Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы на оформление пособия малоимущим». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы рассчитать доход на одного члена малообеспеченной семьи, нужно определиться с тем, что считается семьей. Под это описание подпадает группа людей, прописанных по одному адресу, проживающих вместе и ведущих совместное хозяйство. То есть это могут быть муж и жена со своими детьми, родители мужа и жены, мать-одиночка с ребенком, живущие вдвоем супруги.
Список необходимых документов
Государственные органы начнут рассматривать вопрос о признании людей малоимущими с момента, как подается соответствующее заявление. Бланк этого обращения можно получить в отделе социальной защиты, многофункциональном центре или же скачать на сайтах. С заявлением подаются документы:
- ксерокопии паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи;
- копии свидетельства о заключении брака или разводе;
- документы, подтверждающие доход за последние три месяца, то есть справка о средней зарплате, стипендии или пенсии;
- копии трудовых книжек или справок, подтверждающих, что человек состоит на учете в центре занятости;
- ксерокопия документа, подтверждающее место жительства;
- выписка из единого госреестра для каждого члена семейства, показывающая цену и состав имущества, которое принадлежит им и облагается налогом;
- справка об инвалидности, если кто-то из родственников является инвалидом;
- реквизиты счета в банке или сберегательной книги.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Как убедиться, что ваша семья действительно малоимущая?
Не надо думать, что это сарказм или попытка посмеяться над теми, кому не повезло в жизни. Дело в том, что очень многим, искренне считающим себя малоимущими, не хватает денег не из-за низких доходов, а из-за нерациональных трат. Особенно это заметно в ситуациях, когда доход семьи резко снизился из-за потери работы одним из ее членов или его вынужденного ухода в неоплачиваемый отпуск на неопределенный срок. Такое часто случалось в прошлом году, когда в период самоизоляции пострадал бизнес, связанный, например, с оказанием услуг, а дорогое хобби или выплаты по потребительскому кредиту остались. Конечно же, оказавшись «на мели», члены такой семьи испытывают острый финансовый дискомфорт. Однако могут ли они считаться малоимущими и получать поддержку от государства?
Что дает статус малоимущей семьи и что положено ее членам
Статус малоимущей семьи в 2021 году позволяет ее членам претендовать на получение различных мер социальной поддержки, которые могут предоставляться:
- в форме денежных выплат;
- в натуральном виде.
Чтобы понять, что положено малоимущим семьям в 2021 году, необходимо обратиться к федеральному законодательству, а также к нормативным актам, принятым властями регионов. Так, малоимущие семьи могут претендовать:
- на получение ежемесячной выплаты при рождении или усыновлении первого или второго ребенка, при условии что среднедушевой доход семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ);
- получение субсидии на оплату коммунальных услуг (п. 2 постановления Правительства РФ «О предоставлении…» от 14.12.2005 № 761);
- получение бесплатной юридической помощи (п. 1 ч. 4 закона «О бесплатной…» от 21.11.2011 № 324-ФЗ);
- оформление региональных льгот на детей (например, предоставление детям бесплатного питания в школе, уменьшение платы за посещение детского сада, обеспечение детей до трех лет бесплатным питанием на молочной кухне, выдача вещей и канцелярских принадлежностей к новому учебному году) и т.д.
Чтобы получить подробную информацию о том, какие именно льготы предоставляются малоимущим семьям на территории определенного региона или муниципального образования, обратитесь в органы социальной защиты населения по месту жительства. Сотрудники госоргана не только предоставят подробную информацию о действующих мерах социальной поддержки, но и укажут, какие документы потребуется представить для их получения.
Что дает статус малоимущей семьи и как его получить
Прожиточный минимум — это утвержденная на государственном уровне величина, выраженная в денежном отношении, необходимая для жизни гражданина в месяц. Его размер устанавливается Правительством России и зависит от стоимости потребительской корзины и ряда других статистических данных. Величина прожиточного минимума различается в каждом отдельном субъекте, так как уровень жизни в регионах нашей страны не одинаковый. Правительство РФ ежегодно пересматривает и индексирует размер прожиточного минимума. При этом его размер различается и для разных категорий граждан: для работающего населения, для граждан пенсионного возраста, для несовершеннолетних детей. Узнать точную сумму прожиточного минимума можно, обратившись в любое отделение соц. защиты.
Государственная поддержка малоимущих семей
- по закону (ФЗ №44 от 05.04.03г.) малоимущей может быть не только семья, но и отдельно взятый гражданин;
- в состав малоимущей семьи включаются только те лица, что связаны между собой родственными узами и общим хозяйством (согласно ст. 13 ФЗ №44, это могут быть — мама, папа, бабушки и дедушки, братья, сестры, дети как родные, так и усыновленные, и находящиеся под опекой, а также дети одного из супругов от других браков).
