Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работают судебные приставы по исполнительному производству?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Часто должники опасаются, что их объявят в исполнительный розыск, хотя они не скрывались, а просто жили и работали в другом регионе. Гражданам нужно знать, что еще до вынесения постановления о розыске приставы предпримут все возможные меры, чтобы связаться с должником. Чаще всего связь не получается установить только с теми гражданами, которые целенаправленно избегают общения с госслужащими.
Когда объявляют в розыск?
Пристав может запустить розыск неплательщика по своему желанию или по обращению кредитора, если речь идет о защите интересов государства, взыскании алиментов, возмещении вреда здоровью и т.д.
В остальных случаях приставы должны руководствоваться только обращением взыскателя. При этом подать заявление кредитор может только в случае, если сумма требований составляет более 10 тыс. рублей.
Часто для взыскателей и приставов имеет значение лишь имущество должника, которое можно арестовать и продать без присутствия должника. Поэтому в розыск включают, в первую очередь, именно имущество. Однако, если без должника нельзя провести какие-либо действия, то в розыск попадает и сам гражданин.
Еще раз, отметим, что перед запуском розыска приставы должны были провести ряд мер и убедиться в том, что местонахождение должника и его имущества установить не удалось. Далее при наличии заявления от взыскателя и сумме долга от 10 тыс. рублей они готовят постановление о розыске.
Есть ряд определенных случаев, когда розыск неплательщика или его имущества могут прекратить.
Так, например, если приставы нашли гражданина и получили у него письменные объяснения, то смысла в дальнейшем проведении поисковой операции нет. Обнаружение имущества должника, на которое приставы наложили арест, также фактически прекращает розыск.
Кроме того, точку в этом вопросе может поставить окончание исполнительного производства, либо выполнение приставами всех запланированных мероприятий, в результате которых они так и не смогли найти должника или его имущество.
В целом для должника проведение процедуры розыска никаких негативных последствий не несет. Главное, закрыть исполнительное производство, выплатив долги. После этого снова можно наслаждаться жизнью, оформляя банковские кредиты и займы.
Действия при исполнительном розыске должника и его имущества судебным приставом
Постановление о розыске ответчика подготовлено. После визирования документа старшим приставом-исполнителем его данные загружают в общую базу розыскных дел. Проверить информацию можно непосредственно на сайте ФССП.
Непосредственно розыск должника по исполнительному производству осуществляется судебным приставом-исполнителем. Он обязан подготовить план работы в рамках конкретного исполнительного производства. Перечень мероприятий может меняться в зависимости от решаемой задачи.
Стандартная проверка предполагает выполнение следующих действий:
- Вызов должника на собеседование в территориальное подразделение ФССП.
- Отправка запросов в Росреестр, Миграционную службу, банки, ГИБДД. Если поступит информация о том, что ответчик переехал жить в другой город или регион, пристав может делегировать свои полномочия в части взыскания коллегам из нужного подразделения.
- Выезды по месту постоянной или временной регистрации должника, проведение описи имущества по этому адресу. Если окажется, что вещи принадлежат третьему лицу, но именно собственник обязан подтвердить это, предоставив документы, подтверждающие покупку.
- Опросы соседей, родственников, знакомых, бывших коллег и т. д.
- Запросы в Федеральную нотариальную палату. Пристав обязан убедиться, что ответчик не вступал в наследство, не становился участником сделок купли-продажи, дарения и т. д.
- Углубленное изучение информации о недвижимости. Например, гражданин до 1998 года мог получить от государства земельный участок или иную недвижимость в пользование. Но документы должным образом не оформил, данные в Государственный кадастр не поступили. Если подобные объекты будут выявлены, по требованию пристава, данные о собственности будут внесены в Росреестр. Далее на недвижимость наложат арест и выставят ее на торги.
- Рассылка информации в ГИБДД и МВД. В частности, так происходит исполнительный розыск автомобиля должника. Машину могут выявить во время стандартной проверки документов на дорогах. А самого ответчика могут задержать на массовых мероприятиях, при покупке билетов на автобус, поезд или самолет и т. д. Нельзя забывать и о том, что в крупных городах уже давно установлены камеры с системой распознавания лиц. Перемещения практически любого человека можно отследить поминутно.
