иным законными представителями).
Чем грозит неисполнение обязанностей? В случае неуплаты штрафа в установленные сроки к родителям (законным представителям) могут быть применены меры, указанные в статье 20.25 Административного Кодекса, а именно:
- наложение штрафа в двойном размере
- административный арест на срок до 15 суток
- обязательные работы на период до 50 часов
Почему опасно курение на обещственной территории?
Не все курильщики понимают, почему их вредная привычка попала под государственный запрет, хотя наверняка каждый человек осознает весь возможный вред от потребления никотина. Все дело в том, что пассивное курение является не менее, а даже более опасным. Заболевания, вызыванные проникающим в легкие и организм дымом, довольно трудно диагностируются, ведь врач полностью уверен, что человек соблюдает правила здорового образа жизни и не имеет вредных привычек.
Никотин может спровоцировать развитие онкологических заболеваний внутренних органов и мочеполовой системы, болезни сердца, сосудов, артерий. Пассивное курение на постоянной основе часто становится причиной инсульта, паталогий легких, отмирания ткани головного мозга. Особенно опасен сигаретный дым для совсем маленьких детей, большое количество никотина в воздухе может спровоцировать синдром внезапной детской смертности (характерен для грудничков).
Уже шесть лет действует Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ. За этот период подавляющее большинство курильщиков привыкли к введённым ограничениям и стараются их соблюдать. Места, в которых курение запрещено, обозначены специальными знаками.
Итак, закон о запрете курения 15-ФЗ (с изменениями на 2020-2021 год, статья 12) запрещает курить:
- во всех детских образовательных учреждениях;
- в учреждениях культуры и спорта;
- в медицинских учреждениях;
- во всех видах общественного транспорта;
- на поездах дальнего следования и судах дальнего плаванья;
- в гостиницах, хостелах и т.д.;
- в помещениях социальных служб;
- в местах общественного питания;
- на рабочих местах;
- в лифтах и подъездах жилых домов;
- на детских площадках;
- на пляжах;
- на автозаправках;
- на пассажирских платформах.
Таким образом, у курильщиков осталось не так много законных мест для курения. Тем не менее, окончательно проблема не была решена. Если в самом подъезде, за исключением специально отведенных мест (курилок), курить запрещено (на это могут пожаловаться соседи, и нарушителя привлекут к ответственности), то на улице дымить сигаретой до сих пор разрешено. Поэтому люди переместились из подъездов на улицу, либо в свою квартиру. И в том, и в другом месте они по-прежнему могут доставлять неудобства некурящим гражданам.
Если на курение на свежем воздухе жалуются не так часто, то аналогичное действие соседа в квартире может стать проблемой. Дымить на собственной территории хозяин имеет полное право. По факту, дым может поступать к соседям. Особенно если курение происходит в санузле. Много вопросов всегда возникало по поводу курения на балконах. У юристов часто спрашивают, можно ли курить на балконе своей квартиры по новому закону 2019 года. Законных способов борьбы с таким явлениям до сих пор не существовало. Жильцам самостоятельно приходилось решать этот вопрос, вплоть до смены места жительства.