- в состав семьи нельзя включать граждан, фактически не проживающих с семьей и находящихся на финансовом обеспечении государства (согласно ст. 14 ФЗ №44, это: лица, проходящие службу в армии, лишенные свободы и отбывающие срок в соответствующих местах, а также граждане, которых полностью содержит государство);
- средний месячный доход всех членов малоимущей семьи (включаются: заработные платы, пенсии, премии, пособия и выплаты) рассчитанный за предыдущие 3 месяца, должен быть ниже регионального минимума.
Как пенсионеру получить статус малоимущего
Финансовое положение каждой семьи в России отличается между собой, и это является одним из признаков, по которому определяется роль государства в помощи конкретной семье. Например, признание семьи малоимущей в 2022 году, определяется по доходу, который явно ниже официальных данных, при этом в каждом регионе России доходы определяются местными региональными властями. Определение дохода в каждом регионе учитывается ежеквартально, на основании статистических данных, которые определяют уровень благосостояния человека в определенном регионе проживания. Чтобы узнать, как получить статус малоимущей семьи, необходимо предоставить документальное подтверждение о доходах на каждого действительного члена семьи за последние 3 календарных месяца. После этого, доход семьи суммируется, делится на три, а после этого мы делим полученную сумму на количество человек, проживающих в семье. В результате, мы получаем среднедушевую цифру на семью, и если она кардинально отличается от установленного прожиточного минимума, то вы однозначно получаете статус малоимущих семей.
В жизни населения возникают разные жизненные ситуации.
Возникают случаи:
- Нет подтверждения по принадлежности членами семей, одинокими гражданами жилья, права собственности.
- Нет возможности рассчитать уровень доходов, включая наличие недвижимости.
- УСЗН не видит объекты недвижимости, которые сотрудники органов социальной защиты рассматривают дополнительным доходом – от сдачи в аренду, продажи жилья, другой недвижимости.
- УСЗН вправе отклонить запросы вследствие отсутствия желания членами семей улучшать финансовое положение заявителей. Нет работы, других причин, наличие несовершеннолетнего ребёнка.
- Неполная семья, супруги находятся в разводе, по неизвестной причине не подаётся заявление на алименты, УСЗН вправе официально отказать.
Пошаговый алгоритм, как получить статус малоимущего
Шаг 1. Посчитайте доход в Вашей семье на одного человека. Для этого нужно изначально определиться, кого считать семьей и какой доход учитывать при расчете:
- Семьей признаются лица, которые имеют постоянную регистрацию по одному адресу, проживают вместе и ведут совместное хозяйство. Это могут быть родители с детьми, их бабушки, дедушки, родитель-одиночка с ребенком, супруги без детей, приемные родители с приемными детьми, братья и сестры.
-
Доходом считаются все поступления в семейный бюджет за последние 3 месяца:
- заработная плата;
- прибыль (от бизнеса, от сдачи в аренду квартиры, машины, от вклада в банке и пр.);
- пенсии;
- стипендии;
- алименты;
- гонорары;
- социальные выплаты.
При этом в доход включаются все полученное в любом выражении будь то рубли, валюта или натуральные продукты.
Исключения: не берётся во внимание суммы госсоцпомощи (как в виде денежных выплат, так и натурально) и единовременные страх.выплаты за ущерб здоровью, имуществу и периодические на медицинские расходы.
Но до того, как рассчитать доход, вспомните: все ли трудоспособные лица из семьи работают или хотя бы состоят на учете в центре занятости. Если нет — в присвоении статуса малоимущей семьи Вам откажут!
Присвоить статус малоимущей семьи
5.1. Согласно постановления Правительства Москвы от 05.04.2022 N 100-ПП (ред. от 02.08.2022) «Об организации проведения эксперимента в городе Москве по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта»
малоимущая семья — семья, у которой совокупный доход ниже суммарной величины прожиточных минимумов всех членов семьи исходя из величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной в городе Москве;
3.3. Государственная социальная помощь малоимущим семьям на условиях социального контракта предоставляется при наличии:
у всех членов семьи гражданства Российской Федерации и регистрации по месту жительства в установленном порядке в городе Москве;
потенциала для трудоустройства всех членов семьи трудоспособного возраста (либо учитывается наличие уважительной причины, по которой члены семьи не могут осуществлять трудовую деятельность).
3.4. К уважительным причинам, по которым трудоспособный член семьи может не работать (не осуществлять трудовую и иную деятельность), относятся:
является инвалидом независимо от группы и степени ограничения способности к трудовой деятельности;
не является инвалидом, но имеет стойкие ограничения жизнедеятельности или страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих;
занят уходом за ребенком в возрасте до трех лет;
занят поиском новой работы и обратился в государственное учреждение центр занятости населения административного округа города Москвы в течение трех месяцев после увольнения;
занят уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет;
занят уходом за членом семьи, являющимся инвалидом 1 группы, лицом, достигшим возраста 80 лет, или престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения, и ему выплачивается ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации как лицу, осуществляющему уход за указанными нетрудоспособными гражданами;
обучается в общеобразовательном учреждении либо по очной форме в образовательном учреждении начального, среднего или высшего профессионального образования;
находится в отпуске без сохранения заработной платы по инициативе работодателя свыше трех месяцев;
имеет официальный статус безработного со сроком не менее трех месяцев и у него отсутствует возможность трудоустройства по заключению государственного учреждения центра занятости населения административного округа города Москвы;
проходит лечение (в том числе принудительное) в стационарном или ином отделении специализированного типа для принудительного лечения.