Основания для поиска должника и его имущества судебными приставами
Инициировать объявление розыска должника пристав может по личному усмотрению или на основании заявления от взыскателя. Существуют условия для объявления в розыск граждан, предусмотренные законодательством:
- исполнительный документ включает требования по защите интересов государства, отдельных субъектов страны, муниципальных образований;
- необходимость исполнить финансовые обязательства по алиментам, возместить денежные средства после нанесения вреда здоровью другому гражданину или в случае потери кормильца;
- также ИП открываются, чтобы установить местонахождение несовершеннолетних, которые скрываются по каким-либо причинам;
- если поступило заявление от взыскателя, и сумма задолженности превышает 10 000 рублей, пристав устанавливает порядок розыска должника;
Пристав после принятия заявления обязан в течении суток вынести постановление об отказе или установить сроки розыска должника не позже трех дней. Осуществляя розыскные мероприятия, сотрудник специализированной службы может параллельно вести поиск имущества должника.
Что будет, если не смогут найти?
Граждане, которые являются должниками по алиментам, сильно рискуют, когда пытаются скрыться от приставов. Если в течение 1 года с момента получения последних сведений о должнике не было никаких вестей, то пристав, который занимается розыском должника, должен сообщить взыскателю об его праве идти в суд.
В суде взыскатель может попросить о признании должника безвестно отсутствующим. В дальнейшем это поможет взыскателю получать различные пособия от государства. Правда, для самого беглеца такой статус не сулит ничего хорошего и если он надумает вернуться к нормальной жизни, то у него будут большие проблемы с интеграцией. Уже через суд ему придется восстанавливать свое доброе имя.
Что касается остальных случаев, то приставы, если не найдут должника и его имущество, будут вынуждены просто вернуть взыскателю исполнительные документы и закончить производство. Через некоторое время взыскатель может вновь вернуться к идее найти должника и снова подать исполнительный лист приставам. Те будут обязаны приступить к повторной процедуре.
Чем опасна процедура для должника?
Как показывает практика, граждане, попавшие в розыск, могут быстро уладить все проблемы, если просто выйдут на связь с приставом и изъявят желание погасить задолженность. В этом случае никаких особых последствий для них не будет.
А вот скрываться от приставов бессмысленно. Госслужащие все равно найдут должника, если только он не переедет в лесную хижину, отказавшись от всех благ цивилизации.
Например, в Приморском крае гражданка задолжала банку 80 тыс. рублей. После начала исполнительного производства пристав никак не мог выяснить место нахождения должницы. Сама она не спешила погашать задолженность. Но пристав выяснил, что у нее в собственности есть автомобиль Toyota 2002 года выпуска. Данное авто объявили в исполнительный розыск.
В рамках поисковой операции приставы, используя сервис «Мобильный розыск», быстро обнаружили авто и составили на него акт ареста. Опасаясь потери «железного коня», женщина погасила всю задолженность.
В Архангельской области женщина взяла в долг 400 тыс. рублей по договору займа, после чего пропала из поля зрения кредитора. Кредитор обратился к приставам, которые начали розыск должницы.
Специалисты быстро выяснили, что гражданка по адресу регистрации не проживает. При этом у нее в собственности есть автомобиль. С помощью систем фотовидеофиксации приставы обнаружили, что автомобиль гражданки регулярно проезжает в одном и том же районе города. В ходе проверки данного района автомобиль был обнаружен и арестован. Если женщина не вернет долг, то машину продадут с торгов и возместят кредитору ущерб.
Объявление розыска – процессуальное действие с формальными сроками вынесения решения – 3 суток в отношении имущества или установления места нахождения должника и 1 сутки – для начала розыска ребенка. Такие же сроки и для отказа в производстве розыскных действий.
Для установления должника приставы пользуются предоставленными полномочиями на:
- сбор сведений о разыскиваемом лице (для этого используются оперативные базы и хранилища персональных данных);
- право производить опрос родственников знакомых, сослуживцев по месту работы;
- проверять документы с целью идентификации личности с разыскиваемым лицом;
- осматривать участки местности, помещения, сооружения (не имеют права беспрепятственного вхождения в жилые помещения, без сопровождения сотрудников полиции и понятых);
- досмотр транспортных средства должников.