5.1. Государственная социальная помощь на основе социального контракта назначается управлением социальной защиты населения района города Москвы (по месту жительства заявителя) на основании заявления установленной формы и заполненной анкеты о семейном и материально-бытовом положении.
5. Ситуация такая. Я в процессе развода, есть дочь 2 года, ещё нахожусь в отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет. Хотела узнать присвоят мне статус малоимущей семьи? Дохода не имею, бывший муж даёт денег на наши нужды (выходит меньше прожиточного минимума по Москве), имею в собственности квартиру где мы с дочерью проживаем и долю у родителей. И для оформления пособия малоимущим и Субсидии ЖКХ с меня потребуют какой нибудь документ об алиментах? Или достаточно моего письменного заявления?
Где Проверить Присвоен Ли Статус Малоимущей Семьи
Я обратилась в органы соцзащиты с целью оформления субсидий на оплату коммунальных услуг, но сотрудники сказали, что для начала необходимо получить статус малоимущей семьи. Как и где его можно получить? МАКАРОВА Л., п. Конышевка.
Отвечает заместитель прокурора Конышевского района советник юстиции И. Л. Сенчук: В соответствии со ст. 7 Закона от 17.07.2022 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ для соответствующей группы населения (трудоспособного населения, пенсионеров, детей).
Для решения вопроса о признании семьи малоимущей необходимо обратиться с письменным заявлением об оказании государственной социальной помощи в орган социальной защиты населения по месту жительства со следующим пакетом документов:
-паспорта всех прописанных в жилом помещении;
-свидетельства о рождении малолетних детей;
-справка о составе семьи;
-сведения о доходах.
На основании поданного заявления и предоставленных документов осуществляется расчет среднедушевого дохода семьи и принятия решения. Порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи для признания их малоимущими и оказания государственной социальной помощи установлен Законом от 05.04.2022 г. №44-ФЗ. При расчете учитывается сумма доходов членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.
Согласно ст. 1 Закона №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ», при расчете среднедушевого дохода семьей признаются лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство, супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы. Статус малоимущей получает семья, доход в которой на одного человека ниже прожиточного минимума в регионе.
Возможные причины отказа и что делать в таком случае?
Отказать в присвоении такого статуса орган социальной защиты населения имеет право только при несоответствии просящих всем необходимым параметрам.
Чаще всего это более высокий доход, чем прожиточный минимум.
При самостоятельных расчетах люди могут упустить некоторые доходы: например, стипендию студента либо арендную плату.
Вторая по популярности причина – наличие неработающего человека трудоспособного возраста. Если он не состоит на бирже труда, рассчитывать на помощь от государства не стоит.
Часто в такую ситуацию попадают люди с неофициальным трудоустройством – они ошибочно полагают, что получить справку о доходах в таком случае нельзя, поэтому указывают себя как неработающих.
Часто задаваемые вопросы
Способ заказа справки — не единственное, что заботит желающих оформить официальный статус нуждающихся через портал Госуслуги. Людей интересуют следующие вопросы:
- Какой срок подготовки и действия справки? Справку через Госуслуги подготовят в среднем за 1,5 недели. Срок её действия один год. По истечение времени её придётся обновлять.
-
Могут ли отказать? Отказ возможен. Варианты:
- доход претендента превышает прожиточный минимум хотя бы на копейки (он уже не является нуждающимся);
- неполный пакет документов.
- Как узнать одобрили запрос или нет? Подача заявления через Госуслуги предполагает отслеживание хода его рассмотрения в личном кабинете либо по указанному номеру телефона. Можно нанести личный визит в управление соцзащиты или МФЦ («Мои документы»).
Официальный статус малоимущего позволяет получать расширенную помощь от государства. Сбор документов не займёт много времени (список минимальный), подать заявку возможно через Госуслуги. Но, чтобы не тратить время напрасно, следует предварительно рассчитать уровень дохода семьи / гражданина. Даже малое превышение повлечёт отказ.
Условия для получения статуса малоимущей семьи — алгоритм расчета
Для того, чтобы определить финансовое благосостояние семьи, необходимо рассчитать среднедушевой доход. Для этого официальный доход каждого члена семьи суммируется и делится на на всех, включая иждивенцев. Справки с работы собираются за последние три месяца. Пенсионеры не учитываются в расчете, даже если проживают вместе с семьей. Учитывать следует только ребенка и его родителей или одного из них, с кем проживает ребенок после развода.
На следующем этапе складывается минимальный прожиточный минимум каждого члена семьи, включая несовершеннолетних.
Если среднедушевой доход меньше или равен МПМ, то это означает, что семья проживает за чертой бедности и нуждается в социальной поддержке государства