С целью установления имущества приставы могут:
- направлять запросы по месту регистрации движимого и недвижимого имущества (ЕГРЮЛ, ЕГРП, регистрационный отдел ГИБДД, в кредитные учреждения);
- осматривать принадлежащие должнику вещи для определения ликвидности в счет возмещения долга;
- накладывать арест до проведения аукциона по продаже;
- помещать на вре́менное хранение (передержку) движимое имущество или сельскохозяйственных животных.
Кто может заниматься розыском имущества должника, и как это происходит
В теории
после вынесения судом решения заемщик предоставляет приставу полную информацию о своем имуществе: недвижимости, автомобилях, банковских счетах.
На практике
должники частенько намеренно скрывают эти данные, чтобы затруднить взыскание долга. Если человек работает неофициально, направить исполнительный лист на удержание из зарплаты пристав не может.
Ответ на вопрос, кто может заниматься розыском имущества должника, волнует граждан, которые не в состоянии исполнять кредитные обязательства.
Взыскатель вправе собирать информацию о финансовом положении и имуществе должника, если не нарушается его частная жизнь. Этим пользуются коллекторские агентства, службы возврата в банках и частные детективы — смотрят информацию в соцсетях, запрашивают в рег. органах, анализируют ваши заявки на кредиты.
Как работают судебные приставы Статья по теме
Но проводить официальные розыскные мероприятия вправе только сотрудники ФССП, которые даже могут привлекать для решения сложных задач розыскные службы МВД.
Закон разрешает разыскивать имущество граждан для принудительного исполнения решения суда судебным приставам-исполнителям (СПИ). В штате каждого территориального отдела ФССП имеется СПИ по розыску, который организует и проводит розыскные мероприятия.
Как приставы узнают место работы должника
Если человек устроен на работу официально и работодатель вносит в ПФ и ФОМС установленные взносы за работника, то приставы ищут должников через базы этих фондов установить, какое учреждение (предприятие, ИП) являются плательщиками. Тем самым установить место работы и должность скрывающегося.
Если работа нелегальна, или должник фрилансер (самозанятый), проверить источники дохода можно на основании косвенных данных:
- контактов в социальных группах;
- анализа информации содержащейся в телефоне (компьютере);
- анализа денежных поступлений на банковские счета разыскиваемого, поступающих от различных плательщиков;
- проведением розыскных мероприятий, упоминавшихся выше.
Имущество найдено, что дальше?
Когда имущество обнаружено, СПИ налагает арест и изымает для продажи. Собственность может выставляться на торги, и выручка направляется на погашение задолженности.
Однако у гражданина есть право на обжалование действий пристава в части изъятия и реализации отдельного имущества. Популярны споры вокруг машин и механизмов, необходимых для профдеятельности, а также бытовых приборов. Ведь несмотря на установленный ст. 446 ГПК РФ запрет, иногда даже микроволновые печи и холодильники приставы относят к роскоши, не обязательной в бытовом плане. Такие вещи оспорит юрист.
У вас не могут забрать единственную квартиру, мебель и бытовую технику для жизни. Даже машину можно уберечь от продажи, если человек на ней зарабатывает, и часть заработка выплачивает в погашение долга.
Нюансы, о которых нужно знать
Все, что касается поиска заемщиков и их активов, регулируется Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». К фактам, о которых важно знать и взыскателям, и должникам, относятся:
- Исполнительный розыск объявляется в месте последнего проживания гражданина (которое было известно приставам), но действует на всей территории России
- Розыск включает в себя не только поиск информации, но и комплекс ограничений: запрет на выезд из страны, лишение прав и прочее
- Разыскивая заемщика, приставы имеют право опрашивать граждан (например, соседей или родственников), осматривать имущество, проверять документы
- Еще одна «фишка», которая есть у сотрудников ФССП — использование социальных сетей в качестве инструмента для поиска должника. В стремлении найти его приставы пишут коллегам, друзьям и даже бывшим одноклассникам заемщика.
Как ФССП России проводит розыск имущества?
Если стандартные меры не принесли результата, судебные приставы проводят розыск имущества должника. Процедура выглядит так:
- Постановление о розыске имущества утверждается старшим судебным приставом или его замом. Этот документ исполняется в срочном порядке. Розыск может проводиться приставом, который ведет исполнительное производство, или другим приставом-исполнителем.
- В течение 3-х дней пристав выносит постановление о розыске имущества, порядке розыска и мерах, которые будут приниматься в этом направлении.
- Если ранее должника не ограничили в свободе передвижения, то при розыске имущества пристав выносит запрет на пресечение границ РФ.
- Пристав подает запросы в оперативно-справочную службу, в различные банки данных.
- Пристав опрашивает граждан, которые могут обладать информацией об имуществе человека. Параллельно привлекаются правоохранительные органы для розыска нужного человека и его имущества.
- Пристав привлекает СМИ для розыска – в частности, публикует объявления.
- Если ничего из перечисленного не дало результата, пристав может даже нанять частного детектива.
Судебная практика по розыску имущества должниковр
Не стоит ждать, что судебные приставы будут резво заниматься розыском и прыгать в поиске имущества, аки горные лани. Зачастую работа выполняется только в формальных рамках. Взыскателям приходится прикладывать немало усилий, чтобы добиться нужного результата.
Пример – дело № 2а-57/17, которое рассматривалось в Черемушкинском районном суде Москвы в 2017 году. Взыскатель обратился в райсуд, чтобы признать незаконным бездействие судебного пристава. По его словам, было возбуждено производство, но позже ФССП прекратила его, поскольку не смогла выявить местонахождение должника и имущества.
В рамках производства судебный пристав:
- направил запросы в ФНС, в банк, операторам связи, в Росреестр и ГИБДД;
- получил ответ о зарегистрированных автомобилях должника – их оказалось два;
- направил постановление, которым запретил регистрационные действия с автомобилями;
- получил из ГИБДД ответ о частичном исполнении постановления.
В чем заключается суть розыска
Цель производства ФССП — заставить ответчика (должника) выполнить решение суда, чтобы рассчитаться с взыскателем. Если местонахождение неплательщика известно, приставы могут арестовать его активы и счета, направить документы на работу, начать реализацию имущества. Если таких данных нет, сотрудник ФССП объявит исполнительный розыск.
Общие правила проведения розыска имущества должника в исполнительном производстве регламентированы статьей 65 закона № 229-ФЗ:
Будут ли приставы искать
мое имущество у родственников?
Закажите звонок юриста
Если должник не пытается скрыться, но у него не найдено имущество, приставы все равно могут ввести процедуру розыска. Многие неплательщики пытаются скрыть свои вещи или ценные предметы, для чего передают их на временное хранение другим лицам. С недвижимостью и автотранспортом это сделать сложнее, но они не всегда числятся в федеральных реестрах. Поэтому розыскные мероприятия являются нормальной и законной практикой, направленной на защиту взыскателей.
Привлечение должника к ответственности
Уголовная или административная ответственность может явиться одной из принудительных мер, предъявляемых к неплательщикам должностными лицами ФССП. Такие виды ответственности могут применяться даже в тех случаях, когда алименты уплачиваются должником частично, что является причиной появления задолженности.
Меры административного наказания, включая различного уровня штрафы, лишение или ограничение в некоторых видах прав, могут быть применены к тем должникам, которые создают умышленные помехи надлежащей работе судебных приставов. Такие действия могут быть выражены в предоставлении ложной информации о заработке, имуществе, месте трудоустройства.
Судебные приставы наделены полномочиями по привлечению должников к мерам административного взыскания. Уголовные наказания могут быть установлены только судебным решением и выражаться в принудительных работах, аресте, определении сроков тюремного заключения.
Что может служить основанием для розыска
Исполнительный розыск описан в ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве». Основанием для объявления в розыск приставами имущества должника может служить личная инициатива службы судебных приставов или заявление взыскателя о розыске. В отношении обычного исполнительного производства сумма долга должна быть не менее 10 000 руб.
Объявлению в розыск должников судебными приставами подлежат лица при следующих обстоятельствах:
- наличие требований о защите интересов РФ и ее субъектов;
- на основании судебного решения об изъятии несовершеннолетнего ребенка;
- алиментные долги;
- возмещение ущерба, причиненного преступлением;
- назначение штрафа в качестве наказания за совершенное уголовное преступление;
- судебный долг свыше 10 000 руб.;
- прочие случаи.
Очевидно, что поводов для объявления человека в розыск более чем достаточно.